解讀高考改革方案：改革 究竟改了什么

　　千呼萬喚，萬眾矚目的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）終于在如畫的初秋正式浮出水面。和以往只是圍繞著考試科目做文章的“小打小鬧”不同，這一次的改革深刻地回答了為什么改，改什么和怎么改等一系列根本性問題，既有宏觀上的理念創(chuàng)新，又有微觀上切實可行的政策措施予以保障。這是自1977年恢復(fù)高考以來國家在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑淖钊�面最系統(tǒng)的頂層設(shè)計，堪稱中國教育史和中國考試招生制度史上新的里程碑。

　　社會公眾對此次改革充滿期待，此前亦有不少預(yù)測。那么，新的考試招生制度改革，到底帶來了哪些新的變化？頂層設(shè)計，究竟“頂”在何處？

　　從長期來看，《實施意見》第一次明確了教育改革的終極目標(biāo)，即把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，從而將教育拉回到正常的軌道上來。眾所周知，中國是世界上最早通過統(tǒng)一考試制度選拔人才的國家，科舉制綿延千年，其影響至今猶存。然而，為什么要實行高考？考試招生的目的是什么？是為了高校選拔人才？還是為了促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展？亦或是實現(xiàn)其他社會目標(biāo)？教育的目的是為了考試，還是考試的目的是為了教育？實際上，對于這些問題，我們并沒有真正想清楚。

　　30多年來，我們一直在圍著高考分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)：大學(xué)想方設(shè)法招收分?jǐn)?shù)高的學(xué)生；中學(xué)千方百計提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)；學(xué)生和家長傾盡全力獲得更高的分?jǐn)?shù)；培訓(xùn)機構(gòu)絞盡腦汁研究提高分?jǐn)?shù)的技巧。但這個分?jǐn)?shù)有什么用呢？它只是作為大學(xué)招生錄取的唯一依據(jù)，僅此而已。錄取結(jié)束之后，人人棄之如敝屣。既然如此，為什么我們還要花費巨大的時間、精力和金錢去拼命追求這個價值并不高的分?jǐn)?shù)呢？關(guān)鍵原因在于，高考“指揮棒”就是以分?jǐn)?shù)作為大學(xué)招生錄取的唯一依據(jù)。

　　不要說你是多么優(yōu)秀，多么有才，高考分?jǐn)?shù)到不了錄取線，一切免談。學(xué)生的身體健康重不重要？重要。但身體再好，對提高分?jǐn)?shù)的貢獻(xiàn)率為零，也就可以不鍛煉身體；學(xué)生的價值觀重不重要？重要。但品德再好，對提高分?jǐn)?shù)的貢獻(xiàn)率為零，也就可以沒有任何道德約束；等等，等等。不是說人們不知道什么是好的教育，不是說家長不心疼自己的孩子，然而，在殘酷激烈的入學(xué)競爭面前，理性的中學(xué)、學(xué)生和家長只能選擇分?jǐn)?shù)，不得不為獲得更高的分?jǐn)?shù)而狠下心來舍棄其他對人的健康成長更有價值的經(jīng)歷和體驗，每個人都不由自主地被裹挾進(jìn)一個低水平的“分?jǐn)?shù)陷阱”而無法自拔，一邊咬牙切齒地詛咒，一邊義無反顧地成為“分?jǐn)?shù)拜物教”的奴隸。那些企圖與之對抗的中學(xué)、學(xué)生和家長幾乎都成了唐·吉柯德式的悲劇英雄。越來越多的人開始用腳投票，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，只是為了孩子的教育。

　　這是典型的個人理性所導(dǎo)致的集體非理性——教育在考試和分?jǐn)?shù)的雙重擠壓下被異化了。

　　從這個意義上說，這次改革真正體現(xiàn)了“以人為本”的理念。也就是說，通過制度上的頂層設(shè)計，明確無誤地向社會傳遞出一個信息：從促進(jìn)學(xué)生健康成長成才出發(fā)，老師該教什么就教什么，學(xué)生該學(xué)什么就學(xué)什么，不要再一天到晚圍著高考分?jǐn)?shù)打轉(zhuǎn)。因為，大學(xué)招生錄取的“指揮棒”已經(jīng)變了。

　　變在哪里了呢？變在大學(xué)招生錄取的模式。恢復(fù)高考以來的30多年里，大學(xué)招生部門實際上只做了一項工作——錄取，即根據(jù)事先編制好的招生計劃，按照省級考試機構(gòu)提供的高考分?jǐn)?shù)和學(xué)生報考志愿，從高到低順次錄取，錄滿為止。