2011年各地累計結(jié)余醫(yī)療救助基金不能超當(dāng)年籌集總額15%
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-18 16:08:09
2009年8月20日15時，民政部社會救助司司長米勇生、財政部社會保障司副司長余功斌、衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生管理司副司長聶春雷和人力資源社會保障部醫(yī)療保險司副司長陳金甫接受中國政府網(wǎng)專訪，就“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度努力實(shí)現(xiàn)困難群眾‘病有所醫(yī)’”進(jìn)行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友今天不在線]據(jù)說很多地方城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都有結(jié)余，有的還結(jié)余了不少，醫(yī)療救助資金的投入與窮人看病需要相比還是有差距的，為什么還會出現(xiàn)結(jié)余？怎樣才能使有限的資金發(fā)揮最大的效益？
[余功斌]確實(shí)存在這樣的問題。我們分析，盡管目前我們的醫(yī)療救助制度已經(jīng)普遍建立，但是總體來說還處在起步階段，很多地方為了避免基金出現(xiàn)入不敷出，在設(shè)計救助方案的時候比較謹(jǐn)慎，對申請醫(yī)療救助人員的資格和救助標(biāo)準(zhǔn)審核得比較嚴(yán)格。在這種情況下許多地區(qū)就出現(xiàn)了大量的結(jié)余，我們也意識到了這個問題，如果這個問題不解決的話一方面很多困難群眾就醫(yī)得不到救助，沒錢看病；而另一方面我們這邊資金閑置在那里無法用出去。
基于這樣的狀況，我們這次出臺的《意見》明確規(guī)定各地要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理，在確�；鸢踩那闆r下，做到基金收支基本平衡略有結(jié)余，而且明確規(guī)定，基金結(jié)余較多的地方要逐步降低基金結(jié)余率。到2011年也就是三年醫(yī)改的最后一年，各地累計結(jié)余基金不能超過當(dāng)年籌集基金總額的15%，而且要按規(guī)定及時轉(zhuǎn)移使用，不得挪作他用。
為了促使各個地方加快基金使用進(jìn)度，我們也規(guī)定對于結(jié)余資金較多的，上級財政和民政部門應(yīng)根據(jù)情況減撥和停撥補(bǔ)助資金。也就是鼓勵和促使地方把當(dāng)年撥付的救助基金用于困難群眾身上。為了保證基金能夠及時撥付，在《意見》中也明確規(guī)定，各級政府通過各種渠道籌集的醫(yī)療救助資金要全部納入財政部門開設(shè)的社會保障基金財政專戶，通過醫(yī)療救助專賬進(jìn)行管理，保證基金的安全和及時撥付。
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