鐵路公檢法轉(zhuǎn)制終結(jié)企業(yè)辦司法
來(lái)源:本站原創(chuàng) 2009-08-26 11:07:34
國(guó)家公務(wù)員局、鐵道部在京聯(lián)合召開(kāi)鐵路公安民警公務(wù)員過(guò)渡工作會(huì)議,對(duì)鐵路公安民警公務(wù)員過(guò)渡工作進(jìn)行全面部署。同時(shí),一些地方的鐵路公安機(jī)關(guān)已開(kāi)始著手轉(zhuǎn)制準(zhǔn)備工作,干警也在復(fù)習(xí)以迎接轉(zhuǎn)制公務(wù)員考試。據(jù)稱,此次轉(zhuǎn)制不僅涉及鐵路公安,鐵路檢察院、鐵路法院也都列入了轉(zhuǎn)制范圍。
鐵路公檢法轉(zhuǎn)制工作終于有動(dòng)作啦!這種權(quán)力回歸是實(shí)現(xiàn)政企分離、理順企業(yè)與公權(quán)關(guān)系的重要舉措,符合現(xiàn)代法治的基本精神,也是推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求。因?yàn),公檢法是國(guó)家的公器,本不該成為某個(gè)行業(yè)或企業(yè)的“家丁”。
建國(guó)初期,考慮到鐵路是國(guó)家大動(dòng)脈、鐵路運(yùn)輸跨區(qū)域、社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜等因素,特別是當(dāng)時(shí)政企不分、由國(guó)家辦企業(yè),鐵道部代表國(guó)家對(duì)本系統(tǒng)實(shí)行全面治理,于是參照前蘇聯(lián)模式建立了鐵路司法系統(tǒng)。1982年,又自上而下建立了三級(jí)鐵路運(yùn)輸法院和鐵路運(yùn)輸檢察院。當(dāng)時(shí)理論界就有人質(zhì)疑,認(rèn)為在鐵路建立這樣一套司法系統(tǒng)很不嚴(yán)肅,但時(shí)值“嚴(yán)打”,鐵路作為治安重災(zāi)區(qū)需要重點(diǎn)整治。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,政企分離勢(shì)在必行。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是公權(quán)、私權(quán)各自歸位,從而保障公權(quán)力的依法行使,徹底擺脫對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系。
其實(shí),司法機(jī)關(guān)是社會(huì)公器,它傳統(tǒng)上就應(yīng)當(dāng)是國(guó)家的,而不能是行業(yè)和企業(yè)的。只有司法機(jī)關(guān)是國(guó)家的、吃“皇糧”而不吃“雜糧”,才能保證其站在國(guó)家立場(chǎng)上,遵從法律的統(tǒng)一規(guī)定來(lái)行使司法權(quán),才能對(duì)企業(yè)、組織和公民個(gè)人一視同仁。而司法機(jī)關(guān)一旦為某個(gè)利益集團(tuán)所供養(yǎng)和控制,必然影響其中立立場(chǎng)。畢竟,企業(yè)司法機(jī)關(guān)的人事任免、勞保福利、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等直接影響司法機(jī)關(guān)組成及工作人員升遷、待遇的事項(xiàng)均由企業(yè)掌握,豈能不首先為企業(yè)利益考慮?
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