政策不透明遭反響強(qiáng)烈 調(diào)整指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)真正公平
2016-05-13 10:51:37央廣網(wǎng)
據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,江蘇省政協(xié)委員、資深教育專家戚若予認(rèn)為,向中西部地區(qū)調(diào)整指標(biāo)政策出來(lái)以后,引起了一些民眾的反映,有的反映還比較激烈,主要是本屆家有考生的家長(zhǎng)很著急,認(rèn)為錄取機(jī)會(huì)減少了。原因在兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是這個(gè)政策在醞釀過(guò)程當(dāng)中的信息透明度不夠,有沒(méi)有比較早、比較及時(shí)的把這個(gè)信息點(diǎn)反饋給教育受眾,讓大家心里對(duì)這項(xiàng)政策從利益到實(shí)施到步驟到可以預(yù)期的效果有一個(gè)比較明細(xì)的了解,因此家長(zhǎng)在第一時(shí)間的回應(yīng)可能不是太理想。現(xiàn)在是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)反映的和醞釀的速度很快,如果官方的輿情應(yīng)對(duì)比較遲的話,可能輿論醞釀的時(shí)間就會(huì)拉長(zhǎng),甚至?xí)M(jìn)入錯(cuò)誤信息。第二個(gè)層面是有的時(shí)候家長(zhǎng)沒(méi)有完全了解政策,究竟這項(xiàng)政策的實(shí)施對(duì)他和他的孩子來(lái)說(shuō)意味著什么。家長(zhǎng)認(rèn)為一個(gè)簡(jiǎn)單的考量是招生計(jì)劃減少了,那孩子錄取機(jī)會(huì)就少了,實(shí)際上在操作過(guò)程當(dāng)中,也許不是這么簡(jiǎn)單的計(jì)算。錄取率是根據(jù)總招生計(jì)劃和總考生人數(shù)排出來(lái)的比例,沒(méi)有考慮文理分科和錄取地點(diǎn)等其他因素。因此考生也減少了,錄取計(jì)劃減少了,總體錄取情況還是持平的。即便不持平,即便他從85%下降到80%了,對(duì)個(gè)體而言是沒(méi)有實(shí)際意義的。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,這個(gè)政策實(shí)際上到現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了四五年了,它的背景就是原來(lái)僅僅按分?jǐn)?shù)進(jìn)行錄取的這種方式,會(huì)導(dǎo)致一些相對(duì)教育落后的地區(qū)的考生不公平。所以一開(kāi)始是1萬(wàn)個(gè)指標(biāo),2萬(wàn)個(gè)指標(biāo),然后3萬(wàn)個(gè)指標(biāo),逐漸遞增,今年進(jìn)一步擴(kuò)大;镜哪康氖窍朐诂F(xiàn)有的這種招生體制下面,來(lái)進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)公平,讓貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的這些孩子們也能夠有升入比較好大學(xué)的這個(gè)機(jī)會(huì)。實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵性的問(wèn)題還是指標(biāo)分配問(wèn)題。這次調(diào)整主要考慮了當(dāng)?shù)乜忌那闆r、西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的情況和高中學(xué)校對(duì)考生的需求情況。調(diào)整比較多的像上海、像江蘇這些省份高校比較多,但是它的本地的生源是不夠的,需要大量從外地招生的,所以調(diào)減它們當(dāng)?shù)氐恼猩笜?biāo)。另外一部分,可能是當(dāng)?shù)氐目忌容^多,但是高校比較少,所以要增加一部分這些地區(qū)的這種考生的指標(biāo)。要真正的要實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加公平,要突出更加專業(yè)的手段來(lái)解決問(wèn)題。用政府的調(diào)控手段來(lái)解決問(wèn)題,在一定范圍內(nèi)能夠起作用,局限在于很難實(shí)現(xiàn)實(shí)際上的公平。真正實(shí)質(zhì)上的公平是基于對(duì)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),它的發(fā)展?fàn)顩r所判斷的基礎(chǔ)上來(lái)確定是不是招某一個(gè)學(xué)生。在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,每一個(gè)高校希望在力所能及的范圍內(nèi)招到比較好的學(xué)生,不要?jiǎng)澏ㄒ粋(gè)范圍,劃定一個(gè)某一個(gè)省內(nèi)、某一個(gè)區(qū)內(nèi)來(lái)招生,讓高校能夠自主的去在全國(guó)范圍內(nèi)去選擇招哪些學(xué)生、不招哪些學(xué)生,整體上會(huì)形成一個(gè)相對(duì)平衡的機(jī)制。