50家巨頭貢獻(xiàn)利潤(rùn)超八成 央企重組仍任重道遠(yuǎn)

　　摘要：在118家企業(yè)中，去年?duì)I業(yè)收入最高的是中國石油化工集團(tuán)，其收入是14624.4億元，去年?duì)I業(yè)收入最低的是中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司，其收入是1.5億元，兩者相差接近萬倍。有28家企業(yè)2008年的營業(yè)收入超過千億，42家企業(yè)營業(yè)收入低于100億，另外48家企業(yè)營業(yè)收入在兩者之間。

　　在國務(wù)院國資委首次公布的一份中央企業(yè)詳細(xì)運(yùn)行數(shù)據(jù)中，收入位列前50名的企業(yè)占全部央企的收入和利潤(rùn)貢獻(xiàn)均超過了80%。

　　在政府信息公開的要求下，國資委最近兩個(gè)月陸續(xù)公布了去年中央企業(yè)詳盡的經(jīng)營狀況，很多以往是內(nèi)部參考的數(shù)據(jù)也被揭去了神秘的面紗。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的135家企業(yè)中，可公開分戶國有資產(chǎn)運(yùn)營信息的企業(yè)共計(jì)118家，以往國資委只公布排名靠前的幾家企業(yè)的數(shù)據(jù)，但昨日國資委決定將所有企業(yè)全部公之于眾。

　　在118家企業(yè)中，去年?duì)I業(yè)收入最高的是中國石油化工集團(tuán)，其收入是14624.4億元，去年?duì)I業(yè)收入最低的是中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司，其收入是1.5億元，兩者相差接近萬倍。有28家企業(yè)2008年的營業(yè)收入超過千億，42家企業(yè)營業(yè)收入低于100億，另外48家企業(yè)營業(yè)收入在兩者之間。

　　其中，營業(yè)收入排名前50位、80位和100位的中央企業(yè)的營業(yè)收入總額分別占全部中央企業(yè)營業(yè)收入總額的84.1%、89.1%和89.9%，利潤(rùn)收入排名前50位、80位和100位的中央企業(yè)的利潤(rùn)總額分別占中央企業(yè)利潤(rùn)總額的80.5%、87.3%、88.2%。中央企業(yè)收入和利潤(rùn)集中的趨勢(shì)同以往并沒有發(fā)生根本變化。

　　2006年尾聲時(shí)，國務(wù)院國資委曾出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，提出到2010年，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)調(diào)整和重組至80~100家。曾經(jīng)參與該意見設(shè)計(jì)的一位法律專家對(duì)記者表示，當(dāng)初定下上述目標(biāo)的原因之一就是排名靠前的企業(yè)已幾乎貢獻(xiàn)了全部的央企利潤(rùn)，困難企業(yè)的處置是改革繞不過去的一個(gè)問題。

　　在過去的五年中，國務(wù)院國資委傾注了大量精力實(shí)施企業(yè)重組，將央企數(shù)量從國資委成立時(shí)的196家壓縮到目前的135家�，F(xiàn)在距離2010年的目標(biāo)只有很短的時(shí)間，中央企業(yè)完成整合目標(biāo)的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)有限。傳言中還未正式成立的國資委資產(chǎn)管理新平臺(tái)“國新國有資產(chǎn)管理公司”被視為國資委完成上述任務(wù)的最為重要的手段。據(jù)媒體披露，首批被裝入的資產(chǎn)主要來自一些不涉及國計(jì)民生的中央企業(yè)，其主業(yè)為貿(mào)易和物流等。

　　國企改革是一項(xiàng)世界性難題，重組企業(yè)首先要解決的是“人往何處去、錢從哪里來”。操刀了五年的央企整合后，國資委對(duì)處理企業(yè)間重組也逐漸有了新思路，即更多地采用市場(chǎng)性的手段實(shí)現(xiàn)人資分離、企業(yè)生產(chǎn)要素重組，而且已經(jīng)在中國誠通控股集團(tuán)有限公司和國家開發(fā)投資公司這兩家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點(diǎn)單位上有了探索。

　　2005年以來，中國誠通集團(tuán)陸續(xù)接收和托管了中國普天集團(tuán)8戶困難企業(yè)、中國寰島集團(tuán)、中國唱片總公司、中國國企合作公司和華誠投資管理公司。誠通集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記馬正武曾介紹說，誠通的運(yùn)作模式可概括為形成資源接收資源整合、資產(chǎn)處置變現(xiàn)、形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)、資本化證券化、獲取增值收益、資源再接收的良性循環(huán)。由于“國新國有資產(chǎn)管理公司”被認(rèn)為將取法誠通集團(tuán)，上述的整合經(jīng)驗(yàn)對(duì)新一輪央企整合有很好的借鑒作用。

　　還有一個(gè)新特點(diǎn)是研究院型的企業(yè)在新一輪重組整合中將受到不一樣的對(duì)待。研究院型的企業(yè)一般營業(yè)收入較低，在過去五年中一度因體量較小成為主要的整合對(duì)象。但五年后，體量大小已經(jīng)不是國資委重組企業(yè)的唯一尺度，更為重視企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然國資委昨日公布118家企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)中，研究院型的企業(yè)仍基本集中在收入最低的30家央企內(nèi)，但可能暫時(shí)并不在此次“國新”的整合之中。