2013高考時(shí)事政治試題：整治“地溝油”

　　時(shí)事政治試題是高考政治學(xué)科考試中的一部分。2013年高考時(shí)事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時(shí)事熱點(diǎn)為出題點(diǎn)，下文是特別整理的2012年下半年社會(huì)熱點(diǎn)事件，供考生考前練習(xí)參考！

　　一、【熱點(diǎn)背景】

　　據(jù)他估計(jì)，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200~300萬噸。而中國人一年的動(dòng)、植物油消費(fèi)總量大約是2250萬噸——也就是說，按照比例，你吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是地溝油。

　　近日，公安機(jī)關(guān)成功破獲一起以地溝油為原料制售食用油的重大案件，令人欣慰。但欣喜之余，人們不禁要問，在一片“嚴(yán)打”聲中，“地溝油”如何能一路“闖關(guān)”，流向了餐桌。

　　一是源頭沒卡死。據(jù)調(diào)查，在不少城市，餐廚垃圾沒有專門的部門回收。說實(shí)話，對(duì)大型餐飲單位而言，集中回收尚可實(shí)現(xiàn)。但對(duì)為數(shù)眾多的小飯店、小餐廳和小食堂而言，集中回收費(fèi)用高、難度大，實(shí)施較為困難，這是造成“地溝油”流向餐桌的主要原因。

　　二是執(zhí)法不到位。按照有關(guān)職責(zé)分工，食品采料、生產(chǎn)、流通和使用，由質(zhì)監(jiān)、工商、食品與藥品監(jiān)督及衛(wèi)生等部門分段監(jiān)管。僅以本案為例，“地溝油”不但流入河南、山東、河北的糧油批發(fā)市場，甚至有制藥企業(yè)在使用“地溝油”做藥物培養(yǎng)基，還有部分非食用油企業(yè)已注冊(cè)食用油品牌，用“地溝油”進(jìn)行勾兌生產(chǎn)食用油。另據(jù)一名非法銷售者稱，她在市場經(jīng)營糧油生意兩年多來，未見相關(guān)部門上門抽檢。由此可見，在對(duì)“地溝油”“地下產(chǎn)業(yè)鏈”的查處上，相關(guān)部門缺乏積極作為，甚至不作為。反過來說，如果有一個(gè)部門能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底查處，“地溝油”也不會(huì)如此輕易地“變身上桌”。這恐怕也是公安機(jī)關(guān)采取全環(huán)節(jié)辦案的原因。所以，監(jiān)管不盡責(zé)不到位是“地溝油”流向餐桌的關(guān)鍵原因。

　　三是末端銷路不通。“地溝油”在理論上和實(shí)踐中，可以用做生產(chǎn)生物柴油等化工產(chǎn)品的原料。但有關(guān)企業(yè)為什么要涉險(xiǎn)用于生產(chǎn)食用油?一是分離容易、加工簡單、成本低、利潤高，暴利吸引了不法分子和企業(yè)參與其中。二是生產(chǎn)出的生物柴油，沒人收購使用，產(chǎn)品沒銷路，市場銷售不暢。這恐怕是“地溝油”不能科學(xué)合理利用的重要原因。

　　四是監(jiān)測(cè)脫節(jié)。本案中生產(chǎn)“地溝油”的“黑工廠”，打著生物能源高新技術(shù)企業(yè)的旗號(hào)，干著非法煉油的勾當(dāng)。但據(jù)調(diào)查，目前，對(duì)“地溝油”進(jìn)行再加工的生產(chǎn)企業(yè)，沒有明確的監(jiān)管單位;對(duì)“地溝油”及其危害也沒有統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)跨省作案、跨行業(yè)違法加工銷售案件的查處，缺乏統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。這些都給監(jiān)督執(zhí)法、辦案定性帶來困難。這些監(jiān)測(cè)管理上的盲區(qū)和滯后，是“地溝油”肆虐不可忽視的原因。

　　二、【考點(diǎn)鏈接】

　　1、經(jīng)濟(jì)常識(shí)

　　(1)商品是使用價(jià)值與價(jià)值的統(tǒng)一體，二者缺一不可，使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。消費(fèi)者購買商品，是為了獲得商品的使用價(jià)值。使用“地溝油”煉制的食用油中含有多種有毒有害成分，有的成分還能致癌。

　　(2)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，需要國家的宏觀調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)中，在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，部分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不顧消費(fèi)者的生命健康安全而肆意生產(chǎn)、銷售“地溝油”。針對(duì)這種情況，有關(guān)部門決定在全國范圍開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，這是國家運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。

　　(3)遵守市場交易原則，規(guī)范市場秩序。制造和銷售“地溝油”是一種嚴(yán)重的商業(yè)欺詐行為，違反了公平、誠實(shí)信用的市場交易原則，也擾亂了我國的糧油市場秩序。因此，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;國家要加快以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度建設(shè)。

　　2、哲學(xué)常識(shí)

　　(1)意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用，這要求我們要高度重視精神的力量，樹立正確的思想意識(shí)。如果沒有積極履行公安職責(zé)、堅(jiān)持執(zhí)法為民的堅(jiān)定信念，要偵破這么一個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜的犯罪案件是不可能的。

　　(2)整體與部分的辯證關(guān)系。當(dāng)部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體的功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和。這就要求我們搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。本案的成功偵破，是各警種密切合作、區(qū)域警務(wù)合作、公安機(jī)關(guān)與其他相關(guān)行政主管部門合作的結(jié)果。

　　(3)作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。“地溝油”既可以用做煉制“食用油”，也可以用做煉制生物柴油等。這就要求相關(guān)企業(yè)自覺站在最廣大人民的立場上，自覺遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。

　　3、政治常識(shí)

　　(1)我國政府的性質(zhì)。我國政府相關(guān)部門高度重視食品安全問題，充分體現(xiàn)了政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

　　(2)我國政府積極履行職能。政府相關(guān)部門決定在全國范圍開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以凈化食用油市場，是政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能的體現(xiàn);嚴(yán)厲打擊收購“地溝油”煉制、銷售食用油等違法犯罪行為體現(xiàn)了保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　(3)我國政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。各地嚴(yán)格落實(shí)食用油生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任和措施，體現(xiàn)了政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　三、【原創(chuàng)試題】

　　1.公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用“地溝油”制售食用油的系列案件，摧毀了地跨14個(gè)省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)，搗毀生產(chǎn)銷售“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”6個(gè)。這說明了：

　�、偈袌稣{(diào)節(jié)具有自發(fā)性②市場是資源配置的有效形式③市場經(jīng)濟(jì)既是道德經(jīng)濟(jì)，又是法制經(jīng)濟(jì)④國家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　A.②③B.①④C.①③D.①②

　　2.“沒有立法上的支持，正規(guī)回收企業(yè)寸步難行。”濟(jì)南市一家餐廚廢棄物回收企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)一的回收模式、企業(yè)的收費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都需要法律法規(guī)的明確，法律不細(xì)化，企業(yè)即使具備了成熟的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，依然只能干等著。這說明：

　　A.法律是黨的主張與人民意志的統(tǒng)一

　　B.實(shí)行依法治國的根本目的在于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位

　　C.立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照立法程序制定法律D.有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國的前提條件

　　3.近年來，我國的食品安全事件頻發(fā)。廣西某校高三(2)班同學(xué)自發(fā)組成研究性學(xué)習(xí)小組，就此話題進(jìn)行了探討。讓我們參與其中。

　　情景一華農(nóng)食品科技學(xué)院教授王承明2011年9月8日接受專訪時(shí)表示，為什么“地溝油”屢禁不止，他認(rèn)為是利潤空間所致，“地溝油”5000元左右一噸，而價(jià)格最低的大豆油，一噸價(jià)格也在7000～8000元。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立了食品安全監(jiān)督管理機(jī)制，《食品安全法》也已經(jīng)在原則上明確了衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全監(jiān)管、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)部門的職能。我們有理由責(zé)問：在“地溝油”制售從小作坊到大工廠“升級(jí)”時(shí)，當(dāng)不法商販已經(jīng)非法從事“地溝油”制售多年時(shí)，平日嚴(yán)守“生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管”“流通環(huán)節(jié)監(jiān)管”等種種界限的職能部門又在何處?

　　(1)運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)常識(shí)知識(shí)分析食品安全問題產(chǎn)生的原因。

　　情景二國務(wù)院食品安全辦、公安部近日會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，在全國部署開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，堅(jiān)決取締非法窩點(diǎn)，追根溯源查清犯罪鏈條，徹底摧毀“地溝油”生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)，依法從重從快懲處違法犯罪分子，嚴(yán)格落實(shí)食用油生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位、糧油批發(fā)市場以及食用油、食品和其他相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各類違法違規(guī)行為。

　　(2)運(yùn)用所學(xué)政治常識(shí)知識(shí)分析政府采取上述行動(dòng)的依據(jù)。

　　【參考答案】

　　1.B材料中，不法商家為了追求利益而生產(chǎn)銷售“地溝油”，體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，①選;國家打擊“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了④;②③與材料無關(guān)，不選。

　　2.D材料強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，確保餐廚廢棄物回收企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有法可依。

　　3.(1)①市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。在市場經(jīng)濟(jì)中，在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，一些不法企業(yè)缺乏職業(yè)道德，為了自身眼前利益，不惜損害他人、集體利益。②政府有關(guān)部門監(jiān)管不力，相關(guān)法律規(guī)范不健全。③消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)有待加強(qiáng)。④社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全，社會(huì)信用體系還未真正建立起來。

　　(2)①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。②政府的宗旨是為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)是我國政府工作的基本原則。③國務(wù)院食品安全辦、公安部聯(lián)合在全國部署開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)是政府在履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能以及組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。④嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，讓人民群眾吃上安全食品，有助于樹立政府的權(quán)威。

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