解讀臺“民法”物權篇修正案

　　臺灣“立法院”于上月通過所謂“民法”物權編及其“施行法修正案”。此次修正主要涉及物權總則和所有權兩部分，修正條文共計69條，修正案以“物盡其用”和“保障交易安全”為宗旨，內(nèi)容與民眾利益息息相關，島內(nèi)媒體認為，這是臺灣民事財產(chǎn)“立法”的重要里程牌。

　　修正案的重點內(nèi)容包括緩和物權法定主義、保障交易安全、調(diào)整不動產(chǎn)相鄰關系、完善共有物的分割與管理以及簡化拾得遺失物的處理等。具體表現(xiàn)如下：

　　1.物權法基本原則的修正

　　首先，修正案緩和物權法定主義，確認物權可以由習慣創(chuàng)設。與大陸2007年通過的物權法相同，臺灣原本也是嚴格堅持物權法定主義的，認為物權只能由法律創(chuàng)設。

　　新的修正案對此作出了重大修改，修正案確立的由習慣可以創(chuàng)設物權的規(guī)定緩和了物權法定主義，有利于實現(xiàn)當事人的意志和物權法的靈活性，避免過于剛性的規(guī)定對社會經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的不良后果。

　　其次，修正案強化了善意保護效力，保障交易安全。信賴不動產(chǎn)登記的善意第三人，如果完成了不動產(chǎn)登記的，不受原登記不實的影響。也就是說，如果甲不當取得乙的不動產(chǎn)，而又將財產(chǎn)賣與丙的話，丙因信賴原不動產(chǎn)登記受讓該不動產(chǎn)，并完成不動產(chǎn)受讓登記的，丙的不動產(chǎn)權利不受甲乙之間糾紛的影響。新規(guī)定確立了登記的公信力，強化了對善意第三人的保護，有利于維護社會交易安全。

　　2.相鄰關系的修正

　　過去民眾遇到鄰居空調(diào)機滴水、抽油煙機排放油煙以及制造噪音、異味或排放污水的，只能向有關機關檢舉，請求其勸導或處罰。修正案施行以后，民眾可以直接請求法院介入，由法院責令停止劣行，排除妨礙，甚至強制執(zhí)行。

　　解決相鄰關系糾紛時，原有“立法”只賦予不動產(chǎn)的所有權人有權出面協(xié)調(diào)解決，根據(jù)新的修正案，再有相鄰關系糾紛時，用益物權人或不動產(chǎn)承租人，比如房客即可單獨向法院提起訴訟，這有利于正確及時地解決相鄰關系問題，符合“民法”調(diào)整相鄰關系的宗旨。

　　3.完善共有物的分割與管理

　　遺產(chǎn)繼承、夫妻離婚、分家析產(chǎn)往往會涉及到共有財產(chǎn)的分割，原有“法律”關于共有物的分割方法只規(guī)定了三種，即原物分配、變賣后分配以及兩種方法的并用，而修正案確立了八種方式，既可以單筆分割，也可以將多筆財產(chǎn)合并分割;既可以全部變賣分割，也可以依不同比例保留或變賣分割等。

　　至于共有物的管理，過去必須經(jīng)全體共有人的同意才可以進行，共有人如果達不成協(xié)議的，法院也難以介入。此次修正之后，除當事人另有約定的以外，只要共有人過半數(shù)，且他們所有的財產(chǎn)份額占共有物半數(shù)以上時，就可以進行共有物的管理。

　　4.完善建筑物的區(qū)分所有

　　修正案配合臺灣地區(qū)的居住特點，增訂了公寓大樓的區(qū)分所有規(guī)范，豐富和完善了傳統(tǒng)的所有權制度。

　　修正案除了對建筑物的共有和專有部分詳加定義之外，對共有部分的修繕費及其他支出也加以規(guī)范。

　　另外，過去購買房屋時關于共有產(chǎn)權的分配，都是由開發(fā)商決定的，這可能導致民眾權益受損。新修正案通過后，共有產(chǎn)權的分配一般將按照區(qū)分所有權人的專有面積與專有總面積比例進行分配。

　　此次臺灣“民法”物權篇的修正，確立了多元化的物權制度，同時又為財產(chǎn)權利提供了更完善的保護，這有助于臺灣現(xiàn)代化新“民法”目標的實現(xiàn)。

　　(作者系中共河南省委黨校法學部副教授)