李傳卿:在管道保護(hù)管理體制中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行政企分開(kāi)
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-31 15:43:48
摘要：嚴(yán)格實(shí)行管道企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任制和嚴(yán)格實(shí)行政府主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)制，一個(gè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一個(gè)強(qiáng)調(diào)政府主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)制，通過(guò)兩制并行，確保管道保護(hù)、安全責(zé)任落到實(shí)處。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議今天上午對(duì)《石油天然氣管道保護(hù)法（草案）》進(jìn)行了分組審議。李傳卿委員建議在管道保護(hù)管理體制中，進(jìn)一步明確或強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)原則：
第一、嚴(yán)格實(shí)行政企分開(kāi)的原則。
第二、行政執(zhí)法的職能只能在政府，而不能交給企業(yè)，不論企業(yè)規(guī)模多大，都不能被委托或授權(quán)行政執(zhí)法。
第三、嚴(yán)格實(shí)行管道企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任制和嚴(yán)格實(shí)行政府主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)制，一個(gè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一個(gè)強(qiáng)調(diào)政府主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)制，通過(guò)兩制并行，確保管道保護(hù)、安全責(zé)任落到實(shí)處。
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