證監(jiān)會主席尚福林在創(chuàng)業(yè)板開板儀式上提出三點意見

　　摘要：在舉國上下熱烈慶祝新中國60周年華誕之際，經(jīng)過長期充分的準備，經(jīng)過國務院同意，創(chuàng)業(yè)板市場今天正式啟動，這是我國資本市場改革發(fā)展進程中具有重要意義的大事，人民日報今天專門發(fā)表了評論文章。在此，我謹代表中國證監(jiān)會向出席啟動儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國務院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領導以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　中國證監(jiān)會10月23日下午15時15分左右，在深圳的五洲大酒店舉行創(chuàng)業(yè)板開板儀式。包括尚福林主席在內的中國證監(jiān)會高層領導出席儀式。儀式大約持續(xù)一個小時左右。以下為中國證監(jiān)會主席尚福林致辭實錄。

　　主持人(陳東征)：謝謝黃省長，下面有請中國證監(jiān)會尚福林主席做主題演講！

　　尚福林：尊敬的汪洋書記，各位領導，各位來賓，同志們、朋友們下午好！

　　在舉國上下熱烈慶祝新中國60周年華誕之際，經(jīng)過長期充分的準備，經(jīng)過國務院同意，創(chuàng)業(yè)板市場今天正式啟動，這是我國資本市場改革發(fā)展進程中具有重要意義的大事，人民日報今天專門發(fā)表了評論文章。在此，我謹代表中國證監(jiān)會向出席啟動儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國務院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領導以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　向長期以來關心支持資本市場發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)板市場籌建過程中，給予大力幫助，付出辛勤勞動的有關領導、新聞媒體、市場參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

　　借此機會，我將三點意見：

　　一、

　　1999年8月，為解決我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次問題，進一步提高國民經(jīng)濟的整體素質，黨中央、國務院頒布《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確提出，適當時候設立高新技術企業(yè)板塊，創(chuàng)業(yè)板市場建設的帷幕正式拉開。

　　十年來，根據(jù)形勢的變化和發(fā)展的需要，黨中央、國務院審時度勢，就創(chuàng)業(yè)板的市場建設做出了一系列的安排和部署。黨的十六屆三中全會，十七大等重要會議，以及2004年初出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》這些重要文件明確了創(chuàng)業(yè)板的定位，指導原則和發(fā)展路徑。

　　去年12月，《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》提出適時推出創(chuàng)業(yè)板。十年來，我們不斷探索建立創(chuàng)業(yè)板的途徑和路徑，做了大量深入細致的工作。今年以來，創(chuàng)業(yè)板市場建設加快推進，時至今日創(chuàng)業(yè)板開市交易的各項準備工作已經(jīng)基本就緒。推出創(chuàng)業(yè)板，是黨中央、國務院從經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的戰(zhàn)略決策，適應了國際國內經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化的要求，對我國資本市場乃至經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展都具有重要的意義。

　　第一，推出創(chuàng)業(yè)板適應推動了我國經(jīng)濟轉型，促進平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性升級，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

　　推出創(chuàng)業(yè)板有利于發(fā)揮資本市場的資源配置功能，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，拉動民間投資，引導社會資源向具有競爭力的新興行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)結構調整升級，增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。

　　第二，推動創(chuàng)業(yè)板是落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進科學技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要舉措。當今世界，經(jīng)濟競爭從根本上講是科學技術的競爭，提高自主創(chuàng)新能力，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。改革開放以來，我國中小企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速崛起，成為國民經(jīng)濟中最有活力，最具成長性的發(fā)展群體。適應這些企業(yè)發(fā)展的要求，推出創(chuàng)業(yè)板，進一步創(chuàng)新金融服務體系，有助于完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條，促進一批發(fā)展?jié)摿Υ�，帶動作用強的高成長、高科技中小企業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)加速發(fā)展，加快構建以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系，推進國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。

　　第三，推出創(chuàng)業(yè)板是拓展市場覆蓋面，完善多層次資本市場體系的重要環(huán)節(jié)。隨著近年來我國產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，我國企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯，不同區(qū)域，不同成長階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務體系，單一的主板市場和同質化的制度安排已經(jīng)難以滿足資本市場多樣化的投融資需求和風險管理的要求。創(chuàng)業(yè)板的推出適應了中小創(chuàng)新型企業(yè)的多元化融資要求，也滿足的廣大投資者的不同風險偏好，有利于擴大資本市場服務范圍，逐步完善有機聯(lián)系的多層次資本市場體系。

　　第四，推出創(chuàng)業(yè)板是培育和健全市場機制，促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的必然選擇。近年來，以培育和發(fā)揮市場機制為導向，我們堅持不懈地強化市場基礎性制度建設，不斷深化市場體制機制改革，為促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展提供了重要的保障。

　　創(chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展，將發(fā)揮對高科技、高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“助推器”功能，為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制，促進創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)，逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制，提高我國資本市場的運行效率和競爭力。

　　摘要：在舉國上下熱烈慶祝新中國60周年華誕之際，經(jīng)過長期充分的準備，經(jīng)過國務院同意，創(chuàng)業(yè)板市場今天正式啟動，這是我國資本市場改革發(fā)展進程中具有重要意義的大事，人民日報今天專門發(fā)表了評論文章。在此，我謹代表中國證監(jiān)會向出席啟動儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國務院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領導以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　中國證監(jiān)會10月23日下午15時15分左右，在深圳的五洲大酒店舉行創(chuàng)業(yè)板開板儀式。包括尚福林主席在內的中國證監(jiān)會高層領導出席儀式。儀式大約持續(xù)一個小時左右。以下為中國證監(jiān)會主席尚福林致辭實錄。

　　主持人(陳東征)：謝謝黃省長，下面有請中國證監(jiān)會尚福林主席做主題演講！

　　尚福林：尊敬的汪洋書記，各位領導，各位來賓，同志們、朋友們下午好！

　　在舉國上下熱烈慶祝新中國60周年華誕之際，經(jīng)過長期充分的準備，經(jīng)過國務院同意，創(chuàng)業(yè)板市場今天正式啟動，這是我國資本市場改革發(fā)展進程中具有重要意義的大事，人民日報今天專門發(fā)表了評論文章。在此，我謹代表中國證監(jiān)會向出席啟動儀式的汪洋書記，科技部、工信部、國務院法制辦等部位和廣東省、深圳市各位領導以及在座的各位嘉賓表示熱烈地祝賀！

　　向長期以來關心支持資本市場發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)板市場籌建過程中，給予大力幫助，付出辛勤勞動的有關領導、新聞媒體、市場參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

　　借此機會，我將三點意見：

　　一、

　　1999年8月，為解決我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次問題，進一步提高國民經(jīng)濟的整體素質，黨中央、國務院頒布《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確提出，適當時候設立高新技術企業(yè)板塊，創(chuàng)業(yè)板市場建設的帷幕正式拉開。

　　十年來，根據(jù)形勢的變化和發(fā)展的需要，黨中央、國務院審時度勢，就創(chuàng)業(yè)板的市場建設做出了一系列的安排和部署。黨的十六屆三中全會，十七大等重要會議，以及2004年初出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》這些重要文件明確了創(chuàng)業(yè)板的定位，指導原則和發(fā)展路徑。

　　去年12月，《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》提出適時推出創(chuàng)業(yè)板。十年來，我們不斷探索建立創(chuàng)業(yè)板的途徑和路徑，做了大量深入細致的工作。今年以來，創(chuàng)業(yè)板市場建設加快推進，時至今日創(chuàng)業(yè)板開市交易的各項準備工作已經(jīng)基本就緒。推出創(chuàng)業(yè)板，是黨中央、國務院從經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的戰(zhàn)略決策，適應了國際國內經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化的要求，對我國資本市場乃至經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展都具有重要的意義。

　　第一，推出創(chuàng)業(yè)板適應推動了我國經(jīng)濟轉型，促進平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性升級，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

　　推出創(chuàng)業(yè)板有利于發(fā)揮資本市場的資源配置功能，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，拉動民間投資，引導社會資源向具有競爭力的新興行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)結構調整升級，增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。

　　第二，推動創(chuàng)業(yè)板是落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進科學技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要舉措。當今世界，經(jīng)濟競爭從根本上講是科學技術的競爭，提高自主創(chuàng)新能力，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。改革開放以來，我國中小企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速崛起，成為國民經(jīng)濟中最有活力，最具成長性的發(fā)展群體。適應這些企業(yè)發(fā)展的要求，推出創(chuàng)業(yè)板，進一步創(chuàng)新金融服務體系，有助于完善科技型中小企業(yè)的投融資鏈條，促進一批發(fā)展?jié)摿Υ�，帶動作用強的高成長、高科技中小企業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)加速發(fā)展，加快構建以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)、學、研相結合的技術創(chuàng)新體系，推進國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。

　　第三，推出創(chuàng)業(yè)板是拓展市場覆蓋面，完善多層次資本市場體系的重要環(huán)節(jié)。隨著近年來我國產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，我國企業(yè)規(guī)模分化日趨明顯，不同區(qū)域，不同成長階段的企業(yè)迫切要求創(chuàng)新金融服務體系，單一的主板市場和同質化的制度安排已經(jīng)難以滿足資本市場多樣化的投融資需求和風險管理的要求。創(chuàng)業(yè)板的推出適應了中小創(chuàng)新型企業(yè)的多元化融資要求，也滿足的廣大投資者的不同風險偏好，有利于擴大資本市場服務范圍，逐步完善有機聯(lián)系的多層次資本市場體系。

　　第四，推出創(chuàng)業(yè)板是培育和健全市場機制，促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的必然選擇。近年來，以培育和發(fā)揮市場機制為導向，我們堅持不懈地強化市場基礎性制度建設，不斷深化市場體制機制改革，為促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展提供了重要的保障。

　　創(chuàng)業(yè)板的推出和發(fā)展，將發(fā)揮對高科技、高成長創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“助推器”功能，為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制，促進創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)，逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制，提高我國資本市場的運行效率和競爭力。