黃河最大支流水危機(jī)：渭河生態(tài)功能喪失

　　發(fā)源于甘肅渭源縣的渭河干流全長(zhǎng)八百多公里，在陜西，她的流域內(nèi)集中了陜西64%的人口、56%的耕地和72%的灌溉農(nóng)業(yè)，以及80%的GDP，她同時(shí)成為了關(guān)中唯一的廢污水承納和排泄通道，陜西省80%以上的工業(yè)廢水和生活污水通過她排泄。2004年9月，陜西省人大常委會(huì)認(rèn)定：“渭河已經(jīng)喪失了生態(tài)功能，成為黃河流域污染最嚴(yán)重的河流之一。”

　　渭南市正位于關(guān)中平原東部，它中部的渭河沖積平原是八百里秦川最寬闊的地帶。是陜西省和西部地區(qū)進(jìn)入中東部的“東大門”。

　　在經(jīng)過上游寶雞、咸陽和西安之后，到達(dá)渭南中心城市以北的渭河長(zhǎng)年都是劣5類水。對(duì)于在這里生活的人們，這條黃河最大的支流已經(jīng)毫無意義。“晚來清渭上，疑似楚江邊”的詩意，已經(jīng)隨著農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的遠(yuǎn)去而風(fēng)流云散——在渭南，沒有市民把渭河當(dāng)成一處景觀。除了渭河岸邊的村民，河堤邊少有人行走。汛期沒有來到的時(shí)候，渭河水濃稠烏黑如同柏油，在50米外就有惡臭撲鼻而來。7月進(jìn)入汛期，大量的雨水稀釋了河水的惡臭，裹攜著黃沙的河水中央仍然混雜著其他顏色和一團(tuán)團(tuán)灰色泡沫。

　　如果說全球水資源人均擁有量是一個(gè)5加侖標(biāo)準(zhǔn)桶，那么中國(guó)人均擁有量就是3.78升；到了陜西關(guān)中地區(qū)，這個(gè)人均量就變成500毫升的瓶裝水1瓶多。

　　缺水和污染，在渭河下游的這個(gè)城市已成為令人麻木的常態(tài)。

　　2006年6月的一個(gè)早晨，陜西渭南市南京街的江楠(化名)擰開水龍頭，接了一口杯水——在發(fā)現(xiàn)水的顏色發(fā)綠的同時(shí)，她聞到了異味。

　　她給自來水公司去了一個(gè)電話，詢問對(duì)方水質(zhì)是否出現(xiàn)問題。自來水公司的解釋是，因?yàn)樘旌�，水源地沋河水庫的水量持續(xù)減少，造成水草露出水面大面積腐爛，影響了原水水質(zhì)。但水廠已經(jīng)采取措施，水是安全的。

　　江楠記憶中，事實(shí)上，水質(zhì)異常持續(xù)了半個(gè)月以上。然而，同樣住在南京街的劉阿姨卻沒有注意到這次事件——盡管她記得從1980年代的5毛一噸，已經(jīng)漲到現(xiàn)在的兩塊八一噸；她在感嘆物價(jià)上漲的同時(shí)抱怨水里的水垢越來越多，很多時(shí)候不得不把水里黑色的沉淀物過濾了才能用。

　　2007年初夏，再次大旱讓沋河水庫的水量岌岌可危，水庫有效庫容一度只夠供應(yīng)城市用水一個(gè)多星期。然而僅僅一個(gè)月后，看著附近洗浴中心熠熠生輝的招牌，市民黃女士疑惑地對(duì)記者說：“渭南缺水嗎？”

　　渭南的普通市民并不知道，尋找水源成為這個(gè)城市管理部門的重要工作。在官方的許多報(bào)告和工作調(diào)研報(bào)告中，“水瓶頸”已經(jīng)成為一個(gè)慣用語。

　　和很多城市一樣，這個(gè)大多數(shù)人拿著千元左右工資的城市，很多居民已經(jīng)不喝自來水，最熱門的本地商品水牌子以一個(gè)著名泉眼命名，裝修舒適的茶館是本地消閑場(chǎng)所的主流之一，人均消費(fèi)僅20元左右，聲明用的是從中心城市鄰近的華縣深山里運(yùn)來的泉水。

　　盡管“水危機(jī)”這個(gè)詞的直觀想象，總是失控的城市和搶購瓶裝水的市民；但當(dāng)危機(jī)并未爆發(fā)，由于城市在公共政策中的中心地位，和相關(guān)信息的不公開，讓人們很難感覺到水的匱乏和危險(xiǎn)。水源減少和水質(zhì)變差成為老生常談，一切顯得事不關(guān)己。

　　關(guān)中文明源于渭河的沖擊蕩滌，渭南歷史上人文鼎盛：從大荔猿人到沙苑、龍山文化遺址；從春秋時(shí)代的古長(zhǎng)城殘?jiān)�到隋唐時(shí)代的帝王陵冢……這里也是史家司馬遷、隋文帝楊堅(jiān)、詩人白居易、楊貴妃、名將郭子儀、名相寇準(zhǔn)和楊虎城將軍的故鄉(xiāng)。然而今天的渭河，卻被自己孕育的文明耗散了最后一點(diǎn)生命力。

　　一條叫沋河的污水渠

　　沋河徑流基本來自城市的污水，它如同一管變質(zhì)的血液，注入已然枯萎腐敗的動(dòng)脈渭河。兩河交匯之處西面的開闊地是城市最主要的地下水源地

　　城市東南郊，一條塵土飛揚(yáng)的公路旁，不到半畝的水池邊，密密地?cái)D著三四十根釣竿。大家一片肅然，只有浮子上的熒光和偶爾幾個(gè)煙頭在閃動(dòng)。

　　除了水源地沋河水庫，市區(qū)附近已經(jīng)沒有自然的水面可以垂釣。

　　行者經(jīng)常到這里來釣魚。“行者”是他在本地志愿者論壇上的名字，業(yè)余時(shí)間，他是那里積極的組織者。這10年，他慢慢發(fā)現(xiàn)，城市周圍水面在減少，水變得肥濁，這樣的水讓魚變得遲鈍，不愛咬鉤。

　　他開始把對(duì)環(huán)保的關(guān)注引入他們的論壇，但能夠做的，只能是懵懂地尋找水質(zhì)變差的原因：尋找企業(yè)向河流偷排的排污口。這個(gè)工作不算龐雜，渭南市區(qū)只有兩條河流：渭河和沋河。在地圖上，這兩條河如同藍(lán)色的飄帶，后者輕盈地從東南向東北，最后匯入橫貫城市北面的前者。

　　但“行者”在路上看見的與地圖大異其趣。沋河位于城市水源地沋河水庫的下游，但因?yàn)橛盟�吃緊，一年中的絕大多數(shù)時(shí)間，水庫不放水，它的河床長(zhǎng)滿荒草。除了水庫閘縫里流出的一小縷清水，它的徑流基本來自城市的污水。從魚塘這段往下走，一處挖沙場(chǎng)已經(jīng)讓河水?dāng)嗔鳎�變成挖沙�?chǎng)的幾個(gè)水洼。挖沙場(chǎng)下游，醫(yī)院、煉鐵廠的廢料堆和城市生活污水排污管，給河流貢獻(xiàn)了成分不同的徑流量。進(jìn)入城市的沋河公園區(qū)域，為了創(chuàng)建衛(wèi)生城市，市政管理部門在荒煙蔓草的寬闊河床中間修筑了一條兩米左右的水泥渠，好讓這條深綠色、臭烘烘的徑流看起來體面一些。經(jīng)過公園之后，沋河穿過村莊和莊稼地奔向渭河，在一面“渭南是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”的磚墻后面，一股更大的生活污水突如其來地匯入，沋河如同一管變質(zhì)的血液，注入已然枯萎腐敗的動(dòng)脈渭河。

　　渭河和沋河交匯之處西面的開闊地非常重要，那是城市最主要的地下水源地，城市的大部分的飲用水源，就依靠這兩條河流的激發(fā)補(bǔ)給。

　　每天缺水2萬噸

　　地下水位一直在降的同時(shí)，地下水水質(zhì)污染也日趨嚴(yán)重。局部的過量開采已經(jīng)在市區(qū)形成了72平方公里的漏斗區(qū)。到2010年，渭南規(guī)劃中的城區(qū)人口將增加到40萬，用水缺口也將擴(kuò)大到16.47萬噸

　　三門峽庫區(qū)管理局原總工程師戴全寶還記得1960年代，當(dāng)自己還是剛剛參加工作的小年青時(shí)，渭河除了泥沙很大，還很干凈，可供生活飲用，魚蝦很多。他仍然記得上班路過漲水的渭河，用隨身的大塑料文件袋裝了整整一包魚回家的情形。

　　不過那個(gè)年代，人們不需要利用渭河作為水源。在1990年代以前，城市的地下水足以滿足城市生活所需。

　　一位渭南自來水公司的老員工介紹，在1970年，自來水公司的前身“自來水排”建立的時(shí)候，渭南是只有數(shù)萬人的縣城，而現(xiàn)在卻有了32萬人口。1990年左右，最老的“西水廠”不能滿足城市需要，于是加建了東水廠。

　　整個(gè)1990年代，每年的7、8、9三個(gè)月的用水高峰，是自來水公司工作最緊張的時(shí)候。“每一年都要應(yīng)急增加兩到三眼井。”自來水公司從1987年的13眼井發(fā)展到1997年的30眼井。人們發(fā)現(xiàn)地下水位一直在降低，每年井中的水位要降1米，舊的井不得不廢棄，新的井再打出來。水量變化的同時(shí)，地下水水質(zhì)也逐漸有變化：先是淺層水發(fā)黃不能再用，“如今只能用中層水和深層水，一部分中層水也被污染了。”

　　供水的壓力越來越大。在管網(wǎng)末端以及城市南端的臺(tái)地，水一少，就供不上。必須建新的工廠來滿足用水需要，但這時(shí)，地下水指望不上了。作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留，單位自備井也仍然是城市供水的一支主要力量，他們的井的眼數(shù)數(shù)倍于自來水公司，其抽水量至少是后者的兩倍——事實(shí)上更難于控制和估算。這樣合起來，城區(qū)一天被抽取至少13萬噸地下水，而城區(qū)地下水可開采量為每天10.54萬噸。局部的過量開采已經(jīng)在市區(qū)形成了72平方公里的漏斗區(qū)。

　　1999年，南水廠開始建設(shè)，只能與1992年開始建設(shè)的渭河化肥廠項(xiàng)目共享沋河水庫地表水源。在好的年份，這樣的共享相安無事，而一有旱情，就捉襟見肘。

　　譬如今年入夏以來，旱情嚴(yán)重，沋河水庫水位嚴(yán)重下降，城市用水告急，“市政府每天早上都打電話來問呢”，水庫管理處工作人員說。5月份，引水管已經(jīng)開始裸露，到6月，庫容只剩下40萬立方米可以用。水庫只好調(diào)低了城市供水的取水口，同時(shí)，渭河化肥廠不得不停下了數(shù)條生產(chǎn)線。6月初的記錄顯示，水庫日流量?jī)H為3456噸，而這個(gè)流量，僅僅相當(dāng)與南水廠平時(shí)日供水量的一半不到。

　　旱情緊繃直到6月下旬，雨季開始，數(shù)十公里以外的秦嶺山脈中，作為城市新開發(fā)水源的澗峪水庫開始蓄水，并立即開始為城市應(yīng)急供水——這個(gè)時(shí)候，澗峪水庫工程并沒有完工；但化肥廠焦慮的生產(chǎn)線已經(jīng)不能等了。

　　渭南市的一份政府研究報(bào)告顯示，城市每天供水量與需水量之間，仍然有2萬噸的缺口。缺水，也許意味著很多市民過的是西南京街的劉阿姨這樣的日子：家里馬桶水箱的龍頭從來沒有打開過，衛(wèi)生間永遠(yuǎn)都有一個(gè)桶里盛著家里人用過的幾乎所有廢水，留著沖廁所。洗臉?biāo)�用來擦桌子，洗菜水如果不太臟，可以拿來洗第一道碗；洗衣機(jī)里洗第一遍衣服的水正好接出來洗拖把；漂衣服的水可以拿來拖地板……或者像城市東南李家堡附近的數(shù)百名居民一樣，因?yàn)樵诶匣�的管網(wǎng)末端，只能一天兩次等待應(yīng)急水車的光臨。

　　這也意味著城市剝奪了屬于農(nóng)業(yè)的水資源。在城市東南郊的沋東灌區(qū)，4800多畝土地，自尤河水庫向城市供水，已經(jīng)多年得不到充分灌溉。渭南市水務(wù)局水資源辦公室主任金瑞杰解釋說，水法規(guī)定，水資源的配置原則是：居民生活用水優(yōu)先，接下來才是工業(yè)，最后兼顧農(nóng)業(yè)。

　　同時(shí)，那也表示無法完全釋放出來的產(chǎn)能。“項(xiàng)目要來，計(jì)委和水利部門要先做建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告，首先要確定水在哪里。”到2010年，渭南規(guī)劃中的城區(qū)人口將增加到40萬，用水缺口也將擴(kuò)大到16.47萬噸。

　　渠走出去一公里，可以看到稠乎乎的污水渠匯入流入渭河。下游南面，種植著城市中消費(fèi)的糧食蔬果，中間分布著城市現(xiàn)在和未來的地下水源地。

　　地下30米內(nèi)的潛水均被污染

　　過境的黃河與渭河都已經(jīng)是劣5類水質(zhì)，這些水仍然在養(yǎng)活沿岸的灌溉農(nóng)業(yè)。城市中心區(qū)及城市北部渭河南岸，潛水中氨氮、亞硝酸鹽氮、礦化度、總硬度、硫酸鹽、錳、氟、鐵等均有超標(biāo)，已經(jīng)不能飲用

　　中國(guó)缺水的四種主要表現(xiàn)——時(shí)間性、地區(qū)性、工程性和水質(zhì)性缺水，在渭南都全部具備。事實(shí)上，水質(zhì)性缺水，是中國(guó)大江南北的通病。

　　金瑞杰說：“我們的客水利用還不夠。”但回過頭來，兩條最大的客水——黃河與渭河，現(xiàn)在都已經(jīng)是劣5類水質(zhì)，這些水仍然在養(yǎng)活沿岸的灌溉農(nóng)業(yè)。

　　而城區(qū)的地下水，地下30米以內(nèi)的潛水均受到不同程度的污染，特別是城市中心區(qū)及城市北部渭河南岸，潛水中氨氮、亞硝酸鹽氮、礦化度、總硬度、硫酸鹽、錳、氟、鐵等均有超標(biāo)，已經(jīng)不能飲用。而籌備北水廠的最新勘探資料表明，幾乎所有潛水中鐵、錳均超標(biāo)2到3倍和5到8倍，占取水量的80%以上。攝入鐵過量會(huì)導(dǎo)致鐵中毒；而錳的生理毒性比鐵更嚴(yán)重，錳及其無機(jī)鹽類，在我國(guó)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中被列為極度危害物質(zhì)。即便無法確定對(duì)健康的傷害，錳也會(huì)帶來麻煩——就在7月下旬，陜西的榆林市就因?yàn)樗�管�?nèi)壁上的二氧化錳大面積脫落，榆林市約10萬居民使用的自來水突然變成了“黑水”。

　　1995年到2005年，沋河水庫上有一個(gè)人聲鼎沸的“洋洋水上游樂園”，木船和游艇四處穿梭，“農(nóng)家樂”遍地開花，水庫的水一度出現(xiàn)石油類、水銀、酸堿度和生物耗氧量常年超標(biāo)的現(xiàn)象。

　　而2005年后，水庫逐漸門禁森嚴(yán)：豎起了不準(zhǔn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行的警示牌，圍起了柵欄，不再允許附近村民洗衣服，并禁止釣魚等活動(dòng)。水上樂園和上游的采石廠、造紙廠被取締。盡管這是一個(gè)二級(jí)病險(xiǎn)水庫，但水利部門仍希望通過加閘加壩，充分利用這離市區(qū)最近的地表水源。

　　沋河水庫現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到3類水標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)也逐漸恢復(fù)到十幾年前的寧靜。正午的陽光下，草叢散發(fā)著艾草濃郁的香氣，大堤守候著宋畫一般寂靜的村郭；許久才有騎自行車的人閃過，一只在堤上踱步的雉雞被驚飛起來。

　　尷尬的合作

　　緩緩上升的水價(jià)，讓渭南也成為水務(wù)企業(yè)投資的目的地。與外資水務(wù)企業(yè)合作被認(rèn)為能一攬子解決問題。然而蜜月期很快過去，自來水公司每個(gè)月虧損高達(dá)百萬。合作也并未解決水質(zhì)問題

　　城區(qū)地下水開采已經(jīng)飽和，而地表水量少不穩(wěn)定，只能作為調(diào)劑，干渴的渭南城亟需在北部渭河的傍河水源地，建一個(gè)新的水廠，這個(gè)水廠投資需要超過1.2億元，相當(dāng)于財(cái)政收入的1/10。唯一的可能就在“招商引資”。

　　此時(shí)正值跨國(guó)水務(wù)企業(yè)在中國(guó)攻城略地——水資源緊缺讓他們堅(jiān)信中國(guó)水價(jià)有足夠的上升空間。渭南這樣的三線城市市場(chǎng)雖然不大，但在2003年，陜西省城市水價(jià)改革正式啟動(dòng)。緩緩上升的水價(jià)，讓渭南也成為水務(wù)企業(yè)投資的目的地。

　　2004年，渭南市和法國(guó)通用水務(wù)總公司和北京首創(chuàng)股份[6.560.15%]有限公司合資組建的通創(chuàng)水務(wù)公司簽定合同，開始城市供水合作。通創(chuàng)水務(wù)公司租賃現(xiàn)有三個(gè)水廠負(fù)責(zé)水處理，并新建北水廠；渭南市自來水公司主要負(fù)責(zé)保證水源、售水，負(fù)責(zé)城市供水管網(wǎng)的改擴(kuò)建工作。

　　城建局一位負(fù)責(zé)人如此解釋渭南方面的合作意圖：市自來水公司累計(jì)負(fù)債，繼續(xù)籌措資金完成水源、水廠工程建設(shè)困難重重。自來水公司制水處理設(shè)備落后，影響供水水質(zhì)，無法達(dá)到衛(wèi)生部2001年飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求。與外資水務(wù)企業(yè)合作被認(rèn)為能一攬子解決上述問題。

　　“我們現(xiàn)在已經(jīng)是對(duì)立的兩個(gè)單位了。”自來水公司一位管理人員的話，表明與外資的蜜月期已經(jīng)過去，合作遠(yuǎn)不如預(yù)期那么美好。

　　來自自來水公司的消息源表示，當(dāng)初政府主導(dǎo)簽下的合同，“事實(shí)上那就是一個(gè)固定回報(bào)合同”。從1990時(shí)代開始，鑒于很多水務(wù)企業(yè)與外資之間的固定回報(bào)合同帶來國(guó)有企業(yè)沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，2002年，國(guó)務(wù)院曾經(jīng)發(fā)文，明令禁止此類合作方式。

　　渭南的合作，不管實(shí)際用水量多少，每年要按照固定水價(jià)、固定用水量核算，用水量逐年提高，譬如第二年就按7萬噸算。實(shí)際上，“我們根本供不了那么多水，只有四五萬噸。”

　　而自來水公司要負(fù)責(zé)天旱的時(shí)候沿河打井；免費(fèi)提供地下原水。還有一些無法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)：水廠要付給水庫0.27元每噸的原水費(fèi)，在合同開始不久，水庫就漲價(jià)到將近0.63元——這部分差價(jià)，要由自來水公司補(bǔ)足。

　　自來水公司每一噸水的成本陡然上升：從水廠買水1.38元，原水費(fèi)交4毛，水資源費(fèi)3毛，平均攤下來每噸1毛多的稅收，再算上27%的管網(wǎng)漏失率，管理、維修維護(hù)成本，“一噸水的成本已經(jīng)是三塊多——賣一噸水虧一塊多！”“以前我們好的時(shí)候能盈利；壞的時(shí)候一個(gè)月也就虧幾萬塊、十幾萬，現(xiàn)在是每個(gè)月虧上百萬。”

　　作為公用事業(yè)，自來水公司有它自己的歷史遺產(chǎn)：22個(gè)吃水不花錢的城中村和高達(dá)27%的管網(wǎng)漏失率，而水費(fèi)收費(fèi)率只能達(dá)到40%,譬如，“特種行業(yè)，洗浴中心相當(dāng)多，用水量特別大，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，有背景，沒有幾家交水費(fèi)，即使收，也幾乎沒有按特行(約兩倍的費(fèi)率)收費(fèi)的。”此外，在渭南，公用事業(yè)單位高于平均的待遇，讓這些單位冗員居高不下。自來水公司曾經(jīng)在1990年代后期某一年之內(nèi)增加七十多人，那一年的經(jīng)營(yíng)狀況直接轉(zhuǎn)向虧損。

　　自來水公司方面認(rèn)為通創(chuàng)沒有履行合同：3000萬兩年之內(nèi)要付清的租賃費(fèi)，只付了1280萬；原定于今年要投產(chǎn)的北水廠項(xiàng)目尚未啟動(dòng)：“與通創(chuàng)合作，主要是沖著建北水廠去的。水廠按道理今年要投產(chǎn)了，但現(xiàn)在連可行性報(bào)告都沒有。”

　　合作的結(jié)果不得而知。但合作尚未給市民帶來新的東西。

　　被預(yù)期帶來更先進(jìn)技術(shù)的通創(chuàng)的水處理工序，除了因藻類繁殖而興建的應(yīng)急活性炭粉投放裝備和鐵錳氧化過濾曝氣池，仍然是過濾-混凝-沉淀-加氯消毒，與老水廠并沒有實(shí)質(zhì)差別；通創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人仍然不能說清楚每天進(jìn)行的化驗(yàn)，是化驗(yàn)多少項(xiàng)指標(biāo)；自來水公司則借今年年初用戶投訴菌類超標(biāo)的事件，表示對(duì)水廠化驗(yàn)結(jié)果的不信任，正準(zhǔn)備斥資自己建設(shè)一個(gè)化驗(yàn)中心。在去年6月出現(xiàn)藻類繁殖事件時(shí)，水廠在長(zhǎng)達(dá)50天的時(shí)間里用活性炭粉末和高錳酸鉀處理水，然而，這個(gè)過程沒有通過任何方式告知用戶。

　　污水處理廠流出新水源

　　掛牌督辦之后，污水處理廠總算正常運(yùn)營(yíng)。在生產(chǎn)線末端，流出了渭南市城區(qū)地面上流動(dòng)著的最干凈的水。這水經(jīng)過中水回用工程再處理，就可以循環(huán)利用

　　“如果我不做這個(gè)工作，也許我就對(duì)渭南的水環(huán)境沒有什么認(rèn)識(shí)，我也不會(huì)感到缺水的危機(jī)。”渭南污水處理廠總工程師周海平說。

　　從河邊荒地變成污水處理廠的過程中，本來從事土木工程的周海平，慢慢對(duì)這一行有了興趣；但他沒有想到，工廠建起來之后，一波三折。

　　首先面臨的就是停產(chǎn)�？康�麥政府中國(guó)投資司提供無息貸款建起的工廠，每年還貸款就要500多萬元，除去國(guó)債負(fù)擔(dān)的部分，“收的排污費(fèi)只夠還債”。而每天機(jī)器一開動(dòng)，成本就是3萬多。

　　2006年夏天，這個(gè)“曬太陽工廠”被沿渭河考察的民間環(huán)保志愿者汪永晨發(fā)現(xiàn)。事情曝光后，結(jié)果皆大歡喜：渭南市政府表示負(fù)責(zé)歸還債務(wù)，而每年800萬排污收費(fèi)全部用來維持日常運(yùn)營(yíng)全額用于水處理。

　　工廠開工后，不少企業(yè)把沒有經(jīng)過預(yù)處理的工業(yè)廢水偷排到市政管道。工廠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是生活污水的COD(化學(xué)需氧量)330毫克/升，可進(jìn)來的水達(dá)到COD1400毫克/升。污水處理系統(tǒng)里嬌嫩的活性細(xì)菌受到?jīng)_擊大量死亡，失去了處理能力，導(dǎo)致排出的水和進(jìn)來的水一樣黑臭。工廠成為污水渠的延伸。

　　他向所有可以投訴的部門——創(chuàng)衛(wèi)辦、城建局、環(huán)保局、紀(jì)委，都寫了信，但是于事無補(bǔ)。直到今年4月，這個(gè)廠被中辦、國(guó)辦檢查小組逮個(gè)正著，被掛牌督辦。

　　“我覺得那些事情都是你必須做好的，為什么要等到別人檢查你、罰你才做呢？”這個(gè)時(shí)候，周海平會(huì)想起當(dāng)初他去接受設(shè)備培訓(xùn)的丹麥城市奧胡斯(Aarhus)，那個(gè)人口和渭南一樣多、污水處理廠卻遍布各個(gè)社區(qū)的小城。那里的污水處理廠不必考慮經(jīng)費(fèi)問題，而他們廠不得不安排二十幾個(gè)人專門想方設(shè)法去收齊排污費(fèi)。在丹麥他參觀過一個(gè)大廠，日處理10萬噸，連廠長(zhǎng)在內(nèi)，只有5個(gè)員工。而他們的公告欄顯示，這日處理6萬噸的廠里，已經(jīng)有將近90名員工。

　　那是個(gè)水資源豐沛而對(duì)自然仍然保持尊重的國(guó)度，而他的小城，生態(tài)日漸脆弱。

　　掛牌督辦之后，污水處理廠總算正常運(yùn)營(yíng)。在生產(chǎn)線末端，看著流向排水口的清水，污水處理廠生產(chǎn)科廖科長(zhǎng)把取樣桶里的水緩緩澆過自己的掌心，很是有些依依不舍：畢竟，這是渭南市城區(qū)地面上流動(dòng)著的最干凈的水。

　　這水經(jīng)過中水回用工程再處理，就可以循環(huán)利用。污水處理廠連帶的中水回用主體工程已經(jīng)完成，尚未投產(chǎn)，相關(guān)的一個(gè)熱電投資項(xiàng)目已經(jīng)在進(jìn)行可行性研究。對(duì)于一天耗水?dāng)?shù)萬噸的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于缺水的渭南，這會(huì)是一個(gè)滿足渴求的新源頭。

　　污水澆地的惡性循環(huán)

　　蓮田旁邊就是渭河化肥廠的排水渠，村民們用渠水澆地。盡管有試紙，污水澆地仍然事故頻頻。從城里流出來的污水澆灌的蔬菜，又回到城里的餐桌

　　渭南的城市發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)覆蓋了渭河南岸的村莊。沒有時(shí)間走遠(yuǎn)的時(shí)候，行者會(huì)到西北面的村子里釣魚。那不是真正的“水面”，只是農(nóng)戶在蓮田里放一些魚供游人垂釣。

　　環(huán)境不錯(cuò)，斜陽中，燕子四下低飛，蛙鳴蟲聲陣陣。只是現(xiàn)在已經(jīng)無魚可釣。蓮田的主人馬二(化名)和鄰居們?cè)谝黄鹪谔镞叺乃�渠上唉聲嘆氣：蓮菜(藕)又毀了！

　　十幾畝連在一起的蓮田，大半葉子已經(jīng)枯黃。蓮田旁邊就是渭河化肥廠的排水渠。自從化肥廠在附近打井建水源地，用于灌溉農(nóng)田的“四支渠”就廢棄了；2003年的渭河水災(zāi)又毀掉了村里的機(jī)井，澆地成了一個(gè)難題。村民們堅(jiān)信，化肥廠的廢水，當(dāng)然是肥水。他們想出了一個(gè)有些技術(shù)含量的澆地點(diǎn)子。每家都買了一本“廣泛試紙”——上面清楚地表示著，什么樣的酸堿度會(huì)讓試紙變成什么顏色；當(dāng)渠水的酸堿度顯示為6.5到7的時(shí)候，他們就用渠水澆地。渠高于北邊的田地，每隔一米多，就有一條管子從渠里接出來，直接通到地里。水是烏黑的，如磨出來的濃墨，上面油光泛動(dòng)。

　　盡管有試紙，污水澆地仍然事故頻頻。2005年馬二種的是麥，鄰家蓮田的水滲到地里，麥子就沒灌漿；去年改種蓮菜，又燒了一回，只收回了本錢。雖然燒掉莊稼是家常便飯，但村民們并沒有向任何部門投訴。

　　即便現(xiàn)在出事了，馬二們對(duì)化肥廠也沒有什么意見——電視上說化肥廠的水是達(dá)標(biāo)的。他們認(rèn)為莊稼被燒的事件，是因?yàn)槲寄鲜懈咝聟^(qū)有數(shù)家企業(yè)，包括氮肥廠、油脂廠和制藥廠，現(xiàn)在都通過這條渠排污。高新區(qū)目前還沒有在運(yùn)作的污水處理廠。

　　但這兩年井水水質(zhì)出問題了。市水務(wù)局水資源辦公室負(fù)責(zé)人說，他們知會(huì)有資質(zhì)的打井公司，50米以上的地下水必須封閉，不能飲用；但在渭河邊的很多村莊，村民和收費(fèi)便宜的打井隊(duì)并不知道這個(gè)信息，水井多在三四十米。

　　村里的水打上來，太陽一曬，馬上泛黃；隔夜的水，水上漂一層薄薄的蠟質(zhì)，看起來像動(dòng)物油脂；水缸的內(nèi)壁上會(huì)淤結(jié)一層厚厚的稀泥一般的泡沫狀沉淀。

　　馬二還是準(zhǔn)備把剩下的蓮藕照顧好，多少回收一點(diǎn)投資。賣劫余的蓮藕，馬二比較喜歡去市里的菜市場(chǎng)，只要5元一天的管理費(fèi)。從城里流出來的污水澆灌的蔬菜，又回到城里的餐桌。

　　從馬二的地沿著污水渠走出去一公里，可以看到稠乎乎的污水渠匯入流入渭河。下游南面，種植著城市中消費(fèi)的糧食蔬果，中間分布著城市現(xiàn)在和未來的地下水源地。