宋初中央集權(quán)加強(qiáng)的措施
來源:高考網(wǎng)整理 2023-01-31 21:20:54
宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)是重文輕武,文人治國。分割權(quán)力,相互制約,皇權(quán)高度集中。雖然有效地鞏固了統(tǒng)一,但是卻造成軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力低下。導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事。但邊防空虛,成為北宋在民族斗爭中屢敗的重要原因。
1宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的具體措施
(1)政治措施:削弱以宰相為首的中書門下省的權(quán)力,將其權(quán)力一分為三。宋太祖設(shè)立樞密院,分割宰相的掌兵之權(quán)。宋太宗設(shè)立審刑院,負(fù)責(zé)審查大理寺裁斷的案件,再交中書施行,從而剝奪了中書門下的復(fù)審權(quán)。
(2)經(jīng)濟(jì)措施:設(shè)立中央派出機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)使司和轉(zhuǎn)運(yùn)使一職,負(fù)責(zé)將地方財(cái)物運(yùn)往中央。唐末五代的割據(jù)現(xiàn)象之所愈演愈烈,很重要的原因是地方掌握大量自耕農(nóng)和充足的財(cái)稅收入。轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方大部分的財(cái)稅物品轉(zhuǎn)運(yùn)至中央,消除地方割據(jù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也造成地方財(cái)政困窘。
(3)軍事措施:為打破武將同士兵間緊密的隸屬關(guān)系,宋初統(tǒng)治者對兵制進(jìn)行改革。首先是分散兵權(quán),把握兵權(quán)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)分開,三衙握兵,樞密院調(diào)兵,臨時(shí)遣將統(tǒng)兵,兩者均不能擁兵自重。其次是重視禁軍的選拔、補(bǔ)充和教閱,不斷選揀各地精兵進(jìn)入禁軍。再次是制定“更成法”,士兵三年一輪替,以免將領(lǐng)與士兵形成私密關(guān)系。
2宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)
1.地方用文官,文官最多貪污,避免武官擁兵作亂,而且武將中實(shí)現(xiàn)了擁兵權(quán)和凋兵權(quán)的分離.
2.制錢谷和設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使,使地方的稅收等按時(shí)按量運(yùn)到中央,消除地方動(dòng)亂的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
3.地方設(shè)通判,這是一種監(jiān)督的官職,專門監(jiān)督地方官員,直接由中央管理
3對宋初中央集權(quán)加強(qiáng)的評價(jià)
、偎纬踹@些措施有利于國家的統(tǒng)一,加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治,維護(hù)宋朝的統(tǒng)治穩(wěn)定,沒有重蹈五代十國的覆轍。兩宋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化的繁榮,與宋代“防弊之政”帶來的政局的相對穩(wěn)定有重要關(guān)系,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。
②但是導(dǎo)致了宋代積貧積弱的局面,三冗及統(tǒng)治層的腐朽和兼并土地,造成了深刻的社會危機(jī)。
、墼斐尚姓实拖拢(cái)政危機(jī)嚴(yán)重,朝廷黨爭激烈,軍事力量削弱。在與北方少數(shù)民族政權(quán)的對抗中,始終處于守勢。
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