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時(shí)評(píng):中職多發(fā)錄取通知書合理否?

2016-08-29 10:40:15中國(guó)青年報(bào)文章作者:熊丙奇

  導(dǎo)語(yǔ):近日有消息稱,廣西工商學(xué)校有學(xué)生因?yàn)?ldquo;床位不足”而無(wú)法報(bào)到上學(xué)。記者查詢發(fā)現(xiàn),該學(xué)校是當(dāng)?shù)匾凰k全日制重點(diǎn)中職學(xué)校。有學(xué)生稱,學(xué)校曾要求其交納“定位費(fèi)”,否則可能無(wú)法入學(xué)。廣西壯族自治區(qū)教育廳表示,目前正在處理此事,近日將給出解決方案。

  學(xué)校多發(fā)錄取通知書,卻導(dǎo)致部分學(xué)生無(wú)法報(bào)名入學(xué)這一問(wèn)題,責(zé)任當(dāng)然在學(xué)校,也引發(fā)輿論對(duì)中職多發(fā)錄取通知書的質(zhì)疑,這屬于學(xué)校辦學(xué)遇到的新問(wèn)題。

  近年來(lái),我國(guó)中職學(xué)校在逐漸推進(jìn)注冊(cè)招生,考慮到學(xué)生在拿到錄取通知書之后,還會(huì)有其他選擇。有的中職學(xué)校會(huì)多發(fā)錄取通知書。就如廣西這所中職,發(fā)了2000張錄取通知書,來(lái)報(bào)到的有1000多人,這超出了額定900名的招生計(jì)劃,但如果只發(fā)900張錄取通知書,就可能只能完成一半計(jì)劃。

  在國(guó)外,職業(yè)學(xué)校招生普遍實(shí)行注冊(cè)招生制度,由于每個(gè)學(xué)生可以拿到多個(gè)offer(錄取通知書),因此,學(xué)校多發(fā)錄取通知書是很正常的事,但不能出現(xiàn)學(xué)生拿著錄取通知書來(lái)報(bào)到卻被拒之門外的后果。

  學(xué)校既然給學(xué)生發(fā)放了錄取通知書,就是作出了錄取的承諾,學(xué)生可以選擇不去這所學(xué)校,既然學(xué)生拿著錄取通知書來(lái)報(bào)到了,學(xué)校就必須錄取。

  我國(guó)中央和地方從推進(jìn)招生制度改革和增強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)活力出發(fā),在逐漸推進(jìn)中職學(xué)校注冊(cè)招生。廣西這所中職,來(lái)報(bào)到的學(xué)生超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃,說(shuō)明學(xué)校有很強(qiáng)的吸引力,也說(shuō)明招生改革的方向是正確的。但由于沒(méi)有與之配套的管理、教學(xué)、服務(wù)措施,惹上“麻煩”,一些輿論甚至呼吁教育部門要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)定學(xué)校必須按額定招生計(jì)劃發(fā)錄取通知書,實(shí)行“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的管理……這是倒退。對(duì)于改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,需要通過(guò)進(jìn)一步改革加以解決。

  首先,政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理學(xué)校的模式。政府部門可以審核學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,但確定招生計(jì)劃,屬于學(xué)校的自主權(quán),政府部門不能以不給多招的學(xué)生辦學(xué)籍為由,干涉學(xué)校自主招生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)的文憑授予,應(yīng)打破政府計(jì)劃授予模式,改為學(xué)校自主招生、自主辦學(xué)、自主培養(yǎng)、自授文憑,由社會(huì)對(duì)文憑進(jìn)行認(rèn)證和認(rèn)可。

  其次,學(xué)校應(yīng)探索、積累注冊(cè)招生經(jīng)驗(yàn),社會(huì)對(duì)學(xué)校自主招生探索中出現(xiàn)的疏漏、問(wèn)題,應(yīng)寬容對(duì)待,促進(jìn)其進(jìn)一步改革完善,而不是把注冊(cè)招生一棍子打死。對(duì)于廣西這所學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題,有輿論反對(duì)學(xué)校多發(fā)錄取通知書,稱其違反國(guó)家有關(guān)學(xué)校招生計(jì)劃管理辦法,還有的反對(duì)學(xué)校要求學(xué)生事先交納“定位費(fèi)”,認(rèn)為這是“亂收費(fèi)”,這是站在傳統(tǒng)計(jì)劃招生、計(jì)劃辦學(xué)角度看待學(xué)校注冊(cè)招生、自主辦學(xué)探索,難道寧愿學(xué)校招不滿學(xué)生,教育資源被閑置,也要嚴(yán)格按計(jì)劃辦事?

  這其實(shí)不是學(xué)校的問(wèn)題,而是針對(duì)注冊(cè)招生,我國(guó)的法律法規(guī)滯后,輿論應(yīng)督促國(guó)家修訂法律以適應(yīng)學(xué)校注冊(cè)招生、自主辦學(xué)的需要,而不是指責(zé)學(xué)校“違規(guī)”,否則,改革難以推進(jìn)。

  據(jù)報(bào)道,廣西自治區(qū)教育廳針對(duì)這起事件回應(yīng)稱,將對(duì)廣西中職招生注冊(cè)流程的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究和細(xì)化完善,采取更加科學(xué)公平、規(guī)范便捷的招生錄取方式,杜絕此類事件再次發(fā)生。期待通過(guò)細(xì)化完善,能讓廣西中職學(xué)校自主招生體系更完善,同時(shí)為其他省份學(xué)校自主招生提供借鑒。

  其實(shí),針對(duì)注冊(cè)招生,學(xué)校應(yīng)有一系列與之配套的做法。首先,學(xué)校發(fā)錄取通知書,是根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),按多年來(lái)的報(bào)到率,確定發(fā)放錄取通知書的數(shù)量,并設(shè)置接受offer的時(shí)間限制,比如,9月開學(xué),規(guī)定學(xué)生在6月之前接受offer,在接受offer時(shí)需交納一定的費(fèi)用(俗稱“留位費(fèi)”),學(xué)校可預(yù)判有多少學(xué)生會(huì)報(bào)到,并及時(shí)作出調(diào)整,包括如果接受offer者過(guò)少,學(xué)校會(huì)再發(fā)offer多次錄。黄浯,即便學(xué)生報(bào)到熱情空前,超出預(yù)計(jì),學(xué)校也不擔(dān)心學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)依法自主管理學(xué)生學(xué)籍,也不擔(dān)心學(xué)生的教學(xué)、住宿問(wèn)題,因?yàn)閷W(xué)校實(shí)行學(xué)分制教學(xué),以及社會(huì)化服務(wù),學(xué)校并不向所有學(xué)生提供住宿,就是實(shí)行寄宿制教育,也規(guī)定學(xué)生“先申請(qǐng)先得”,沒(méi)有申請(qǐng)到學(xué)校住宿的學(xué)生,自己在校外租房。

  因此,廣西工商學(xué)校完全可以利用這次學(xué)生報(bào)到數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的契機(jī),改革學(xué)校寄宿制管理,可以在校外租房提供給學(xué)生,推進(jìn)后勤社會(huì)化改革。這對(duì)于正在推進(jìn)管辦評(píng)分離、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的我國(guó)整體教改,也是個(gè)警示——必須進(jìn)行系統(tǒng)改革。如果處處都只是局部的修修補(bǔ)補(bǔ),其他環(huán)節(jié)不改或改革滯后,會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,不僅破壞改革的輿論環(huán)境,也影響改革的順利推進(jìn)。

[標(biāo)簽:高考新聞 錄取通知書]

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