當(dāng)前能源運(yùn)行狀況透視：低迷起航 態(tài)勢(shì)趨好

　　摘要：“今年以來(lái)，全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)可以概括為低迷起航、逐步回穩(wěn)、動(dòng)力增強(qiáng)、態(tài)勢(shì)趨好，與去年前高后低形成鮮明反差，也反映出全國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的態(tài)勢(shì)。”周喜安在發(fā)布會(huì)一開(kāi)始時(shí)給出了這樣的評(píng)價(jià)。

　　能源運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)生活的“晴雨表”。今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過(guò)三個(gè)季度，能源運(yùn)行出現(xiàn)了哪些變化，透露出哪些信息，還將呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)，這一系列的問(wèn)題備受關(guān)注。

　　26日，國(guó)家能源局舉行能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安對(duì)當(dāng)前能源運(yùn)行狀況進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　供應(yīng)總體平穩(wěn)需求穩(wěn)步回升

　　“今年以來(lái)，全國(guó)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)可以概括為低迷起航、逐步回穩(wěn)、動(dòng)力增強(qiáng)、態(tài)勢(shì)趨好，與去年前高后低形成鮮明反差，也反映出全國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的態(tài)勢(shì)。”周喜安在發(fā)布會(huì)一開(kāi)始時(shí)給出了這樣的評(píng)價(jià)。

　　受?chē)?guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)周期變化的雙重影響，自去年下半年起我國(guó)能源需求明顯回落，能源企業(yè)效益下滑，能源投資增速放緩，全行業(yè)整體運(yùn)行疲軟。這種態(tài)勢(shì)，在今年一季度仍在延續(xù)。

　　“二季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)明顯，能源需求也穩(wěn)步回暖，供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。進(jìn)入三季度，宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)加快，帶動(dòng)能源運(yùn)行進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。”周喜安介紹說(shuō)。

　　能源運(yùn)行好轉(zhuǎn)的背后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)的增強(qiáng)。隨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子政策措施的實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2008年探底后企穩(wěn)，今年5月份以后更是扭轉(zhuǎn)了同比增速回落的狀況，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步回升。9月份工業(yè)增加值增速已高于去年8月份水平。在此帶動(dòng)下，全國(guó)能源需求企穩(wěn)回升，能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　統(tǒng)計(jì)表明，前三季度累計(jì)，全國(guó)能源生產(chǎn)總量20.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)9%。特別是7、8、9連續(xù)三個(gè)月能源生產(chǎn)總量超過(guò)2.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單月同比增幅都在10%左右。

　　從能源需求來(lái)看，受下游行業(yè)需求回升拉動(dòng)，煤炭市場(chǎng)逐步回暖，一些重點(diǎn)地區(qū)煤炭供求漸趨活躍，9月份秦皇島港甚至出現(xiàn)了船等貨的現(xiàn)象；用電需求企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確定，6月份用電增速扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的狀況，9月份同比增速年內(nèi)首次超過(guò)兩位數(shù)；前三季度，全國(guó)石油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)1%，增速分別比上半年和一季度提高3.9個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整加快行業(yè)素質(zhì)提升

　　“今年以來(lái)，能源行業(yè)危中尋機(jī)，抓住能源供給相對(duì)寬松的有利條件，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提素質(zhì)。”周喜安表示。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭占我國(guó)一次能源消費(fèi)的比重在70%左右。改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展清潔能源。今年前三季度，全國(guó)累計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)4911.5萬(wàn)千瓦時(shí)，其中清潔能源占32.9%，比2008年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)，水電、核電、風(fēng)電投資明顯增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的41.6%。新核準(zhǔn)核電項(xiàng)目2540萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模1335萬(wàn)千瓦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，9月末全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)559萬(wàn)千瓦。

　　“煤炭資源整合與企業(yè)重組步伐加快。”周喜安舉例介紹說(shuō)，山西省正全面開(kāi)展煤炭資源整合和企業(yè)重組工作，重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂目前已近98%。

　　在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的同時(shí)，能源行業(yè)節(jié)能降耗成效顯著。前三季度，全國(guó)新核準(zhǔn)火電項(xiàng)目中上大壓小項(xiàng)目占到了72%。前三季度，全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗累計(jì)同比下降6克／千瓦時(shí)。

　　值得關(guān)注的是，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年以來(lái)我國(guó)開(kāi)工建設(shè)了一批重大能源項(xiàng)目，包括西氣東輸二線東段、浙江LNG項(xiàng)目、澀寧蘭輸氣復(fù)線工程等。西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程獨(dú)山子石化千萬(wàn)噸煉油百萬(wàn)噸乙烯裝置全面建成投產(chǎn)。

　　“能源國(guó)際合作不斷擴(kuò)大，許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。”周喜安透露，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)先后收購(gòu)中亞、南美等地區(qū)多個(gè)規(guī)模較大的上游項(xiàng)目。西北、西南和東北三條油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)全面展開(kāi)。中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作進(jìn)一步深化。