重難點釋疑：從漢至元政治制度的演變
2018-02-02 17:08:44高考?xì)v史
今天小編就從漢至元政治制度的演變做解析。
再啰嗦一句，后面的題例解析一定要看哦，可配合知識點的加強鞏固。
一、中央集權(quán)的發(fā)展
1、漢朝：地方管理由削弱到加強
�。ㄎ鳚h時期地方政治制度基本沿襲秦朝，但又有所變化。為鞏固封建統(tǒng)治，西漢初年實行郡縣制、封國制并行制。后來，諸侯國的勢力日益強大，導(dǎo)致“王國問題”，嚴(yán)重威脅到西漢中央政權(quán)。景帝“削藩”到武帝推行“推恩令”，逐步削弱王國的勢力，解除了王國對西漢中央政權(quán)的威脅。）
�。�1）漢高祖：實行郡國并行制，王國勢力逐漸強大，威脅中央集權(quán)。
�。�2）漢景帝：削藩，平定“七國治亂”，將諸侯任免權(quán)收歸中央。
�。�3）漢武帝：頒布“推恩令”，弱化王國，中央集權(quán)得到加強。
漢武帝后期，分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史一名，代表中央監(jiān)察諸侯王和地方高官。東漢時期，刺史的監(jiān)察權(quán)進一步加強，并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州演變?yōu)榈胤叫姓䥇^(qū)，地方行政區(qū)劃由郡、縣兩級制轉(zhuǎn)變?yōu)橹�、郡、縣三級制。
2.隋唐的道州縣
隋文帝廢郡，地方行政機構(gòu)實行州縣兩級制。唐太宗時，在隋朝州縣兩級制的基礎(chǔ)上，分全國為10道，作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時，道演變?yōu)橹荨⒖h之上的行政實體。
3、唐朝：中央集權(quán)削弱
藩鎮(zhèn)——————————→安史之亂————————→藩鎮(zhèn)割據(jù)
唐玄宗在邊境置藩鎮(zhèn)，長官叫節(jié)度使，后發(fā)展為割據(jù)勢力
節(jié)度使安祿山、史思明發(fā)生叛亂，長達(dá)8年，唐朝由盛而衰。
4、北宋：進一步加強
�。ū彼谓⒑�，宋太祖為改變唐后期以來“君弱臣強”的局面，防止地方割據(jù)勢力的形成，對地方采取極端限制的措施，其中最主要的舉措是：削減地方節(jié)度使的權(quán)力，主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，設(shè)置樞密院調(diào)軍，兵部統(tǒng)軍，充實禁軍并實行更戍法；中央派文官做地方官，防止武將割據(jù)；財政上，地方稅收一小部分作為地方開支，其余全部由轉(zhuǎn)運使轉(zhuǎn)運中央掌控。宋朝地方政權(quán)分州、縣兩級，又將唐朝的“道”改為“路”，在州縣之上。）
�。�1）措施：
�、佘娛拢ū菏毡鴻�(quán)，編禁軍
�、谛姓�(quán)）：派文臣做知州，設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督
�、圬斦ㄥX）：由中央掌控地方賦稅開支
�。�2）評價：
①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)；
�、趯�(dǎo)致官僚機構(gòu)膨脹和軍隊不斷擴充，形成“三冗”（冗官、冗兵、冗費）局面，為北宋埋下積貧積弱的禍根。
5、元朝：完善并發(fā)展
(元朝實行行省制度的原因：元朝疆域遼闊，郡縣制已無法解除管理問題；改變宋朝地方無權(quán)、人浮于事的現(xiàn)狀；蒙古族較漢族落后，人數(shù)少，需要地方發(fā)揮作用。
�。ㄟ^渡）從漢朝至元朝，不但地方的政治制度在不斷變化和發(fā)展，而且中央政治制度也在隨之而不斷變化。)
�。�1）措施：
�、俳⑿惺≈贫�
②省下設(shè)路、府、州、縣
�、圻呥h(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司
（2）評價：
�、傩惺≈贫缺憷谥醒雽Φ胤降墓芾�，加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；
�、谑侵袊糯胤叫姓贫鹊闹卮笞兏铮侵袊≈频拈_端。
二、君主專制的演進
1、漢朝：漢承秦制，強化皇帝制度
�。ㄎ鳚h初期的中央政治制度的最大特點是“漢承秦制”。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是繼續(xù)實行皇帝制度，維護皇權(quán)，這一做法也為后來各王朝所沿用；二是在中央設(shè)立三公，分別掌管行政、監(jiān)察和軍事。到漢武帝時，“中朝”成為西漢重要的中央決策機構(gòu)，尚書令的權(quán)力日益重要，以丞相為首的三公九卿的權(quán)力被削弱，演化為執(zhí)行機構(gòu)。到了東漢光武帝時，進一步剝奪三公權(quán)限，擴大尚書的權(quán)力。）
（1）漢初：丞相位高權(quán)重，集決策、司法、行政大權(quán)于一身；
�。�2）漢武帝：重用伺從、秘書等擔(dān)任尚書令、伺中等，削弱相權(quán)。
2、隋唐：創(chuàng)立與完善三省六部制
（唐朝中央政治制度的最大變化是唐朝中央機構(gòu)中的中書省、尚書省和門下省的主管都在行使宰相職權(quán)。這樣，唐朝中央機構(gòu)就有三個宰相，而漢朝時只有一個宰相。
唐朝的三省六部制相對于漢朝的中央官僚機構(gòu)有很大的變化，但是這個變化也是逐步完成的。尚書省最早在東漢時期就出現(xiàn)了（當(dāng)時叫尚書臺），魏晉南北朝時除了尚書省以外，又相繼設(shè)立了中書省和門下省，三省體制正式形成。隋朝時期，進一步確立尚書省、內(nèi)史省和門下省三省體制，使之成為中央政府最重要的權(quán)力機關(guān)。唐朝時三省六部制更加完善，為唐朝政令的暢通起了重要作用。
隋唐時期三省六部制是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，為以后歷朝所沿用。）
�。�1）部門：三省指中書省、門下省、尚書��；六部指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
（2）沿革：“三省六部”是自西漢以后長期發(fā)展形成的，魏晉南北朝握有實權(quán)的先是尚書省、繼而是中書省、再是門下省；至隋朝正式確立，唐朝進一步完善。中央各個部門分工明確，其中中書省管決策；門下省掌政令的審議；尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行命令。
（3）職能：“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”
�。�4）評價：
�、偃×柯殭�(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，從而使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強了政治的統(tǒng)治力量。
�、谌〉姆止な乖紫嗟臋�(quán)力一分為三，三省的長官大都品級較低，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。
③三省六部制度的確立和完備，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本上沿襲這種制度。
思維延伸：
隋唐的三省分權(quán)與近代西方的三權(quán)分立相比，有何本質(zhì)區(qū)別？（透過現(xiàn)象看本質(zhì)）
中國是加強君主專制的產(chǎn)物；西方是防止專制，保障民主，是近代民主政治的產(chǎn)物。
3、宋朝：
�。ㄌ瞥┠晷纬闪朔�(zhèn)割據(jù)的局面，節(jié)度使擁兵自重，五代十國是藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的繼續(xù)。宋太祖趙匡胤就是當(dāng)時后周一名掌握兵權(quán)的大將，他通過發(fā)動“陳橋兵變”而建立了北宋王朝。趙匡胤做皇帝后，害怕武將發(fā)動兵變奪權(quán)的事在他當(dāng)皇帝時重演，所以就想辦法削奪大將兵權(quán)來加強皇權(quán)。
宋太祖認(rèn)為影響專制皇權(quán)進一步加強的重要因素就是相權(quán)，因為北宋剛建立時，沿用唐朝三省六部制，由宰相掌管全國的行政、軍事和財政大權(quán)。宋太祖后來削弱了宰相的權(quán)力，使三省六部制名存實亡。他的具體措施是讓中書門下行使宰相的行政權(quán)，后來又設(shè)參知政事分割宰相行政權(quán)，還把原來由宰相把持的軍權(quán)和財政權(quán)分別交給樞密院的樞密使和三司使掌管。
宋朝加強中央集權(quán)的特點是進一步削弱宰相的權(quán)力，使皇帝總攬全國的軍政大權(quán)。但事情有利也有弊，北宋由于把宰相權(quán)力分割了，使得中央權(quán)力過于分散，各部門之間配合不密切，制定政策不切合實際，這是造成后來北宋貧弱的一個重要原因。這種中央權(quán)力過于分散的情況，在元朝建立后有所改變。）
初設(shè)中書門下，后增設(shè)樞密院、參知政事、三司使（簡稱“二府三司”）
中書門下作為最高行政機構(gòu),最高長官行使宰相權(quán)力,后增設(shè)參知政事樞密使三司使分割宰相行政權(quán)、軍權(quán)和財政。
4、元朝：
（和秦隋兩個朝代相似。秦、隋、元三朝相似之處有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實現(xiàn)統(tǒng)一，都開創(chuàng)了重要的新制度，且為后世沿用。
元世祖健全了中央官制，在加強皇權(quán)制度方面有了新發(fā)展，在中央設(shè)立最高行政機關(guān)中書省和最高軍事管理機構(gòu)樞密院，同時設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，元對西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)，對維護民族大家庭和睦相處取得了卓越成績。）
設(shè)中書省，強化相權(quán)：
中書省長官，中書令以下，設(shè)右、左丞相為實任的宰相。下設(shè)平章政事、右左丞、參知政事為副相，與金尚書省制同。右在左上，與漢制不同。中書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，設(shè)尚書、侍郎分理政務(wù)（至元七年定制）。
因此，元代的中書省取代了前代的三省，實質(zhì)上是把原來的三個丞相變成現(xiàn)在一個丞相的職位，因而強化了相權(quán)，也就加強了皇權(quán)。
三、選官、用官制度的變化
▲選官制度的演變
1、漢朝：察舉制
�。�1）含義：漢代由下而上推薦人才的為官制度。
（2）目的：廣泛搜羅、管理人才
（3）標(biāo)準(zhǔn)：孝廉、秀才（后稱茂才）
2、魏晉南北朝：九品中正制
�。�1）含義：由品評官評定人才優(yōu)劣，然后授官的制度。九品指劃分人才優(yōu)劣的九個等級。
（2）標(biāo)準(zhǔn)：門第
3、隋唐：首創(chuàng)并完善科舉制
�。�1）隋文帝采用分科考試的方式選拔官吏；隋煬帝始設(shè)進士科，科舉制正是形成。
（2）標(biāo)準(zhǔn)：才學(xué)
�。�3）評價：科舉制是封建選官制度的一大進步。這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。
�、侔炎x書、考試與做官緊密聯(lián)系，有利于打破特權(quán)壟斷，擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；
②科舉取士，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強了中央集權(quán)。
【探索攻關(guān)】
探索攻關(guān)一：漢丞相與秦丞相的職權(quán)有何不同？這種變化有何影響？
[答案]職權(quán)：秦丞相，幫助皇帝處理全國的政事，受御史大夫牽制；漢丞相，集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。
影響：君權(quán)受到嚴(yán)重削弱。
探索攻關(guān)二：面對漢丞相位高權(quán)重，漢皇帝采取了哪些措施？目的何在？
[答案]措施：①用布衣為相；
�、谌斡蒙磉呑魇虖�、秘書等工作的人為尚書令、侍中等，讓他們參與郡國大事，形成“中朝”——決策機構(gòu)；
�、垡载┫酁槭椎娜徘浣M成的機構(gòu)，形成“外朝”——執(zhí)行機構(gòu)；
④剝奪三公的權(quán)限，擴大尚書的權(quán)力，使它成為決策和發(fā)號施令的中樞機構(gòu)尚書臺，大權(quán)由皇帝總攬。得出結(jié)論：兩漢中央主要政治制度——形成“中朝”、“外朝”
目的：削弱相權(quán)，加強皇權(quán)。
探索攻關(guān)三：三省六部制是怎樣形成的？有何意義？
[答案] 形成：①魏晉南北朝——逐步形成三省制度（握有實權(quán)的先是尚書省，后又有中書省、門下�。�
�、谒宄�——尚書省、內(nèi)史省、門下省為政府最高統(tǒng)治機構(gòu)。
③唐朝——中書�。赫茮Q策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令；門下�。赫茖徸h，負(fù)責(zé)審核政令；尚書�。贺�(fù)責(zé)執(zhí)行政令；
④隋唐——在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立并完善了三省六部的管理體制。結(jié)論：魏晉南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制；三省（中書�。赫茮Q策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令；門下�。赫茖徸h，負(fù)責(zé)審核政令；尚書�。贺�(fù)責(zé)執(zhí)行政令）都受制于皇帝，最終權(quán)力都集中到皇帝手中。
三省六部制意義：①相權(quán)一分為三，強化了君權(quán)；
�、谌『献�，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造；
③后來歷朝基本沿襲這種制度。
探索攻關(guān)四：宋初加強皇權(quán)的背景、措施、結(jié)果如何？
[答案]背景：唐后期形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。
措施：①中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)；
�、跇忻茉菏亲罡哕娬䴔C構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相；
③參知政事——副相，分割宰相行政權(quán)；
�、苋臼�——管理財政，分割宰相財權(quán)；結(jié)果：分割、削弱了宰相的職權(quán)，進一步加強了皇權(quán)。結(jié)論：北宋中央政治制度——（“一參”“二府”“三司”）
探索攻關(guān)五：元朝加強皇權(quán)采取了哪些措施？
[答案]①中書省——最高行政機構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)六部，行宰相職權(quán)；
�、跇忻茉�——最高軍事機構(gòu)；
�、坌�——統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄x藏；得出結(jié)論：元朝中央政治制度——（“一省”“二院“）
探索攻關(guān)六：從漢至元政治制度的演變有何影響？
①中國政治制度屢經(jīng)變化，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)（削弱地方權(quán)力，加強中央權(quán)力；削弱相權(quán)，加強皇權(quán)）。加強了中央對地方的控制，鞏固和維護了統(tǒng)一的多民族國家。
�、诘胤焦賹χ醒牒途鞯慕^對以來，行政效率低下；地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，難以實施有效的治理。
從漢至元政治制度的特點：
從漢至元中國政治制度屢經(jīng)變化，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)。在中央政權(quán)中，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許有獨立的行政體系存在。地方官吏必須服從上級，地方服從中央，最后聽命于君主。中央對地方實行多層次、多渠道的管理，地方基層行政組織長期穩(wěn)定，人身控制嚴(yán)厲，地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，對中央和君主絕對依賴，難以實施有效治理。
小結(jié)：
縱觀中國古代專制主義中央集權(quán)制度加強的過程，可以看出始終伴隨著兩大基本矛盾：
一是君權(quán)與相權(quán)的矛盾；
漢朝的中朝制度、隋唐三省六部制的形成與完善等就是皇權(quán)對相權(quán)的分離、削弱；
二是中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾；自漢到元都不斷加強了中央對地方的控制，從而保證了我國統(tǒng)一多民族國家的鞏固。
典型例題：
1.漢宣帝曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石(郡太守)乎!”后來的帝王反復(fù)重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了( )
A.地方吏治是國家安定的重要因素
B.中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾
C.漢代地方行政制度為后代所沿用
D.歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣
答案 A
解析 郡太守是地方行政官員，材料中漢宣帝強調(diào)地方郡太守與皇帝共治天下，也就是強調(diào)了地方吏治對國家穩(wěn)定的重要性，A項正確;材料信息只反映了地方吏治的重要性，并沒有說明中央與地方的集權(quán)與分權(quán)情況，B項錯誤;據(jù)所學(xué)知識可知，漢代以后地方行政制度多有變化，C項錯誤;D項材料無從體現(xiàn)，錯誤。
2.兩漢時期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯;若皇帝幼小，執(zhí)政大臣也主要從他們之中選擇。這被當(dāng)時人視為“安宗廟，重社稷”的“漢家之制”。漢代出現(xiàn)外戚干政的背景是( )
A.皇帝依靠外戚抑制相權(quán)
B.“家天下”觀念根深蒂固
C.母族親屬關(guān)系受到重視
D.劉氏同姓諸侯王勢力強大
答案 C
解析 根據(jù)題干材料“兩漢時期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯”可知，皇帝母族得到重視，故C項正確。外戚擔(dān)任“執(zhí)政大臣”，很可能是自身掌控相權(quán)，故A項說法錯誤;“家天下”觀念體現(xiàn)的是宗法觀念，宗法制強調(diào)父系血統(tǒng)，外戚干政無法體現(xiàn)“家天下”觀念，故B項錯誤;王國問題在漢武帝時期得到解決，排除D項。
3.河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說：“如今應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之。”這體現(xiàn)了( )
A.地方無選官權(quán) B.選拔官吏以品評為主
C.察舉制的弊端 D.自上而下的選官方式
答案 C
解析 由材料中“應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背”等信息可以看出，當(dāng)時推舉孝廉受到貴戚人情的干擾，這體現(xiàn)了察舉制的弊端，故選C項。A項明顯不符合史實;B項沒有體現(xiàn)材料的主旨，材料說明察舉制下品評人物受到了人情的干擾;察舉制是自下而上的選官方式，D項錯誤。
4.“中書、尚書令在西漢為少府屬官，在東漢亦屬少府，雖典機要，而去公卿甚遠(yuǎn)。魏晉以來，浸以華重。唐遂為三省官長，居真宰相之任。”這段話意在指出( )
A.漢代少府份屬九卿，位尊權(quán)重
B.唐代中書令和尚書令是真宰相
C.中書令和尚書令地位逐漸提高
D.三省制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程
答案 C
解析 A項與題干材料中“去公卿甚遠(yuǎn)”不符，錯誤;B項沒有體現(xiàn)題干材料的全部信息，錯誤;題干材料中只有尚書省、中書省的信息，沒有門下省的信息，故D項中的“三省制”是以偏概全，且并未體現(xiàn)出“曲折”，D項錯誤;從“去公卿甚遠(yuǎn)”到“居真宰相之任”，說明其地位逐漸提高，C項符合題意。
5.自秦漢至明清，中國古代行政區(qū)劃經(jīng)歷了由郡縣兩級制到州郡縣三級制再到省道府縣四級制的演變。這體現(xiàn)了( )
A.中樞權(quán)力體系日趨完備
B.中央對地方控制的加強
C.各地經(jīng)濟聯(lián)系日益密切
D.經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化程度提高
答案 B
解析 本題考查中國古代地方行政區(qū)劃的演變。題干強調(diào)的是地方行政區(qū)劃而非中樞權(quán)力體系的演變，故A項錯誤;題干強調(diào)的是對地方的行政管理，不是各地經(jīng)濟聯(lián)系，故C項錯誤;“經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化程度提高”是指不同區(qū)域發(fā)展不同的經(jīng)濟行業(yè)或部門，顯然與題干不相符，故D項錯誤;題干材料說明地方的行政區(qū)劃越來越細(xì)，體現(xiàn)了中央對地方控制的加強，故B項為正確答案。
6.《隋書·地理志》記載：“漢高祖……矯秦皇之失策，封建王侯，并跨州連邑，有逾古典。”。這一體制( )
A.吸取前朝教訓(xùn)，否定了秦朝的郡縣制
B.鞏固專制統(tǒng)治，有利于加強中央集權(quán)
C.王國相對獨立，直接威脅了專制皇權(quán)
D.管理體系多樣，發(fā)展了中央集權(quán)制度
答案 C
解析 題圖反映的是漢朝的郡國并行制，它是漢朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上實行的制度，故A項錯誤;郡國并行制下封國勢力較大，不利于加強中央集權(quán)，故B項錯誤;郡國并行制中封國比較獨立，容易與中央形成對抗，故C項正確;郡國并行制中王國的獨立性較強，不利于中央集權(quán)制度的發(fā)展，故D項錯誤。
7.“宰相制國用，從古然也。今中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知，故財已匱而樞密院益兵不已，民已困而三司取財不已。”宋代這種情況突出反映了( )
A.三省六部分工明確運行平穩(wěn)
B.加強中央集權(quán)導(dǎo)致地方貧弱
C.加強君主專制影響行政效率
D.宋代實行三權(quán)分立制度
答案 C
解析 材料提及的制度是宋代的二府三司制，這種制度安排的目的是加強君主專制，它的設(shè)置使得“財已匱”“民已困”卻仍舊“不已”，由此可以得出加強君主專制影響行政效率，故C項正確。材料強調(diào)的是二府三司制，故A項錯誤;B項表述本身沒錯，但與材料反映的情況不符，故B項錯誤;宋代沒有實行三權(quán)分立制度，三權(quán)分立是近代西方資產(chǎn)階級代議制的特征，故D項錯誤。
8.“自經(jīng)此項制度推行日久，平民社會，窮苦子弟，棲身僧寺，十年寒窗，也可躍登上第。”下列史料與“此制”直接相關(guān)的是( )
A.“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”
B.“武帝即位，舉賢良文學(xué)之士前后百數(shù)”
C.“以吏部不能審核天下人才士庶，故委中正銓第等級”
D.“春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花”
答案 D
解析 能使“窮苦子弟”“十年寒窗”“也可躍登上第”的是科舉制。A項是嫡長子繼承的宗法制;B項是漢朝的察舉制和征辟制;C項是九品中正制;D項是唐朝孟郊所做詩句，反映的是科舉制，故選D。
9.《元史·百官志七》記載：“行中書省……掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省互為表里。”據(jù)此判斷，元代行省( )
A.掌地方軍政大權(quán)，且不受中央節(jié)制
B.具有中央派出機構(gòu)和地方最高行政機關(guān)的雙重性
C.否定了秦漢以來的郡縣制
D.延續(xù)了北宋以來“強干弱枝”的行政管理體系
答案 B
解析 由“行中書省……掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙”可知行省是地方最高行政機構(gòu)，“與都省互為表里”(都省即中書省)，說明行省是中央的派出機構(gòu)，故B項正確;元朝的行省在行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制，故A項錯誤;由行省“統(tǒng)郡縣”可知其并沒有否定秦漢以來的郡縣制，故C項錯誤;由行省“掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙”，可知行省在地方上擁有較大的權(quán)力，故D項錯誤。
