2010高考時事政治 電價改革擬打破政府定價 首提居民用電階梯電價
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-17 14:21:47
記者昨日從一家發(fā)電集團獲悉，發(fā)改委、電監(jiān)會《關(guān)于加快推進電價改革的若干意見》剛結(jié)束意見征集，監(jiān)管部門有意打破政府定價，由市場機制形成電價。這也是年初溫總理提出加快電力體制改革后，兩大監(jiān)管部門首度拿出的總體意見。
電監(jiān)會相關(guān)人士表示，目前不少企業(yè)仍有意見，匯集后還將上報國務(wù)院，近期很快出臺的可能性并不大。目前部分地區(qū)電價已經(jīng)松動，業(yè)內(nèi)認為11月國內(nèi)銷售電價上調(diào)預(yù)期增強。
記者看到，這份改革方案的核心即是打破政府定價，實施市場交易模式和競價上網(wǎng)的方式來制定電價。
《意見》明確將繼續(xù)推進大用戶直購電試點，今后銷售電價也將根據(jù)競爭上網(wǎng)的電價實施聯(lián)動，居民和農(nóng)業(yè)電價每年最多變動一次，工商業(yè)電價每6個月變動一次。政府將對發(fā)電企業(yè)的所報上網(wǎng)電價設(shè)定最高限價。
此外《意見》提出，對2010年以后的(除新能源和熱電聯(lián)產(chǎn))新核準機組的發(fā)電量和電價將由發(fā)電企業(yè)和電力用戶協(xié)商納入電力市場統(tǒng)一安排。“這是一個非常大的突破和創(chuàng)新，意味著今后新機制的電價將不再由政府核準而完全交由市場定價。”電監(jiān)會人士表示。
針對當(dāng)前銷售電價，《意見》還首度提出了今后居民電價將實行階梯電價，將居民每月用電量進行分檔，第一檔為基本生活用電，這部分電價保持基本穩(wěn)定；超過基本用電需求的部分實行分檔遞增。
該項改革計劃用5年時間實施，并將逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的工商業(yè)用電同價，城鄉(xiāng)各類用電同電同價。(記者鐘晶晶)
發(fā)改委等要求各級政府企業(yè)不得自行提高降低電價
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