2010高考時(shí)事政治：民營(yíng)礦企抱怨海外并購(gòu)審批繁瑣

　　摘要：藍(lán)福生透露，紫金礦業(yè)今年上半年的一宗并購(gòu)交易失敗，主要原因是由于外匯申請(qǐng)未能得到及時(shí)批準(zhǔn)。他表示：“紫金礦業(yè)想要海外投資，需要縣、鎮(zhèn)、市、省、國(guó)家的每級(jí)審批，通常要6個(gè)月。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，等審批下來(lái)了，投資的最好時(shí)機(jī)也丟了。”

　　昨日，中國(guó)最大的黃金礦業(yè)公司紫金礦業(yè)副董事長(zhǎng)藍(lán)福生在出席2009年中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)時(shí)表示，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)海外收購(gòu)面臨的審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，從而錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì)。他呼吁為民企開通海外并購(gòu)“直通車”。

　　藍(lán)福生透露，紫金礦業(yè)今年上半年的一宗并購(gòu)交易失敗，主要原因是由于外匯申請(qǐng)未能得到及時(shí)批準(zhǔn)。他表示：“紫金礦業(yè)想要海外投資，需要縣、鎮(zhèn)、市、省、國(guó)家的每級(jí)審批，通常要6個(gè)月。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，等審批下來(lái)了，投資的最好時(shí)機(jī)也丟了。”

　　當(dāng)前，中國(guó)民營(yíng)礦企海外投資主要面臨著兩個(gè)困難，一是資金不足，另一個(gè)就是需要面對(duì)繁瑣的審批程序。業(yè)內(nèi)人士稱，海外投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)極具戰(zhàn)略意義的措施，因此政府應(yīng)該簡(jiǎn)易審批程序，讓民營(yíng)礦企在海外收購(gòu)方面得以放開手腳，快速進(jìn)行。

　　相對(duì)于目前國(guó)企海外圈礦頻遭壁壘，民企海外收購(gòu)則屢有斬獲。日前，民營(yíng)礦企四川漢龍集團(tuán)與澳大利亞鉬礦有限公司簽訂了開發(fā)框架協(xié)議，漢龍擬出資2億美元收購(gòu)該澳大利亞公司55.3%股權(quán)。而本月初，重慶最大的民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)博賽礦業(yè)集團(tuán)耗資3000萬(wàn)美元買下世界礦業(yè)巨頭力拓在非洲加納的鋁土礦。

　　不難看出，越來(lái)越“不差錢”的民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前出海并購(gòu)的需求也十分旺盛，而且民企在海外并購(gòu)時(shí)可能會(huì)面臨較為寬松的海外審查環(huán)境，容易被所在國(guó)放行，而國(guó)企的海外投資難免會(huì)被政治化，這也是無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí)。在9月，澳大利亞開始實(shí)行新的投資管理?xiàng)l例，降低了海外投資的審查門檻，但對(duì)主權(quán)投資的嚴(yán)格審查規(guī)定依舊維持不變。

　　分析人士指出，推動(dòng)民營(yíng)礦企海外開拓礦山資源，有利于實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)渠道的多元化以及未來(lái)穩(wěn)定的供應(yīng)。

　　盡管國(guó)際大宗商品價(jià)格已出現(xiàn)大幅反彈，中國(guó)企業(yè)海外收購(gòu)的成本隨之增加。不過(guò)，藍(lán)福生認(rèn)為中國(guó)企業(yè)還有機(jī)會(huì)，因?yàn)檠巯麓笞谏唐穬r(jià)格的大幅回升與各國(guó)政府的擴(kuò)張性貨幣、財(cái)政政策有很大關(guān)聯(lián)，且不乏炒作因素。由于經(jīng)濟(jì)回暖的穩(wěn)定性不夠，將來(lái)會(huì)存在價(jià)格下行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，藍(lán)福生表示，紫金礦業(yè)的下一步發(fā)展目標(biāo)就是海外。“國(guó)內(nèi)的資源已經(jīng)被瓜分，因此要發(fā)展還是得向外走。”