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世界第三大經(jīng)濟(jì)體桂冠被中國(guó)奪走 德國(guó)熱議是否停止援華

來源:人民網(wǎng) 2009-11-07 12:58:32

[標(biāo)簽:桂冠]

  摘要:另?yè)?jù)商務(wù)部公布的信息。1979年至2006年,共有20個(gè)國(guó)際組織和外國(guó)政府向中國(guó)累計(jì)提供援助資金約63億美元,實(shí)施合作項(xiàng)目2000多個(gè),涉及30多個(gè)領(lǐng)域,受援地區(qū)遍及全國(guó)。

  10月30日,剛剛擔(dān)任德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)的自由黨人迪爾克?尼貝爾對(duì)媒體表示:“德國(guó)必須將援助資金集中使用,給那些最困難的地方,龐大的經(jīng)濟(jì)體如中國(guó)和印度已不再符合這樣的標(biāo)準(zhǔn)。”那么,德國(guó)是從哪年開始援助中國(guó)的呢?

  德國(guó)對(duì)華援助的由來

  1972年,中國(guó)與聯(lián)邦德國(guó)(西德)建交,當(dāng)時(shí)由于國(guó)際環(huán)境的原因,兩國(guó)交往有限。直到中國(guó)開始改革開放以后,雙方的交往才在各個(gè)層面展開。

  1982年10月,兩國(guó)正式簽署協(xié)議,聯(lián)邦德國(guó)政府開始對(duì)華提供無償援助。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司公布的數(shù)字,截至2006年7月,德國(guó)政府共向中國(guó)提供無償援助7.74億歐元(約合77.4億元人民幣),其中技術(shù)合作資金5.56億歐元,人員培訓(xùn)8500萬歐元,緊急救災(zāi)4250萬歐元,山東沂蒙山區(qū)糧援資金9100萬歐元。中國(guó)是德國(guó)最大的受援國(guó),從德國(guó)的無償援助中,中國(guó)得到了建設(shè)急需的資金和技術(shù),德國(guó)援華的貢獻(xiàn)和成就有目共睹,中國(guó)人民不會(huì)忘記。

  另?yè)?jù)商務(wù)部公布的信息。1979年至2006年,共有20個(gè)國(guó)際組織和外國(guó)政府向中國(guó)累計(jì)提供援助資金約63億美元,實(shí)施合作項(xiàng)目2000多個(gè),涉及30多個(gè)領(lǐng)域,受援地區(qū)遍及全國(guó)。

  中國(guó):戴上桂冠的發(fā)展中大國(guó)

  不過,自1978年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高增長(zhǎng)堪稱世界奇跡,盡管依然擁有龐大的貧困人口,但整體的富裕程度在不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入早已超過3000美元。世界第一的外匯儲(chǔ)備、青藏鐵路、奧運(yùn)會(huì)等一系列令人眼花繚亂的巨大成就都在告訴世人,中國(guó)已躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的行列。

  值得一提的是,韓國(guó)、澳大利亞在舉辦奧運(yùn)會(huì)之后,國(guó)際社會(huì)就停止了對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助。

  最近3年來,中國(guó)還從德國(guó)手中搶走了“世界第三大經(jīng)濟(jì)體”的榮譽(yù)。從德國(guó)與日本從二戰(zhàn)的廢墟中再度崛起算起,將近半個(gè)世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)前三強(qiáng)的排名就一直是美國(guó)、日本、德國(guó)。2007年,根據(jù)多方的權(quán)威統(tǒng)計(jì),中國(guó)已取代德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。

  自2008年下半年起,中國(guó)與德國(guó)又開始爭(zhēng)奪“世界出口總額第一”的桂冠。日本媒體甚至已將“出口冠軍”的頭銜戴到了中國(guó)的頭上。要知道,德國(guó)人很看重“出口冠軍”,它代表著德國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁和世人對(duì)“德國(guó)制造”的肯定。

  取消對(duì)華援助是個(gè)老話題

  在這樣的背景下,德國(guó)政要熱議“是否取消對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助”的話題,就顯得很自然了。2007年7月,這樣的討論開始見諸媒體。當(dāng)時(shí)的自民黨議會(huì)黨團(tuán)副主席布呂德勒就對(duì)德國(guó)《圖片報(bào)》表示:“我們現(xiàn)在已沒任何理由再對(duì)中國(guó)進(jìn)行發(fā)展援助。”

  2008年8月,德國(guó)聯(lián)邦議院中的聯(lián)盟黨團(tuán)副主席法茨對(duì)媒體稱:“德國(guó)政府的財(cái)政赤字高達(dá)1.7萬億歐元,而中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就有1.6萬億美元。在此情況下,人們勢(shì)必要思考,在與中國(guó)的合作中,是否有一部分應(yīng)與發(fā)展援助脫鉤。”此后,是否停止對(duì)華援助,哪些領(lǐng)域的援助應(yīng)終止,哪些領(lǐng)域的援助應(yīng)改變形式,這些問題成為德國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)界的討論話題,對(duì)華援助問題的討論進(jìn)入更深的階段。

  德國(guó)發(fā)展合作政策研究所的經(jīng)濟(jì)專家沃爾夫認(rèn)為,在環(huán)保、法制、科研與教育等領(lǐng)域,德國(guó)必須投入資金與中國(guó)開展合作,因?yàn)檫@符合中德兩國(guó)的利益。

  2008年11月,德國(guó)發(fā)展援助部一名女發(fā)言人對(duì)《薩爾布呂克日?qǐng)?bào)》證實(shí),聯(lián)邦發(fā)展援助部原定2009年給中國(guó)的4700萬歐元發(fā)展援助款,沒被納入德聯(lián)邦預(yù)算。

  綠黨激烈批評(píng)“取消說”

  10月30日,迪爾克?尼貝爾雖說不該再給中國(guó)援助,但他沒說明停止援助的具體時(shí)間表。德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)言人則說,面向中國(guó)的財(cái)政援助已于2008年末中止;而今年仍面向中國(guó)開展總額達(dá)2750萬歐元的技術(shù)援助;所有已做出的對(duì)華援助承諾將繼續(xù)兌現(xiàn),而尚在執(zhí)行的援助項(xiàng)目也將有始有終。該發(fā)言人還表示,德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作部正尋求將“工業(yè)化國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家”三者區(qū)分開,并按不同的方式開展經(jīng)濟(jì)合作。

  德國(guó)主流媒體不斷討論要終止對(duì)華援助的議題,這也說明該議題在德國(guó)的重要性和熱度。

  事實(shí)上,在對(duì)華援助問題上,德國(guó)政界經(jīng)濟(jì)界向來都有不同的看法。這次尼貝爾的言論也不例外,遭到來自德國(guó)綠黨的激烈批評(píng)。綠黨發(fā)展政策問題發(fā)言人烏特?科齊和綠黨籍議員克拉蒙,將尼貝爾的計(jì)劃稱為“首次傲慢的官方行為”,是“在這一事務(wù)上的錯(cuò)誤做法且后果嚴(yán)重”。

  德國(guó)對(duì)中國(guó)的無償援助,讓中德雙方獲益良多。德國(guó)的跨國(guó)企業(yè)在與中國(guó)的合作中開拓了中國(guó)市場(chǎng),推廣并實(shí)踐了自己的先進(jìn)技術(shù)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)界因此獲得的回報(bào)是十分豐厚的。德國(guó)對(duì)華援助,絕不是單方面的施舍,而是雙方經(jīng)濟(jì)的互相促進(jìn)和良性互動(dòng)。

  英國(guó)也說要取消援助

  與德國(guó)類似,同樣給予中國(guó)無償援助的英國(guó),也在討論是否要取消對(duì)華援助。2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,英國(guó)保守黨就曾聲稱,該黨上臺(tái)后將取消對(duì)中國(guó)的援助。

  橫掃世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓西方幾大強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)舉步維艱,中國(guó)盡管也頗受影響,但依然活力十足,令人艷羨。對(duì)中國(guó)的重新定位,成為討論取消對(duì)華援助的主因。那些反對(duì)援助的人,認(rèn)為中國(guó)已成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。

  另?yè)?jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才日前介紹,從2006年起,中國(guó)不再接受世界糧食計(jì)劃署提供的無償糧食援助,并已逐步成為重要的糧食援助捐贈(zèng)國(guó)。

 

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