福建大規(guī)模下派駐村干部破解“雙薄弱”村發(fā)展難題

　　摘要：彭鋼僅僅是福建省從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)等單位派下去近萬名干部中的普通一員，這些干部被派到經(jīng)濟相對貧困、工作基礎(chǔ)相對薄弱的“雙薄弱”村后，高效務(wù)實地開展工作，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會和基層黨組織的全面發(fā)展。

　　福建省永泰縣協(xié)星村有８個自然村、１０個村民小組、５６８名村民。過去，這里的山區(qū)條件惡劣、村民居住分散，飲水、交通、看病等都是村民的老大難問題。福建省紀(jì)委干部彭鋼兩年前到協(xié)星村上任村黨支部第一書記以來，多方努力，籌資３７萬元，鋪設(shè)７７００多米的引水管道，實現(xiàn)了９０％的村民用上自來水；投資５６萬元完成通村公路建設(shè)；籌資５萬元，按甲級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生所，并由中國醫(yī)師協(xié)會資助Ｂ超、全自動血檢儀、尿檢儀等價值１０萬元的醫(yī)療設(shè)備……如今的協(xié)星村已經(jīng)大變樣。

　　彭鋼僅僅是福建省從各級黨政機關(guān)、企事業(yè)等單位派下去近萬名干部中的普通一員，這些干部被派到經(jīng)濟相對貧困、工作基礎(chǔ)相對薄弱的“雙薄弱”村后，高效務(wù)實地開展工作，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會和基層黨組織的全面發(fā)展。

　　連續(xù)下派兩批駐村干部幫扶“雙薄弱”村全面發(fā)展

　　改革開放以來，福建省農(nóng)村事業(yè)發(fā)展較快，但發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍未消除，截至２００８年底，全省農(nóng)村家庭人均收入在１０００元以下的貧困人口有７０多萬，人均收入１０００至１５００元的低收入人口也還有１３０萬。“這種狀況對于推進新農(nóng)村建設(shè)和‘以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)’的發(fā)展很不利。”福建省委組織部組織處負責(zé)人告訴記者：“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要真正改變一些農(nóng)村地區(qū)積貧積弱，解決農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體系斷層這一根本性問題至關(guān)重要，這就需要有思路、有能力的帶頭人。”

　　２００４年和２００７年，福建省先后從省、市、縣（區(qū)）黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和中央駐閩單位，選派出兩批共９２８９名有一定工作經(jīng)驗、能力出眾的優(yōu)秀黨員干部，到８９４１個經(jīng)濟相對貧困、工作基礎(chǔ)相對薄弱的“雙薄弱”村，擔(dān)任為期３年的村黨組織第一書記或書記。

　　據(jù)福建省委組織部統(tǒng)計，實施下派駐村干部工作以來，全省各級共投入給這些駐點村幫扶資金６０．２５億元，８９４１個駐點村新建硬化道路１．８５萬公里，新建機耕路等其他道路２．３９萬公里，新修或修復(fù)引水灌溉渠道逾１萬公里，新增照明用電覆蓋人口近６６萬人、有線電視覆蓋人口１４２．５７萬人、安全飲用水覆蓋人口２１３．７３萬人，新增沼氣池５．４１萬個，等等。一大批“雙薄弱”村的面貌發(fā)生了根本性的改變。

　　“群眾對駐村工作歡迎者有之，觀望者有之，懷疑猜測者亦有之。”談及兩年多的駐村工作體會，彭鋼說：“干部到村里后，一定要緊扣民生問題開展工作，多進農(nóng)家門，多知農(nóng)家事，多排農(nóng)家憂，多交農(nóng)家友。”