《天津市深化考試招生制度改革實施方案》解讀

　　《天津市深化考試招生制度改革實施方案》解讀

　　一、我市《實施方案》的研制經(jīng)歷了哪些過程？

　　2014年9月4日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）。本市按照國家統(tǒng)一部署，認真領(lǐng)會國家文件精神，學(xué)習(xí)試點省市經(jīng)驗，把握改革的總體方向和總體要求，深入了解本市考試招生制度改革的現(xiàn)狀，就深化本市考試招生制度改革進行了充分的研究論證；我市《實施方案》經(jīng)過了公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定等多項程序；面向高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、教育專家和學(xué)者、市人大代表、市政協(xié)委員、學(xué)生家長等多方征求了意見和建議。共歷時11個月，召開征求意見座談會20余個，發(fā)出征求意見稿300余份，數(shù)十易其稿，修訂百余處，形成我市深化考試招生制度改革實施方案。經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會議審議通過后，報教育部備案。日前，教育部已同意備案。

　　二、我市《實施方案》主要想解決哪些問題？

　　考試招生制度改革受多方面因素影響，不能一蹴而就，深化考試招生制度改革應(yīng)是一個漸進的過程。本次改革主要致力于解決四個方面的主要問題：一是學(xué)生和高校選擇權(quán)不足，不利于人才選拔和培養(yǎng)；二是評價方式單一影響學(xué)生全面發(fā)展；三是一考定終身使學(xué)生負擔過重；四是保障教育公平的體制機制不夠健全。

　　三、我市《實施方案》有哪些主要特點？

　　一是系統(tǒng)性：《實施方案》在改革領(lǐng)域上涵蓋了義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等各階段；在改革主體上，涉及了教育行政部門、考試招生機構(gòu)、高等學(xué)校、高中學(xué)校等各個部門；在改革內(nèi)容上，包含了招生計劃分配方式、考試形式與內(nèi)容、招生錄取機制和監(jiān)督管理機制等各個方面，形成了一系列鏈條式的改革舉措。

　　二是選擇性：《實施方案》突出了選擇性。在選擇的范圍和形式上來看，學(xué)生在升學(xué)途徑、考試科目、考試時間、考試次數(shù)和報考學(xué)校等方面有了更多的選擇機會，可以"學(xué)其所好"、"考其所長"、"揚長避短"，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向，有效減輕了學(xué)生心理負擔；高等學(xué)校在招生模式、限考科目、綜合素質(zhì)評價等方面有了更多的自主權(quán)，有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學(xué)生，有助于高校及學(xué)科專業(yè)辦出特色；高中學(xué)校在教學(xué)安排、課程設(shè)置等方面有了更多的自主權(quán)，有助于實現(xiàn)高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。從選擇的內(nèi)容和實質(zhì)上來看，學(xué)生的學(xué)習(xí)從限學(xué)限考到選學(xué)選考，高中的教學(xué)從統(tǒng)一安排到多元設(shè)計，高校的選才從選分數(shù)到選學(xué)生，體現(xiàn)了對人才成長規(guī)律、教育發(fā)展規(guī)律和人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律的尊重,體現(xiàn)了教育的本質(zhì)特性。

　　三是綜合性：《實施方案》在招生錄取方面更加強調(diào)評價選拔的綜合性，將推進評價選拔模式由單一向綜合轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。高校依據(jù)統(tǒng)一高考與普通高中學(xué)業(yè)水平考試的綜合成績，同時還要參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價；自主招生和綜合評價試點高校還要依據(jù)學(xué)校自主考核的結(jié)果進行招生錄取。高職院校通過春季高考招收高中學(xué)生，要依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合能力考試成績、職業(yè)適應(yīng)性測試成績，參考綜合素質(zhì)評價進行錄取；高職院校通過春季高考招收中職學(xué)生，要依據(jù)文化基礎(chǔ)成績和專業(yè)技能成績錄取。

　　四是過程性：《實施方案》將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價納入高校招生評價體系,使高校招生對學(xué)生的評價向前延伸到高中教育過程,實現(xiàn)過程評價和終結(jié)性評價的結(jié)合；部分科目增加考試和評價機會，機會的增多使升學(xué)途徑、考試次數(shù)等唯一性帶來的風險大大降低；從而弱化一考定終身的現(xiàn)象,分散學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。

　　五是公平性�！秾嵤┓桨浮窂娬{(diào)了推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)高中招生名額合格分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，落實農(nóng)村貧困地區(qū)招生專項計劃等，著力減少區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機會的差距。強調(diào)完善監(jiān)督管理體系，減少和規(guī)范高考加分，完善和規(guī)范高校自主招生，完善高校招生選拔機制，促進教育公平。

　　四、改革的總體定位和基本原則是什么？

　　改革的總體定位是完善管理制度、促進教育公平、提高選拔水平。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，以有利于促進學(xué)生健康發(fā)展，有利于科學(xué)選拔各類人才，有利于維護社會公平為基本出發(fā)點，按照國家總體要求，結(jié)合本市實際，著力解決突出問題，構(gòu)建更加公平公正、更加科學(xué)高效的考試招生制度，為辦好人民滿意的教育提供有力支撐。

　　改革著力把握四個基本原則:一是堅持育人為本。堅持正確育人導(dǎo)向和素質(zhì)教育導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，減輕學(xué)生過重學(xué)習(xí)負擔，推動高中教育多樣化特色發(fā)展，為學(xué)生全面、健康發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。二是確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宏觀管理，完善制度措施，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。三是促進科學(xué)選才�？茖W(xué)評價學(xué)生的綜合素質(zhì)與個性特長，增加學(xué)生的選擇權(quán)，增強高校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度，促進每一位學(xué)生健康成長。四是加強統(tǒng)籌謀劃。系統(tǒng)設(shè)計關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)教育與高等教育的考試招生制度改革，統(tǒng)籌實施教學(xué)、考試、招生和管理的綜合改革，做好各項改革的銜接配套工作，積極穩(wěn)妥推進，分步漸進實施。

　　五、改革的總體目標和任務(wù)是什么？

　　改革的總體目標是：2016年繼續(xù)深化高職院校分類考試招生、高校自主招生等改革，2017年全面啟動考試招生制度改革，到2020年基本建立科學(xué)、公平，符合教育規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展要求，具有天津特點的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制。

　　改革的主要任務(wù)包括五個方面：一是改進招生計劃分配方式，進一步促進機會公平。二是改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導(dǎo)素質(zhì)教育，促進學(xué)生健康成長。三是改革招生錄取機制，規(guī)范高考加分、自主招生，完善高校招生選拔機制，改進錄取方式。四是改革監(jiān)督管理機制，加大信息公開力度，加強考試招生全程監(jiān)督。五是啟動高考綜合改革，改革考試科目設(shè)置，探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

　　六、在改進招生計劃分配方式上主要有何舉措？

　　一是落實國家指令性計劃。繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃；合理確定市屬院校分省招生專業(yè)及計劃規(guī)模，切實提升高等教育核心競爭力；充分考慮人民群眾的需求，積極爭取優(yōu)質(zhì)高等教育資源。二是推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法，完善教育資源共享機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，推行義務(wù)教育學(xué)校校長輪崗、教師交流制度，進一步縮小校際之間的差距。三是改進高中階段學(xué)校考試招生方式，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生機制；認真落實教育部有關(guān)要求，繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。

　　七、如何進一步完善我市高中學(xué)業(yè)水平考試制度？

　　自2008年實施高考綜合改革以來，我市普通高中學(xué)業(yè)水平考試作為高考綜合改革的重要內(nèi)容之一，始終堅持全市統(tǒng)一組織實施，保證了高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性。本次改革進一步提升考試的公平性、規(guī)范性、安全性和科學(xué)性。一是學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門必修課程，避免嚴重偏科。二是繼續(xù)堅持全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組考、統(tǒng)一評卷，完善考試管理辦法，確�？荚嚢踩�有序、成績真實可信、評價更加科學(xué)。三是合理安排考試時間，為高中學(xué)校和學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)課程和考試時間創(chuàng)造條件。

　　八、為什么把高中學(xué)業(yè)水平考試納入高校招生選拔體系？

　　高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度、促進學(xué)生全面健康發(fā)展、避免嚴重偏科的一項制度設(shè)計。將高中學(xué)業(yè)水平考試納入高校招生選拔體系，與促進多元評價、弱化一考定終身等改革價值取向密切相關(guān)。一是有利于促進評價方式多元化，使高校招生對學(xué)生的評價向前延伸到高中教育過程，實現(xiàn)過程評價和終結(jié)性評價的結(jié)合；二是有利于減輕學(xué)生的心理壓力，高校對學(xué)生的評價機會增加，從而在一定程度上緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。

　　九、高中學(xué)業(yè)水平考試的時間是如何安排的？

　　合格性考試分散在高中三年，為高中學(xué)校根據(jù)教學(xué)規(guī)律和學(xué)生實際，合理安排教學(xué)進度、開展教學(xué)改革、辦出學(xué)校特色創(chuàng)造條件，具體安排在每學(xué)年末，實行全科開考，學(xué)生根據(jù)要求自主選擇考試科目。每門科目的合格性考試，學(xué)生一般只能報考一次。對成績不合格的學(xué)生，再提供一次考試機會，與該科目下一次合格性考試同時進行。

　　等級性考試限參加當年高考的學(xué)生參加，考試安排在高三年級第二學(xué)期的5月中下旬舉行。每門科目的等級性考試，學(xué)生只能報考一次。

　　十、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價在高校選拔中起什么作用？

　　高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個性的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度，是普通高中課程改革的重要內(nèi)容。開展綜合素質(zhì)評價的目的是促進學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)、德智體美全面發(fā)展和培養(yǎng)個性特長，扭轉(zhuǎn)"唯分數(shù)論"。

　　綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，并將具體使用權(quán)交給高校。在高職院校分類考試招生中，高校將中學(xué)綜合素質(zhì)評價作為選拔錄取參考，納入到綜合評價內(nèi)容；在高校自主招生試點以及教育部批準的高校綜合評價錄取試點中作為報考和初次遴選的重要依據(jù)；在統(tǒng)一高考招生中，高�？墒孪葘�學(xué)生高中階段綜合素質(zhì)評價提出要求，作為錄取參考。

　　十一、如何確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范有序、真實可信？

　　一是規(guī)范成長記錄檔案。教師要指導(dǎo)學(xué)生如實記錄能夠體現(xiàn)其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動和表現(xiàn)，收集典型事實材料、標志性成果和其他佐證材料�；顒佑涗浐褪聦嵅牧系纫�真實，有據(jù)可查。二是嚴格實施程序。中學(xué)將成立評審小組，每學(xué)期末對申報的綜合素質(zhì)評價材料進行審核并公示，經(jīng)審核和公示無異議的材料通過學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。上傳結(jié)束后，任何人不得進行修改。三是健全管理制度。高中學(xué)校將建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監(jiān)督。各級教育行政部門每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施情況進行抽查，市教委抽查學(xué)校比例，每年不少于5%；區(qū)（縣）教育局年抽查比例不少于25%。抽查結(jié)果要在一定范圍通報。對于弄虛作假者，將按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

　　十二、為什么要推進高職院校分類考試招生？

　　一是實現(xiàn)高職院校的考試招生與普通高校相對分開，是遵循職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)選拔規(guī)律、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。

　　學(xué)術(shù)型和技術(shù)技能型兩類人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方式不盡相同，選拔標準和方式也應(yīng)該有所區(qū)別，所以國務(wù)院《實施意見》明確要求加快推進高職院校分類考試。二是實施高職院校分類考試招生是減輕學(xué)生負擔的有效措施。部分學(xué)生可以盡早從普通高考的備考壓力中解放出來，盡早選擇適合自己的高等職業(yè)教育。三是加快高職院校分類考試招生將推動高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的建設(shè)。我市《實施方案》中明確了普通高中畢業(yè)生通過春季高考報考高職院校，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價，這樣的要求必然會促進高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作的建設(shè)。

　　十三、高職院校分類考試的評價方式是怎樣的？

　　從2017年起，市屬高職院校在津招生計劃主要安排在春季高考，分別招收普通高中畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生，春季高考將成為市屬高職院校在津招生的主渠道。

　　普通高中畢業(yè)生通過春季高考報考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，職業(yè)適應(yīng)性測試實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組考、統(tǒng)一評卷，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

　　中職學(xué)校畢業(yè)生通過春季高考報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試，其中文化基礎(chǔ)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語；職業(yè)技能考試分為工程技術(shù)類、管理服務(wù)類和藝術(shù)體育類；全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，學(xué)生可自主選報1個考試類別。語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分，職業(yè)技能性測試滿分200分，總分650分。探索春季高考英語科目考試成績由全國英語等級考試（PETS）成績認定的辦法。

　　十四、高職院校通過統(tǒng)一高考招生錄取的辦法是怎樣的？

　　從2017年起，對參加統(tǒng)一高考報考高職院校的學(xué)生，高職院校（主要為其他外省市和部委屬高職院校）依據(jù)語文、數(shù)學(xué)、外語3門科目統(tǒng)一高考成績，參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價進行錄取。

　　十五、統(tǒng)一高考內(nèi)容改革的主要方向是怎樣的？

　　統(tǒng)一高考內(nèi)容改革將注重基礎(chǔ)性、突出綜合性、把握時代性、反映地方性。堅持能力立意，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。加強命題專業(yè)管理隊伍和命題專家隊伍建設(shè)，提高命題專業(yè)化能力和水平。同時將改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。

　　十六、關(guān)于減少和規(guī)范高考加分有哪些具體措施？

　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我市已于2015年4月出臺了《天津市關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施方案》，大幅減少、嚴格控制高考考試加分項目，進一步促進教育公平。取消了全部7項鼓勵類加分項目，保留了4項全國性扶持類加分項目，完善了1項地方性扶持類加分項目。同時，進一步嚴格加分資格審核，嚴格認定程序，嚴格監(jiān)督管理，做好信息公開公示。

　　十七、如何進一步完善和規(guī)范高校自主招生？

　　根據(jù)教育部的要求和部署，主要采取如下措施：一是根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，高校自主招生安排在統(tǒng)一高考后進行。二是申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應(yīng)要求，接受報考高校的考核。三是試點高校要合理確定考核內(nèi)容和形式，依據(jù)高考成績和學(xué)校自主考核情況，參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生。四是符合高校要求的學(xué)生在公布高考成績后單獨填報自主招生志愿，在本科一批錄取前完成錄取。五是要進一步規(guī)范錄取程序和要求，加強信息公開公示，確保公平公正。

　　十八、關(guān)于完善高校招生選拔機制有哪些具體要求？

　　一是高等學(xué)校要進一步完善招生章程，在招生章程中詳細列明涉及考試招生的相關(guān)事項并提前向社會公布。二是加強學(xué)校招生委員會建設(shè)，充分發(fā)揮招生委員會作用。三是通過聘請社會監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，加強對招生工作的監(jiān)督。四是建立考試錄取申訴機制，及時回應(yīng)處理各種問題。五是建立招生問責制，由高校校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負責。

　　十九、在錄取方式上有哪些改進和完善？

　　統(tǒng)一高考繼續(xù)實行成績公布后填報志愿方式，創(chuàng)造條件逐步減少高校招生錄取批次。完善平行志愿投檔方式，探索高校與學(xué)生雙向選擇的錄取模式。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，探索應(yīng)用型本科專業(yè)通過春季高考招生的錄取辦法。

　　二十、在改革監(jiān)督管理機制方面哪些具體措施？

　　一是加強信息公開。深入實施高校招生"陽光工程"，健全信息公開制度，進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，自覺接受學(xué)生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。二是加強制度保障。強化教育考試安全管理制度建設(shè)，健全政府部門協(xié)作機制，健全誠信制度，加強誠信教育和誠信檔案管理，提高考試招生法制化水平。三是加強違規(guī)查處。加強考試招生全程監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任，及時公布查處結(jié)果。

　　二十一、高考綜合改革的主體內(nèi)容有哪些？

　　高考綜合改革主要涉及到考試科目和招生錄取機制的調(diào)整。一是改革考試科目設(shè)置。從2017年秋季入學(xué)的高中一年級開始，取消文理分科。從2020年起，統(tǒng)一高考科目調(diào)整為語文、數(shù)學(xué)、外語3門，統(tǒng)一高考時間安排在每年6月份。英語科目提供兩次考試機會。二是改革招生錄取機制。探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。從2020年起，統(tǒng)一高考招生錄取總成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和3門學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成，作為高校招生錄取的基本依據(jù)。統(tǒng)一高考招生錄取總成績滿分750分。其中，語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分，3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。

　　二十二、學(xué)業(yè)水平等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，是如何細化和計分的？

　　等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，每門科目成績由五等細化為A5*、A4*、A3*、A2*、A*；B5*、B4*、B3*、B2*、B*；C5*、C4*、C3*、C2*、C*；D5*、D4*、D3*、D2*、D*；E共21級，分別占2%、3%、4%、5%、6%；7%、7%、7%、7%、7%；6%、6%、6%、6%、6%；5%、4%、3%、1%、1%；1%。其中，A5?為滿分100分，E計40分，相鄰兩級之間的分差均為3分。

　　二十三、高考綜合改革在哪些方面擴大了學(xué)生的選擇權(quán)？

　　一是升學(xué)途徑。學(xué)生可根據(jù)實際情況，在自主招生、統(tǒng)一高考和高職院校分類考試等多種方式中選擇比較適合自己的升學(xué)通道；同時，積極探索實行高校與學(xué)生雙向選擇的錄取模式。二是考試科目。在統(tǒng)一高考招生中，學(xué)生可根據(jù)本人興趣特長和擬報考學(xué)校及專業(yè)要求，自主選擇等級性考試科目；在春季高考中，學(xué)生可以選擇職業(yè)技能考試的類別及英語科目的考試項目。三是考試次數(shù)。在統(tǒng)一高考英語科目考試中，學(xué)生可以自主選擇考試次數(shù)，且取最高1次考試成績計入高考總分。四是考試時間。在高中學(xué)業(yè)水平合格性考試中，各科目考試分散在高中三年，隨結(jié)隨考隨清，每年度實行全科開考，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)情況和自身實際選擇學(xué)業(yè)水平考試各科目的考試時間。

　　二十四、高考綜合改革在哪些方面擴大了高校的自主權(quán)？

　　一是招生模式。高�？梢愿鶕�(jù)辦學(xué)定位，確定是按專業(yè)類還是按專業(yè)招生錄取。

　　二是科目要求。高�？梢愿鶕�(jù)各專業(yè)特色和需要，確定等級性考試科目要求。

　　三是招生要求。高�？梢愿鶕�(jù)自身學(xué)校定位、辦學(xué)特色和專業(yè)人才培養(yǎng)目標，制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、高中學(xué)業(yè)水平考試成績的使用辦法等。

　　二十五、高考綜合改革對現(xiàn)行高中教育將會產(chǎn)生哪些影響？

　　一是對普通高中多樣化發(fā)展形成有利條件。在課程設(shè)置上，高中學(xué)�？梢栽谶x修課程，特別是在校本課程的建設(shè)上形成鮮明特色；在教學(xué)安排上，可以根據(jù)本校學(xué)生的學(xué)業(yè)水平等級性考試科目選擇情況和師資情況，在必修課程的教學(xué)上形成特色，建設(shè)精品課程。

　　二是對高中階段的選擇性教育具有提升和推動作用。學(xué)習(xí)的選擇性是高中新課改的重要價值取向和改革目標。等級性考試科目的選擇性，將促進高中課程的走班教學(xué)，從而有利于學(xué)生實現(xiàn)共同基礎(chǔ)上的有差異、個性化發(fā)展。高職院校春季高考實行"文化+技能"的評價辦法，有利于中職學(xué)校強化實踐技能培養(yǎng)，有利于普通高中開設(shè)職業(yè)技能類選修課程，有利于普通高中和中職教育的融通發(fā)展。

　　三是對中學(xué)培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展具有促進作用。不分文理和評價體系與機制改革，學(xué)生可以文理跨界混搭選課。一方面擴大了學(xué)生的選擇權(quán)，另一方面促進學(xué)生文科思維能力和理科思維能力的融合碰撞,從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力，有利于實現(xiàn)全面發(fā)展。

　　二十六、高校招生錄取會不會取決于語數(shù)外統(tǒng)一考試科目成績？

　　不會。根據(jù)《實施方案》，學(xué)生的高校招生錄取總成績與現(xiàn)行高考"3+綜合"的總成績相同，語文、數(shù)學(xué)、外語分值未變（每科150分，共450分），學(xué)生自主選擇的等級性考試在計入高校招生總成績時的分值也未變（每科100分，共300分）。同時，等級性考試科目成績在A、B、C、D、E等的基礎(chǔ)上又細化為21個等級，提升了等級性考試的區(qū)分度。

　　語文、數(shù)學(xué)、外語三門統(tǒng)一考試科目是對學(xué)生的普遍性要求，是對學(xué)生基本素質(zhì)的考查；而等級性考試的3門科目是學(xué)生根據(jù)自身情況自主選擇的，能夠反映學(xué)生的興趣、志向和學(xué)業(yè)專長。

　　二十七、高考英語一年兩次考試是如何安排的，將如何計分？

　　從2017年起，在現(xiàn)有高考英語聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實行高考英語筆試兩次考試，為學(xué)生提供兩次機會,為其他科目實行兩次考試積累經(jīng)驗。英語科目成績?nèi)」P試和聽力各兩次考試中較高的分數(shù)，計入高考總分。

　　2017年、2018年和2019年的高三學(xué)生第一次高考英語考試（含兩次聽力考試）在每年3月份舉行，第二次高考英語考試（不含聽力考試）在6月份統(tǒng)一高考時舉行。

　　從2020年起，高三學(xué)生第一次高考英語考試（含兩次聽力考試）與普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試同期舉行，第二次高考英語考試（不含聽力考試）在6月份統(tǒng)一高考時舉行。

　　二十八、在津招生高等學(xué)校何時公布招生要求？

　　從2017年起，在津招生的高等學(xué)校要統(tǒng)籌考慮辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)特色、人才培養(yǎng)需要和生源情況等因素，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目中，分專業(yè)（類）或?qū)W科門類提出選考科目要求（最多不超過3門），以及綜合素質(zhì)評價的使用辦法。從2020年起在招生錄取中使用。學(xué)生滿足其中任何1門，即符合報考條件。

　　二十九、啟動高考改革后，學(xué)生如何填報志愿？

　　學(xué)生在選報志愿時，自身的等級性考試科目與招生院校的科目要求至少要有1門相一致，方可報考。同時，還要關(guān)注招生高校對于高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的具體要求，綜合考慮自身興趣特長和高校選才要求進行填報。

　　若高校沒有確定等級性考試科目范圍，表明學(xué)生在報考該專業(yè)（類）時無科目限制，均可報考。但要注意：由于高校招生錄取總成績是由統(tǒng)一高考科目成績和學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成的，所以學(xué)生仍需參加學(xué)業(yè)水平等級性科目考試，以獲得相關(guān)成績。

　　三十、《實施方案》何時開始實施？

　　《實施方案》規(guī)定的各項改革內(nèi)容和要求，將分年逐步實施。

　　2016年繼續(xù)推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展、高校自主招生改革、深化高職院校分類考試招生，改進錄取方式，改革監(jiān)督管理機制等，并選擇部分區(qū)縣試點實施高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法；2017年開始實施英語科目一年兩次考試，逐步合并錄取批次，并從2017年高一年級開始全面實施高�？荚囌猩�制度綜合改革。

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