解讀高考改革方案：改革 究竟改了什么(2)

　　這不是招生。因?yàn)榇髮W(xué)招生辦公室根本沒(méi)有見過(guò)學(xué)生長(zhǎng)什么樣，既不了解他（她）們的想法是什么，性格是什么，也不清楚他（她）們具有什么樣的趣味和特點(diǎn)，等等。就像兩個(gè)從來(lái)沒(méi)有見過(guò)面的人僅僅根據(jù)“父母之命，媒妁之言”就入了洞房，成了夫妻，這樣的婚姻怎么可能幸福呢？實(shí)際上，在傳統(tǒng)模式下，大學(xué)錄取的只是一個(gè)個(gè)冷冰冰的分?jǐn)?shù)，而非招收一個(gè)個(gè)活生生的人。高校人才選拔原本是一項(xiàng)集科學(xué)、經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)為一體的高智力工作，卻變成了一項(xiàng)根本不需要任何智力投入就可以憑借計(jì)算機(jī)完成的體力活，這也許是中國(guó)教育史上最不可思議的悖論之一。

　　現(xiàn)在，大學(xué)招生錄取的模式變成了“兩依據(jù)，一參考”，也就是依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行多元錄取。在這種情況下，大學(xué)必須要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，并提前向社會(huì)公布。因此，除了高考分?jǐn)?shù)之外，諸如價(jià)值觀、創(chuàng)新精神、批判性思維、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感等等對(duì)于人的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要的綜合素質(zhì)都可以進(jìn)入大學(xué)招生錄取的環(huán)節(jié)，并且可能成為大學(xué)更為看重的錄取依據(jù)。學(xué)生也可以根據(jù)大學(xué)事先公布的人才選拔要求，結(jié)合自身興趣和特點(diǎn)，有針對(duì)性地主動(dòng)選擇大學(xué)，而不是根據(jù)高考分?jǐn)?shù)被動(dòng)地將自己“賣一個(gè)好價(jià)錢”。如此，通過(guò)大學(xué)和學(xué)生兩方面的交互作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基礎(chǔ)教育的正確引導(dǎo)。

　　從短期來(lái)看，《實(shí)施意見》突出強(qiáng)調(diào)了招生錄取的公平公正，當(dāng)然其影響將是長(zhǎng)期的。這是正式公布的《實(shí)施意見》最出人意表的地方——它并沒(méi)有將注意力全部集中于考試招生本身上，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了考試招生制度作為國(guó)家基本教育制度所內(nèi)生的在實(shí)現(xiàn)代際轉(zhuǎn)換、社會(huì)階層流動(dòng)、改變個(gè)人和家庭命運(yùn)方面具有的不可替代的功能——不但旗幟鮮明地將促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，而且提出了一系列明確具體的政策措施予以保障。這些措施包括：提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率；增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)；完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題；減少和規(guī)范考試加分；完善和規(guī)范自主招生，等等。每一項(xiàng)措施都提出了清晰的時(shí)間表和路線圖，有些甚至嚴(yán)格規(guī)定了具體數(shù)據(jù)指標(biāo)。實(shí)際上，這些社會(huì)反映強(qiáng)烈，廣大人民群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題由來(lái)已久，但總是出于這樣那樣的原因，不能得到根本性的有效解決，有些甚至已成積重難返之勢(shì)�？磥�(lái)，這一次是要?jiǎng)诱娓竦牧恕?br />
　　從這個(gè)角度上說(shuō)，盡管此前社會(huì)上曾經(jīng)流傳了高考改革方案的多個(gè)版本，但沒(méi)有一個(gè)版本具有《實(shí)施意見》的超越性。“治大國(guó)若烹小鮮”。它跳出了教育本身的視界，站在政治與社會(huì)的高度，通過(guò)考試招生制度這一具體而微的改革，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)階層的正常流動(dòng)，重建社會(huì)的正義、公正與公平。因此，和人們的預(yù)測(cè)相反，新的高考改革方案并非要弱化甚至廢除高考，而是在堅(jiān)持高考的權(quán)威性和公平性基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有力措施，深化改革，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，不斷提升高考的科學(xué)性和有效性。實(shí)際上，這正是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家始終堅(jiān)持的高考改革立場(chǎng)：一要堅(jiān)持，二要改革。

　　細(xì)細(xì)品味，《實(shí)施意見》比較了解當(dāng)前教育的真實(shí)狀況，也很明了老百姓對(duì)于教育的期盼、呼聲和訴求；同時(shí)，它也是一份相當(dāng)務(wù)實(shí)的文件，指向明確，措施清晰，既考慮到改革的實(shí)施次序和步驟，也為未來(lái)進(jìn)一步的改革提供了足夠的空間和想像力。當(dāng)然，對(duì)于《實(shí)施意見》本身，社會(huì)各方人士出于各種因素也許還會(huì)有這樣那樣的不同意見；落實(shí)好《實(shí)施意見》的各項(xiàng)政策措施，對(duì)于尚未做好充分準(zhǔn)備的政府（既包括中央也包括地方）、大學(xué)、基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)以及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也仍然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我們既要對(duì)改革充滿期待，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的種種困難和障礙，尤其要防止歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的諸如“新瓶裝舊酒”、“上有政策，下有對(duì)策”等等“把好經(jīng)念歪”了的現(xiàn)象。未來(lái)需要做的工作實(shí)際上還有很多很多。

　　但無(wú)論怎樣，考試招生制度改革的這艘大船，畢竟啟航了！

　　本文刪節(jié)版發(fā)表于《中國(guó)青年報(bào)》2014年9月5日第1版，題目為《新一輪高考改革究竟改了什么》。2014年9月4日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)［2014］35號(hào)）正式公布，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。