論經(jīng)濟(jì)全球化與世界多極化的關(guān)系
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-08-31 20:54:24
自20世紀(jì)90年代以來,世界進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化趨勢加快發(fā)展的新的歷史階段。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,人們通過追溯世界經(jīng)濟(jì)的歷史,直接參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)歷亞洲金融危機(jī),對(duì)其所帶來的正面和負(fù)面的影響的認(rèn)識(shí)不斷深化。而對(duì)于世界多極化,人們的認(rèn)識(shí)還停留在某個(gè)表面,往往把世界多極化趨勢與世界多極格局混為一談,其實(shí)現(xiàn)階段所說的世界多極化并不是指世界多極格局已經(jīng)形成,而是指世界格局發(fā)展的方向和趨勢。雖然多極化格局的最終形成需要經(jīng)歷相當(dāng)長的一個(gè)階段,但是卻是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國憑借其唯一超級(jí)大國的超強(qiáng)實(shí)力四面出擊、到處干預(yù),企圖建立起一超獨(dú)霸的單極世界。世人攝于美國的超強(qiáng)實(shí)力和胡作非為,許多人悲觀地認(rèn)為當(dāng)今世界就是美國霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的單極格局。事實(shí)上,世界多極化趨勢明顯,并且隨著全球化的發(fā)展,世界多極化進(jìn)程加速進(jìn)行。這從科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭到近年的朝核、伊核問題可以清楚看到,科戰(zhàn)、伊戰(zhàn)時(shí)期世界各大國對(duì)于美國的單邊主義無可奈何,近年的朝核、伊核問題卻迫使美國不得不尋求大國合作,回歸多邊主義。那么經(jīng)濟(jì)全球化與世界多極化這兩者之間有沒有什么聯(lián)系,如果有又是怎樣的關(guān)系呢?
一、全球化與多極化的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)全球化是指由于某些基本力量的推動(dòng),世界各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破地緣政治的某些范疇,跨越國界,使相互間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日漸加強(qiáng),相互融合的一種歷史趨勢和過程。經(jīng)濟(jì)全球化是各國經(jīng)濟(jì)相互依存發(fā)展進(jìn)一步加深的過程。是人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求生產(chǎn)的國際關(guān)系與之相統(tǒng)一的新的發(fā)展階段,表現(xiàn)為在全球市場范圍內(nèi)優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,跨國公司直接投資帶動(dòng)新的國際分工,資本在投資國之間大規(guī)模流動(dòng),各國政府降低人為壁壘進(jìn)一步開放本國市場,世界貿(mào)易組織主導(dǎo)貿(mào)易自由化趨勢,國際金融市場把各國金融活動(dòng)一體化和自由化。這是全球資源從相對(duì)集中走向分散化的歷史過程,任何國家都不可能在這些要素中居于絕對(duì)優(yōu)勢地位。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化、均衡化將更為突出。因此,國家要獲取的經(jīng)濟(jì)權(quán)力再也不是由少數(shù)強(qiáng)國可以起決定性作用的權(quán)力,而是一種多元化的權(quán)力和相互制約日益加深的權(quán)力。多極化則是對(duì)兩極格局或單極格局的否定,是國際關(guān)系民主化的客觀要求。多極化是一種客觀現(xiàn)象,是任何國際勢力也阻擋不了的。多極化趨勢的發(fā)展在更大程度上反映了廣大發(fā)展中國家的利益需求,其必然導(dǎo)致聯(lián)合國作用的增強(qiáng)。應(yīng)該看到多極化趨勢是矛盾發(fā)展不平衡規(guī)律的客觀反映,矛盾發(fā)展不平衡規(guī)律要求當(dāng)代大國綜合實(shí)力對(duì)比必然由不平衡走向新的相對(duì)平衡。
二、全球化與多極化之間的辯證關(guān)系
當(dāng)今時(shí)代,全球化方興未艾,多極化也在加速發(fā)展,兩者之間不是不相干的過程。筆者認(rèn)為,二者之間存在一種內(nèi)在的聯(lián)系。在這種關(guān)系中,相互聯(lián)系、相互促進(jìn)是主要的方面,而相互影響、相互制約則是次要的方面。一方面,全球化的發(fā)展促進(jìn)了多極化的發(fā)展,多極化的發(fā)展反過來又推進(jìn)了全球化的發(fā)展;另一方面,全球化中出現(xiàn)的問題又會(huì)影響到世界多極化的發(fā)展。
1.美國想要借全球化為其單極霸權(quán)服務(wù),結(jié)果世界各國卻借全球化發(fā)展壯大進(jìn)而抵制美國霸權(quán)促進(jìn)了多極化的發(fā)展。美國在迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化過程中一直處于主導(dǎo)和支配的地位,它在資金、技術(shù)和管理方面都擁有絕對(duì)優(yōu)勢。世界貿(mào)易組織及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織、世界銀行等主要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也是被它操縱的,國際經(jīng)濟(jì)方面的“游戲規(guī)則”是由它們制定的。毫無疑問,美國要利用這些優(yōu)勢為自己利益服務(wù),要謀求通過經(jīng)濟(jì)全球化來加強(qiáng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)霸權(quán),推動(dòng)建立美國統(tǒng)治下的單極世界。以美國為首的發(fā)達(dá)國家所建立的舊國際經(jīng)濟(jì)秩序是劫貧濟(jì)富的秩序,往往把只適合某一群甚至某一個(gè)發(fā)達(dá)國家利益的做法視為普遍規(guī)律而強(qiáng)加于全世界。例如,現(xiàn)行的國際規(guī)則片面強(qiáng)調(diào)商品和資金在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)打破國家壁壘,而對(duì)同為生產(chǎn)要素的技術(shù)和勞動(dòng)力的跨國界自由流動(dòng)則聽任發(fā)達(dá)國家設(shè)置各種障礙,顯然這是不利于發(fā)展中國家的。其結(jié)果是在相當(dāng)大的范圍里造成了貧者愈貧、富者愈富的“馬太現(xiàn)象”。但是物極必反,事物常常走向自己的反面。發(fā)展中國家卷入經(jīng)濟(jì)全球化的程度越深,就越發(fā)感覺到保障自身經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全的必要性。冷戰(zhàn)以后的發(fā)展中國家就已普遍認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的目標(biāo),并且利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇為這一目標(biāo)服務(wù)。東亞國家是其中的佼佼者。它們抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇迅速發(fā)展,脫穎而出,形成了所謂的“新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體”。由于發(fā)展中國家隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它們不斷堅(jiān)持自己的利益,不再屈服于美國的壓力,再加上歐美之間和美國內(nèi)部的分歧,發(fā)展中國家在國際政治活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)增加了。這一趨勢是有利于多極化而不利于單極化的,并且隨著時(shí)間的推移,這種趨勢只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)減弱,更為重要的是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,世界各主要大國也都取得了不同程度的發(fā)展,在力量對(duì)比上進(jìn)一步縮短了與美國的差距。
2.世界各國通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或經(jīng)濟(jì)區(qū)域化方式壯大了自身實(shí)力,促進(jìn)了世界格局的多極化發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料,目前全世界各種區(qū)域性、次區(qū)域性集團(tuán)化組織已達(dá)110個(gè),其中1/ 3是90年代之后成立的。西歐區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已占?xì)W盟各國對(duì)外貿(mào)易的七成。北美地區(qū)、亞洲地區(qū)、中東地區(qū)及前蘇聯(lián)地區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易在其外貿(mào)總額中的比重亦有上升之勢。據(jù)估算,近年全球區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比重已達(dá)一半左右。可以認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是經(jīng)濟(jì)全球化過程中的一個(gè)階段或者環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)全球化大潮沖擊之下,許多國家和地區(qū)感到難以獨(dú)力支撐,難于依靠單干應(yīng)付新的挑戰(zhàn),因而希望通過加強(qiáng)區(qū)域合作作為依托提高自己的生產(chǎn)力和競爭力,從而在日趨激烈的全球化競爭中建立起自己的比較優(yōu)勢,以便更好地趨利避害。發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重會(huì)不斷上升。特別是一些發(fā)展中國家以地區(qū)為聯(lián)盟的國家集團(tuán)在區(qū)域協(xié)調(diào)合作中、在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的作用正日益得到發(fā)揮。如今沒有廣大發(fā)展中國家的支持,世界上許多問題就不可能得到很好的解決。東南亞聯(lián)盟所發(fā)揮的作用就很說明問題。東盟各國過去幾乎全面依附美國。現(xiàn)在形勢大變,東盟由原來一個(gè)松散的政治合作組織發(fā)展成為東南亞地區(qū)唯一在政治、經(jīng)濟(jì)和安全三方面全面合作的強(qiáng)大聯(lián)盟,其獨(dú)立自主性顯著加強(qiáng),國際地位迅速提高。各大國更加重視它的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,一方面,推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與聯(lián)合;另一方面,它在一定程度上延緩了經(jīng)濟(jì)全球化的趨同性,也就是說,削弱了占有優(yōu)勢地位的國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)制推行單極秩序的能力。近來尤其引人注目的是東亞一體化進(jìn)程的加速發(fā)展成型,可以預(yù)見,建立在中日韓三國加快聯(lián)合的基礎(chǔ)上東亞一體化必然促進(jìn)世界多極化的發(fā)展。
3.全球化的發(fā)展縮小了各國間的經(jīng)濟(jì)、科技差距,有利于促進(jìn)各國的發(fā)展和平衡綜合國力的對(duì)比,推進(jìn)多極化的形成。與經(jīng)濟(jì)全球化相伴而來的高科技的發(fā)展,有助于縮小各國間的經(jīng)濟(jì)差距,有利于落后國家的加速發(fā)展。據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)統(tǒng)計(jì),第一個(gè)工業(yè)化國家英國用了58年才使人均國民生產(chǎn)總值提高一倍,美國則用了47年,德國用了43年,日本用了34年。但1966年后隨著全球化的加速發(fā)展,各個(gè)新興工業(yè)體為達(dá)成這一目標(biāo)所用的時(shí)間皆大為縮短,韓國用了11年,智利用了10年,中國僅用了6年。并且這些時(shí)間間隔還在隨全球化的不斷深入發(fā)展而在繼續(xù)縮小。占世界人口1/3的10個(gè)發(fā)展中國家在1980-1995年間人均收入翻了一番。另據(jù)世行一份收集了80個(gè)國家過去40年的數(shù)據(jù)的研究報(bào)告,顯示開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,窮人的收入隨著經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展而同步增長。在全球生產(chǎn)總值中,發(fā)展中國家所占的比重已從1960年占13.4%上升到20世紀(jì)90年代初期的23%。發(fā)展中國家通過自身的發(fā)展成為多極化世界中一支舉足輕重的力量。
雖然目前美國在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面占有很大優(yōu)勢,但隨著全球化的加速發(fā)展,美國經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”的局面正在迅速改變。最近一些權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)測美國的GDP占世界經(jīng)濟(jì)GDP的比重已經(jīng)達(dá)到頂點(diǎn),下一步將盛極而衰,預(yù)計(jì)10年后,即2015年,美國經(jīng)濟(jì)占世界GDP的比重將由28.5 %降至24.8 %,有的預(yù)計(jì)甚至更低。目前亞、歐、美在GDP上三分天下。現(xiàn)在的歐盟所以還沒有成為世界真正的一極,原因主要已不在經(jīng)濟(jì)而在政治與軍事。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷,俄羅斯經(jīng)濟(jì)也恢復(fù)了增長并初步建立起了以能源和軍事工業(yè)為核心的新工業(yè)體系。全球化客觀上推動(dòng)了世界各主要力量的分散化和均衡化。基辛格、布熱津斯基、亨廷頓等美國著名戰(zhàn)略家均已預(yù)測美國的唯一超級(jí)大國地位只能持續(xù)15至25年時(shí)間。隨著美國超級(jí)大國實(shí)力的相對(duì)衰落和影響力相對(duì)下降,美、歐、日、中、俄“五大力量中心”的綜合國力對(duì)比大致趨于相對(duì)均衡化,形成一系列相互影響、相互牽制的力量結(jié)構(gòu)、從而構(gòu)成未來世界多極格局的基礎(chǔ)。
4.由于世界主要國家的利益訴求,多極化的發(fā)展又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的展開。一般而言,能成為多極化中的一極的國家除了本身實(shí)力強(qiáng)大之外,也都是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者和較大程度的受益者。即使是發(fā)展程度比較滯后的國家也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),隨著國家利益在全球范圍內(nèi)不斷拓展而要求不僅“引進(jìn)來”還要“走出去”,這又會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。中國和印度就是一個(gè)極好的例子,新世紀(jì)以前兩國都偏重引進(jìn)外資,待到經(jīng)濟(jì)實(shí)力加強(qiáng)之后又都不約而同的強(qiáng)化了在世界各地的投資,在能源及原材料領(lǐng)域尤其如此。從這個(gè)意義上可以說,全球化和多極化是互相促進(jìn)的。很難想象一個(gè)置身于全球化過程之外的閉關(guān)自守的國家能夠成為多極化中的一極。因此,多極化的主體國家往往也是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國,它們互為貿(mào)易伙伴。例如,隨著全球化的加速發(fā)展,中國逐漸成了“世界工廠”,其進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界各國的位次也由1990年的第九位上升到2006年的第三位。全球化愈發(fā)展,它們之間經(jīng)濟(jì)上相互依存和相互制約的程度就會(huì)愈加深,因而在保持地區(qū)和全球安全和穩(wěn)定上的共同利益也會(huì)擴(kuò)大。
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