我國發(fā)展體育經(jīng)濟戰(zhàn)略思考

　　長期以來，人們都習慣于將體育與經(jīng)濟分割開來進行探討研究。在一些學者看來，體育和經(jīng)濟完全是兩碼事，甚至二者屬于“井水不犯河水”的關(guān)系，就是國家進行國民經(jīng)濟的行業(yè)劃分也是如此。于是就出現(xiàn)了研究體育的不懂經(jīng)濟，研究經(jīng)濟的也不涉足體育的局面。本文認為，體育與經(jīng)濟水乳交融，難分彼此。隨著21世紀體育的跨越式大發(fā)展，體育與經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密。從這個意義上說，2l世紀已屬于“體育經(jīng)濟”時代。因此，國家搶抓體育快速發(fā)展機遇，大力推行體育經(jīng)濟發(fā)展大戰(zhàn)略，就顯得至關(guān)重要。

　　一、體育與經(jīng)濟關(guān)系辨析

　　(一)體育經(jīng)濟的內(nèi)涵。顧名思義，體育經(jīng)濟就是借助體育聲望或力量來發(fā)展國民經(jīng)濟。具體可以從下面三個角度來理解：一是從經(jīng)濟類型角度，是指一個國家或地區(qū)以體育需求刺激為動力源、以體育創(chuàng)造的形象影響力為依托而規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展類型：二是從經(jīng)濟發(fā)展要求角度，是指一個國家或地區(qū)為滿足體育事業(yè)發(fā)展需求而建立的經(jīng)濟運行模式;三是從產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成角度，是成為一個國家或地區(qū)建立的、包括體育行業(yè)或產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的、與工商等各業(yè)協(xié)同發(fā)展的一種特殊經(jīng)濟運行體系。

　　(二)體育經(jīng)濟提出的依據(jù)

　　1、現(xiàn)代體育日益凸顯出“生產(chǎn)性”特征，對經(jīng)濟產(chǎn)生強大的輻射力。隨著時代的進步和社會的發(fā)展需要，人們對體育需求的層次和認識更加理性化，對體育效應(yīng)的認識也越來越深刻。即體育是一個多功能、多目標、多效應(yīng)的社會系統(tǒng)，它的“生產(chǎn)性”經(jīng)濟特征被越來越多的人所理解和接受。體育作為對人的體能培育、保持和潛能開發(fā)的過程，即通過科學的體育訓練或鍛煉實現(xiàn)對人體生理機能有計劃地調(diào)整和力量強化，從而使人達到更高體能境界的過程。無論從體育活動或運動的物資耗費與體育維護角度來看，還是運動員及體育愛好者們的生活消費角度，體育都對社會經(jīng)濟有著強烈的需求。由此可見，體育與社會經(jīng)濟發(fā)展一脈相承。體育通過為勞動者創(chuàng)造強健的體魄而直接推動經(jīng)濟的順暢運行，又通過“體育需求”產(chǎn)生對國民經(jīng)濟發(fā)展的直接拉動，并由此而促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日趨完善與健全。

　　21世紀是信息經(jīng)濟時代，而體育恰是傳播信息的最直觀、最真實的信息形象和運動。因此，也可以說21世紀是“體育經(jīng)濟”時代。世界各國致力于培養(yǎng)體育明星，不僅給本國爭取賽事名次與榮譽，更重要的是獲得國際的認可、認知，以此促進國際經(jīng)濟貿(mào)易的友好往來;甚至可以通過成績卓著的運動員們的“明星效應(yīng)”，對其所到國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟產(chǎn)生影響。2004年美國最著名的籃球明星邁克爾·喬丹訪華活動，效力于美國西部NBA火箭隊的中國籃球明星“小巨人”姚明率火箭隊的中國之旅，都對我國的社會經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的拉動效應(yīng)。

　　2、體育作為國力昌盛程度的“形象代言人”，必須將之納入經(jīng)濟體系共同發(fā)展。體育離不開經(jīng)濟，否則就寸步難行;經(jīng)濟同樣不能離開體育，沒有體育的經(jīng)濟是不完整的經(jīng)濟。二者如血之融于水，相互依存，彼此促進。首先，經(jīng)濟決定體育，又對體育有巨大的生存依賴性�？v觀世界各國，大凡體育落后的國家，都是經(jīng)濟上同樣也十分落后的國家，如亞洲的朝鮮、阿爾巴尼亞及非洲各國。沒有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，政府有限的財力要致力于解決“溫飽工程”，很難再分配到體育事業(yè)發(fā)展上，以求“溫飽”為生存滿足的國民身體素質(zhì)都將處于“病夫”狀態(tài)，其運動員體魄就更難達到體育運動的標準。我國這些年參加國際重大體育賽事競技項目的一些運動員，技術(shù)占優(yōu)而因體力不支落敗的事實也屢見不鮮，說明我國的體育事業(yè)投入與人們對運動員成績的期望值還有一定差距：反之，如果國家經(jīng)濟發(fā)達，居民收入水平高，財政支持力度大，企業(yè)和社會興辦體育事業(yè)能力強，體育就能突飛猛進地協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3、體育的產(chǎn)業(yè)化新功能迫切要求樹立體育發(fā)展的新指導(dǎo)思想。體育與經(jīng)濟應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是不爭的事實。它作為人類社會存在經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時代進步而發(fā)展，其功能也隨著時代的需要變化而不斷更新。現(xiàn)代體育已經(jīng)不再是過去單一的強身健體和參加競技比賽，現(xiàn)代社會環(huán)境與質(zhì)量的改善及現(xiàn)代人收入水平、價值觀念、人生觀念、生活追求、消費結(jié)構(gòu)等的改變，都要求體育事業(yè)展現(xiàn)更多新的功能。而體育職業(yè)化發(fā)展進程的加快，恰恰是體育產(chǎn)業(yè)化新功能的具體體現(xiàn)。比如，美國的NBA、WNBA及歐洲各國足球超級聯(lián)賽等，都是最為典型的產(chǎn)業(yè)化體育形式，令世界各國在該領(lǐng)域望而生畏。我國近些年來的籃球、排球、足球、乒乓球等各種聯(lián)賽，雖然還沒有達到完全的產(chǎn)業(yè)化地步，但已經(jīng)向體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進了一大步。中國武術(shù)歷來被稱為強身健體、保家衛(wèi)國的運動，然而自從武打動作電影問世，中國功夫就成為影視經(jīng)濟中不可分割的重要組成部分，一些武術(shù)屆人士如李小龍、成龍、李連杰等無數(shù)武術(shù)俊男靚女，都相繼成為熏染全球觀眾的影視巨星。武術(shù)運動員的介入，不僅給影視劇贏得了可觀的上座率，客觀上也為中國武術(shù)做了宣傳和爭取了榮譽，而更重要的是刺激了經(jīng)濟增長。因此，任何體育運動和項目，都不能人為地將其與經(jīng)濟分割和孤立，它必須要融入經(jīng)濟，與經(jīng)濟同步發(fā)展。站在經(jīng)濟發(fā)展需要角度構(gòu)思體育事業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮體育促進經(jīng)濟的新功能勢在必行。因此，我們應(yīng)該允許體育邁進與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的大舞臺。

　　二、體育經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略構(gòu)思

　　(一)加快國家體育事業(yè)管理體制和運行機制的改革。我國目前面臨的最關(guān)鍵問題，仍是體育業(yè)的運行機制與管理體制落后造成對體育事業(yè)健康發(fā)展的嚴重困擾。經(jīng)濟體制改革的無數(shù)實例證明，只有砍斷過于繁瑣的行政捆綁，國有經(jīng)濟才能乘風破浪，揚帆遠航。我國多年來一直沿襲著落后的管理體制，如教練員的工資分配、職稱評定、業(yè)績考核，職業(yè)運動員的工資及獎勵分配辦法、裁判責任規(guī)范等;還有故步自封的運行機制，如教練員和運動員的選拔、委派、轉(zhuǎn)會(團)，很多因過分強調(diào)“中國特色”而與國際標準嚴重滯后，這已成為制約我國體育發(fā)展的“瓶徑”。政府設(shè)立的官方體育機構(gòu)如何擺脫權(quán)利分配觀念制約和束縛，將相關(guān)的權(quán)利，如隊員選拔征用、訓練培養(yǎng)、參賽資格、運動員轉(zhuǎn)會，以及除了主教練以外的教練成員選聘、教練訓練指導(dǎo)思想、方法、技術(shù)運用、國內(nèi)賽事安排、運動器材與服裝訂購等相關(guān)事項和問題，都完全地把權(quán)力下放，使其自主經(jīng)營。

　　(二)正確協(xié)調(diào)和處理經(jīng)濟調(diào)控機關(guān)與體育各部門之間的協(xié)作關(guān)系。要在國內(nèi)構(gòu)造一個“政府搭臺、經(jīng)濟唱戲、體育吶喊助威”的新型協(xié)作格局。政府的經(jīng)濟計劃等主管部門等與體育主管部門的合作密切程度必須進一步加強。體育既然是經(jīng)濟的重要組成部分，那么行業(yè)主管部門就應(yīng)該主動聯(lián)合制定一些有關(guān)體育項目的發(fā)展規(guī)劃、政策，共同協(xié)作開展一些既有助于體育事業(yè)發(fā)展又有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟繁榮的項目、活動或運動。進一步說，作為從宏觀上領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)的政府經(jīng)濟計劃機構(gòu)等相關(guān)部門，可以直接從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，加強與體育主管部門的溝通、協(xié)作、指導(dǎo)，引領(lǐng)體育事業(yè)融入經(jīng)濟軌道共同協(xié)調(diào)發(fā)展;體育主管部門應(yīng)主動向經(jīng)濟計劃機構(gòu)靠近，增進交流，主動接受其給予的方向性和戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，自覺地融入經(jīng)濟發(fā)展潮流之中，為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造條件和依托。

　　三、結(jié)語

　　我國體育事業(yè)要竭盡全力地“走出去，淆進來”。隨著我國民族體育事業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)部分體育項目特別是大球類從國外引進不少優(yōu)秀運動員和教練，實現(xiàn)了體育技術(shù)、經(jīng)驗、風格等諸多方面的交流，帶動了這些項目的快速發(fā)展。但由于受到種種政策環(huán)境和經(jīng)濟條件的制約，體育“引進來”工作的數(shù)量、質(zhì)量、范圍等都還遠遠不夠;“走出去”就更顯得嚴重缺乏，目前除了僅有姚明、苗立杰、李鐵、李瑋峰、范志毅等幾位著名球星獲批被輸送出去以及國內(nèi)球隊出去搞幾次交流比賽外，幾乎再沒有太多的教練和運動員的技能素養(yǎng)培訓、進修、互訪，而且重大國際賽事有很多國內(nèi)優(yōu)秀運動員，特別是非“國家隊”、非體校的民間體育組織優(yōu)秀運動員，很難獲得國家體育官方批準出國參賽，在很大程度上限制了體育的發(fā)展，也影響本國的經(jīng)濟進步。體育應(yīng)該是沒有國界的健康運動項目，國家應(yīng)全面放開政策，允許有條件、有需求的世界各方自由“進出”，不要把體育過于“政治化”，體育官方更不要把體育當成自己任意控制的政府壟斷項目�？梢哉f，國家政策放寬一些，國內(nèi)體育發(fā)展就能突破一些，國民經(jīng)濟發(fā)展就將迅猛一些，這已被改革開放以來的無數(shù)事實所證明。