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2021-09-17 20:17:18黑龍江省教育廳

　　經(jīng)中央深改辦批準(zhǔn)，2021年9月15日，我省《黑龍江省深化普通高校考試招生綜合改革實(shí)施方案》正式發(fā)布，標(biāo)志著黑龍江省高考綜合改革工作全面啟動(dòng)，也是1977年恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一次高考綜合改革，新高考給廣大考生和家長帶來哪些影響和新變化？中學(xué)和高校又面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？小編帶您看我省教育專家的解讀。

　　突出選擇性注重高質(zhì)量

　　哈爾濱市第三中學(xué)校校長

　　王明偉

　　2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，提出分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，并在浙江和上海啟動(dòng)改革試點(diǎn)。經(jīng)過七年的探索與實(shí)踐，全方位綜合改革的局面已經(jīng)形成，改革的效果得到社會(huì)、高校、普通高中、學(xué)生及家長的廣泛認(rèn)可。在此形勢下，黑龍江省經(jīng)過中央批準(zhǔn)，成為第四批進(jìn)入新高考綜合改革的省份。

　　經(jīng)過幾年的緊密籌備，黑龍江省制定改革實(shí)施方案，各地市協(xié)同國家相關(guān)部門組織多輪集中與在線學(xué)習(xí)，各學(xué)校組織多次專家培訓(xùn)講座，總體來看，新高考綜合改革方案成熟，工作機(jī)制健全，各項(xiàng)準(zhǔn)備就緒。

　　本輪高考改革，充分彰顯了自主選擇的教育理念。選擇性是新高考改革的核心，學(xué)生自主選科、自主選專業(yè)，普通高中自主開設(shè)選修課程、自主設(shè)計(jì)管理模式，高校自主選拔人才。

　　學(xué)生自主選擇高考科目組合，在選擇中學(xué)會(huì)成長，做最好的自己。傳統(tǒng)文理分科模式，學(xué)生只有兩種固定的組合可以選擇，非文即理。“3+1+2”模式，首選科目“二選一”，再選科目“四選一”，學(xué)生根據(jù)個(gè)人愛好、興趣、特長、擬報(bào)考高校和專業(yè)招生要求以及高中學(xué)校的辦學(xué)條件，共12種組合可供選擇，增大了學(xué)生的自主選擇面，促進(jìn)了文理交融，充分體現(xiàn)了“以人為本、學(xué)其所好、考其所長”原則，有助于學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想。這些選擇的過程，也是學(xué)生自我評價(jià)、不斷反思、綜合研判、慎重決定的過程，是學(xué)生成長的必經(jīng)之路和寶貴財(cái)富。

　　學(xué)生自主選擇學(xué)業(yè)內(nèi)容，發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)導(dǎo)向作用，去除“唯分?jǐn)?shù)”痼疾。新高考綜合改革，新課程實(shí)施是關(guān)鍵。根據(jù)《國家課程方案》（2017年版，2020年修訂），普通高中課程包括必修課程、選擇性必修課程和選修課程。方案還規(guī)定，高中學(xué)校必須開設(shè)一定學(xué)分的校本課程（特色課程），滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化發(fā)展需要。“3+1+2”模式，學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)課程，自主參加社會(huì)實(shí)踐（含勞動(dòng)實(shí)踐），在選擇中既有必選限定，比如身心健康類、藝術(shù)素養(yǎng)類，要分別修滿必修學(xué)分；又有自由選擇空間，選修課程可以自由選擇，但也要修到一定學(xué)分。學(xué)生不能只是學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)，思想品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面也要達(dá)標(biāo)。學(xué)校全程記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況，高中畢業(yè)時(shí)，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，該檔案作為高校錄取的重要參考。

　　普通高中自主選擇、創(chuàng)新管理模式，更好完成新時(shí)代育人使命。一直以來，我國學(xué)校都是采取行政班模式實(shí)施日常教學(xué)，對學(xué)生進(jìn)行日常管理，每班學(xué)生相同時(shí)間上相同課程。新高考模式下，由于學(xué)生選擇不同課程，每個(gè)學(xué)生都有“個(gè)性化”的課表，原來單一行政班模式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢，新出現(xiàn)的“教學(xué)班”與行政班并存成為必然。學(xué)校必須改變管理方式，創(chuàng)新管理辦法，實(shí)行學(xué)長制、導(dǎo)師制、走班制等，讓行政班的“固定”與教學(xué)班的“流動(dòng)”完美融合，讓教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間和諧共促，挖掘?qū)W校教育潛能，發(fā)揮最大教育價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高考改革目標(biāo)，完成育人使命。

　　高校招生選擇性權(quán)力加大，能更好選擇品德高尚、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)全面優(yōu)秀人才。高校是為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主陣地，立足國家需要，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢與專業(yè)特色，高校自主規(guī)定考生考試科目，首選科目為物理、歷史或二者任選，再選科目二科均有限定或只限定一科，另一科任選；自主確定選拔依據(jù)，可以依據(jù)強(qiáng)基計(jì)劃、綜合素質(zhì)評價(jià)等選拔考生；自主設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容與管理方式，培養(yǎng)有自己高校特色的畢業(yè)生，同時(shí)，也為國家培養(yǎng)更好、更多的優(yōu)秀人才。

　　學(xué)生高考報(bào)考增加志愿選擇和錄取機(jī)會(huì)，極大提高獲得感和幸福感。“3+1+2”模式，仍然采取高考成績公布后填報(bào)志愿，考生志愿由“學(xué)校+專業(yè)（組）”組成，考生的專業(yè)選擇權(quán)得到更充分尊重；實(shí)行平行志愿投檔，根據(jù)首選物理或歷史科目的不同，分別編制專業(yè)招生計(jì)劃，分開劃線、分開投檔、分開錄取。自2024年起，本科段招生除提前批次外，實(shí)行同一批次錄取。適當(dāng)增加平行志愿填報(bào)院校數(shù)量，增加考生志愿選擇和錄取機(jī)會(huì)。

　　新高考綜合改革是一項(xiàng)綜合性重大變革，學(xué)生選擇權(quán)得到充分尊重。學(xué)生選擇的過程，就是成長的過程。學(xué)生依據(jù)自己人生規(guī)劃，結(jié)合國家需要、自身興趣、志向，慎重選擇，實(shí)現(xiàn)自我理想，服務(wù)國家建設(shè)。

　　建立多元評價(jià)機(jī)制

　　邁出堅(jiān)實(shí)一步

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)招生辦公室主任

　　邢朝霞

　　日前，《黑龍江省深化普通高校考試招生綜合改革實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”）正式向社會(huì)公布，方案明確2021秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生將正式進(jìn)入高考改革模式，采用6選3（1門首選+兩門再選）方式選科，“院校+專業(yè)（組）”模式填報(bào)專業(yè)志愿，2024年起本科除提前批次外，實(shí)行同一批次錄取。

　　實(shí)施方案的確定，標(biāo)志著我省落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》文件要求，穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，逐步構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、監(jiān)督有力的考試招生制度的各項(xiàng)基本條件均已具備，進(jìn)入落地實(shí)施階段。實(shí)施方案明確我省將實(shí)行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取模式；穩(wěn)步擴(kuò)大高職院校分類考試規(guī)模，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)選拔方式。到2024年，基本建立分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高等學(xué)校考試招生制度。

　　多年來，中高考的巨大壓力讓中小學(xué)基礎(chǔ)教育工作始終圍繞升學(xué)這一核心展開，學(xué)生以提高考試成績?yōu)槟繕?biāo)，對自身未來發(fā)展缺少規(guī)劃，難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。而且在原有高考制度和中學(xué)教學(xué)模式下，即使學(xué)生和家長想按照自身特點(diǎn)和興趣個(gè)性發(fā)展，也沒有自由選擇的客觀條件，只能簡單文理分科后參加高考，按高考分?jǐn)?shù)與其他學(xué)生排隊(duì)錄取。高考成績是學(xué)生能否被高校錄取的唯一依據(jù)。學(xué)生既沒有時(shí)間和精力全面發(fā)展自己，高校也沒有條件全面考察學(xué)生的綜合素質(zhì)以及高中階段全過程的綜合表現(xiàn)。實(shí)施方案的推出，將通過系統(tǒng)性的調(diào)整與改革逐步化解上述問題。

　　允許學(xué)生根據(jù)自身規(guī)劃和興趣選擇選考科目。改革方案中最大特點(diǎn)就是改變了過去簡單的文理分科模式，考生以高校專業(yè)選考科目要求和自身特長等為主要依據(jù)，選擇其中3門參加考試。考生在選擇3門選擇性考試科目時(shí)，首先在物理、歷史2門科目中自主選擇1門作為首選考試科目，然后在化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、地理4門科目中自主選擇2門作為再選考試科目。理論上根據(jù)選考科目的不同，考生可以最多分為12類。打破了原有的簡單劃分，為學(xué)生自由發(fā)展自由選擇適合的選考科目提供了客觀條件與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全面實(shí)施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》明確要求，“要進(jìn)一步健全分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高校招生機(jī)制，逐步改變單純以考試成績評價(jià)錄取學(xué)生的傾向，引導(dǎo)高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育……把綜合素質(zhì)評價(jià)作為招生錄取的重要參考，并充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學(xué)生特點(diǎn)，研究制訂高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布”。

　　實(shí)施方案明確提出了“全面實(shí)施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，并將其作為高校招生錄取的重要參考”的要求。作為“兩依據(jù)一參考”中的重要參考，綜合素質(zhì)評價(jià)檔案是考生在高中階段綜合表現(xiàn)的檔案依據(jù)，是高校了解學(xué)生在高中階段全過程綜合表現(xiàn)的重要途徑。

　　作為此次高考改革的重要目標(biāo)，改變單純以考試成績評價(jià)錄取學(xué)生的傾向的落實(shí)，核心任務(wù)就是充分利用考生的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，對考生進(jìn)行系統(tǒng)、完整、科學(xué)的評價(jià)。我省全面深化普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革，各中學(xué)將按綜改實(shí)施方案統(tǒng)一使用黑龍江省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子管理平臺(tái)，嚴(yán)格評價(jià)程序，在對學(xué)生評價(jià)材料進(jìn)行整理遴選、公示審核的基礎(chǔ)上，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。這一舉措為高校完成招生制度改革，實(shí)現(xiàn)人才的科學(xué)選拔提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　改進(jìn)招生錄取方式，增加考生志愿填報(bào)自由度。當(dāng)前考生填報(bào)高考志愿是以院校為基本填報(bào)單位，我省實(shí)施方案明確，2024年考生志愿將由“學(xué)校+專業(yè)（組）”組成，實(shí)行平行志愿投檔，依據(jù)考生首選物理或歷史科目的不同，分開劃線、分開投檔、分開錄取。這樣的填報(bào)方式，極大地增加了考生填報(bào)志愿的自由度。真正的讓學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人意愿自由的選擇學(xué)校與專業(yè)，打破院校界限，考生可以根據(jù)個(gè)人意愿填報(bào)不同院校的同一專業(yè)，更有利于學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自身發(fā)展規(guī)劃。

　　總體來看，此次實(shí)施方案的發(fā)布與啟動(dòng)，是我省全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的具體體現(xiàn)，是我省教育領(lǐng)域的重大改革舉措。通過此次高等學(xué)�？荚囌猩C合改革，將逐步構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、監(jiān)督有力的考試招生制度。通過高考制度的改革逐步引導(dǎo)中小學(xué)基礎(chǔ)教育逐漸改變應(yīng)試教育模式，讓學(xué)生真正得到全面自由的發(fā)展。