不如不改 辣評高考改革為何總愛走回頭路

　　新年前夕，2010年廣東高考報名工作結(jié)束。盡管還未舉行，但這次高考注定要在高考史上留下一筆：2010年，廣東將實行新的高考方案。實行了11年的X科考試，退出了歷史舞臺。

　　除了廣東的師生，很少有人會注意到這一變化，更無從知曉這意味著什么。但只要翻翻高考恢復(fù)32年來的改革歷程，就會明白，廣東這次調(diào)整高考科目，實質(zhì)上是宣告了被教育界寄予厚望的“3＋X”科目設(shè)置改革的終結(jié)，高考基本上又回到了文理科各考6門的“大文大理”時代。

　　當(dāng)然，教育部門不會作出這樣的宣告，甚至還會否認這一結(jié)論，稱現(xiàn)在的高考還是“3＋X”模式�，F(xiàn)在各地普遍實行的“3＋文科綜合／理科綜合”的高考模式的確還掛著“3＋X”的外衣，但其實質(zhì)早已背離了“3＋X”科目設(shè)置改革的宗旨。

　　1999年2月，教育部推出“3＋X”高考科目設(shè)置改革方案，當(dāng)年先在廣東試行，之后試點范圍逐步擴大，2002年起在全國普遍實行。本著“有助于高等學(xué)校選拔人才、有助于中學(xué)實施素質(zhì)教育、有助于高等學(xué)校擴大辦學(xué)自主權(quán)”三項原則而推進的這項改革，最大的亮點就是“X”科目。在教育部下發(fā)的《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》中這樣解釋“X”科目：“X”指由高等學(xué)校根據(jù)本校層次、特點的要求，從物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理6個科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目；考生根據(jù)自己所報的高等學(xué)校志愿，參加高等學(xué)校(專業(yè))所確定科目的考試。

　　有人評價，這個方案的最大特點是開放性，高校和學(xué)生都可以自由選擇考試科目。但在實踐過程中，大部分省份都選擇了“3＋文科綜合／理科綜合”模式，所謂綜合，不過只是3門課程的拼盤而已。

　　只有廣東和河南采用過改革設(shè)計者最推崇的“3＋大綜合＋1”的方案，但河南只實行了3年便改為“3＋文科綜合／理科綜合”模式。據(jù)中國青年報當(dāng)時的報道說，雖然教育部門和教師都認為“大綜合”有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，避免學(xué)生偏科，但客觀上加重了學(xué)生負擔(dān)，9門課程都要考，各科老師都想方設(shè)法擠占學(xué)生的時間。

　　此后，改革先鋒廣東一直孤獨地扛著“3＋X”的大旗，但2007年，該省也最終放棄了“大綜合”，改為“文科基礎(chǔ)或理科基礎(chǔ)”，隨著2009年高考的結(jié)束，在一片批評聲中，被認為最能突出個性的“X”科走到了終點。

　　現(xiàn)在35歲以上參加過高考的人可能都還記得當(dāng)年的高考科目，文科考6門，理科考7門，除了文理科都必考的數(shù)學(xué)、語文、外語和政治外，文科還要考歷史和地理，理科要考物理、化學(xué)和生物。這一模式從1977年恢復(fù)高考一直沿用到1992年。如今的“3＋文科綜合／理科綜合”和這一模式貌似不同，但對于考生而言并無太大區(qū)別，文科綜合是歷史、地理和政治共用一份試卷，理科綜合是物理、化學(xué)和生物共用一份試卷。

　　至此，我們是不是可以得出這樣的結(jié)論：高考科目改來改去，又回到了老路上。

　　其實，高考恢復(fù)32年來，高考改革沒少走這樣的回頭路。2007年，在紀念高考恢復(fù)30周年的時候，包括中國青年報在內(nèi)的媒體和一些研究者曾經(jīng)對此做過梳理。

　　比如，肩負著“打破一考定終身”使命的春季高考，2000年開始在北京和安徽試點時，曾經(jīng)備受關(guān)注和期待，可走過10個年頭之后，春季高考已經(jīng)無聲無息。當(dāng)年參與試點的省份，只有上海還在堅守。前不久，上海媒體報道說，2010年上海春季高考招生計劃數(shù)為580名，比2009年又減少了三分之一左右，再創(chuàng)新低。而2009年春季高考，考生實際報到率只有 22.22%。

　　標(biāo)準分制度，也是在廣東率先實行。在當(dāng)時的國家教委極力推廣下，全國有不少省份也逐漸采用了這一制度。但由于換算復(fù)雜，家長和考生意見較大，這些省份又陸續(xù)改回了原始分。2007年，先行者廣東也走了回頭路，改回原始分。目前，全國只有海南一省還在使用標(biāo)準分制度。

　　高考英語增加聽力測試也是1999年發(fā)起的新一輪高考改革的重要內(nèi)容，旨在引導(dǎo)中學(xué)英語教學(xué)重視聽說能力培養(yǎng)。廣東也是最先試點，2003年在全國普及，但因為聽力測試實施過程中事故頻出，所以2005年起出現(xiàn)了部分省區(qū)取消或淡化高考英語聽力的現(xiàn)象。

　　這種從終點又繞回原點的改革還有保送生制度、廣西的二次高考等。廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰在回顧高考恢復(fù)后的改革進程時曾總結(jié)道：和技術(shù)相關(guān)的改革，大部分比較容易取得成功，而制度性的改革往往歷經(jīng)反復(fù)，走的是比較曲折的路。

　　俗話說，開弓沒有回頭箭，高考改革時不時要射出回頭箭，難免傷及自身。

　　江蘇被認為是高考改革最頻繁的省份之一，從該省考出來的江江和劉璐都戲稱自己是拿來做實驗的“小白鼠”，并認為高考套路的變化影響了自己的高考成績。

　　而處于高考這座獨木橋兩端的中學(xué)和大學(xué)對于高考改革也是怨聲載道。譬如，在“3＋X”改革前，有段時間高考科目設(shè)置是“3＋2”模式，文科不再考地理，理科不再考生物。在指揮棒的引導(dǎo)下，中學(xué)自然把地理生物打入冷宮，這兩門課程的任課教師只能賦閑。“3＋X”實施后，很多中學(xué)一時間難覓教師，又急慌慌去師范院校對口專業(yè)找人。而生物在高考中的缺席則嚴重影響到大學(xué)生物系的招生和生命科學(xué)的持久發(fā)展，以至于1996年8月，71位中國科學(xué)院院士聯(lián)名呼吁務(wù)必重視生命科學(xué)，提出“必須立即恢復(fù)理科高考中生物學(xué)應(yīng)有的地位”。

　　高考改革為何如此曲折反復(fù)？2007年，中國青年報在紀念恢復(fù)高考30周年的特刊曾經(jīng)刊文分析說：掌握話語權(quán)的精英階層和由民間呼聲構(gòu)成的大眾力量都在推動高考改革的試驗，但“‘呼聲’常常只代表某一個利益階層的愿望，它不太可能有完整的系統(tǒng)性考慮，在‘呼聲’推動下的改革，比較容易是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳式的，決策偶然，上馬倉促，轟轟烈烈推出，撐不了幾年，悄無聲息結(jié)束”。

　　2009年，要求改革高考的呼聲仍不絕于耳，各種版本的民間改革方案也紛紛出籠，據(jù)說，正在起草的《中長期國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也在制定高考改革方案。看來，新一輪的高考改革又將啟程，在此，有必要提醒改革的設(shè)計者和決策者，好好總結(jié)歷史上的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不要反復(fù)折騰。比如，今年全社會都在討論“高中是否應(yīng)該取消文理分科”，事實上，在推行“3＋大綜合＋1”高考模式的時候，廣東和河南都取消了文理分科，但最終沒能成功。個中原因，社會大眾可以不探尋，但改革者必須深究。

　　正如中國青年報2007年的報道所指出的：“對國家和考生來說，需要的是思路清晰、目標(biāo)和路徑對位的改革，而不是為了改而改。”