透視09高考四大熱點話題：新課改能否淡化考試

　　今年高考加分政策規(guī)定如何？10省份新課改高考能否取得預(yù)期效果？半數(shù)以上省份實行平行志愿對考生有何利弊？什么原因?qū)е赂呖紙竺�人�?shù)不增反降……2009年高考即將到來之際，記者就這些社會關(guān)注的問題走訪了教育主管部門、專家、學(xué)校和家長。

　　高考加分政策：

　　能否保證公平運作？

　　高考在即，“浙江高考航模加分者被指多來自權(quán)勢家庭”的報道將飽受爭議的高考加分政策，再一次推到了風(fēng)口浪尖上。很多人對高考加分的公平性提出了質(zhì)疑，有專家甚至呼吁取消高考加分政策。采訪中，很多家長、老師向記者表示，如果不能保證公平運作，加分政策還是取消的好。

　　教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅近日表示，教育部將進一步規(guī)范高考加分項目的設(shè)置，到底哪些項目可以加分，應(yīng)該值多少分，都會進一步研究，同時明確嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。

　　教育部高校學(xué)生司副司長姜鋼表示，對符合條件的加分學(xué)生進行公示，否則無效；堅決杜絕弄虛作假。“我們希望通過加分政策，使真正學(xué)有所長的學(xué)生的才華得到施展，促進他們的全面發(fā)展。”他如是說。

　　平行志愿：

　　能否降低填志愿風(fēng)險？

　　2009年我國新增10個省份進行改革試點，全國實行平行志愿的省份、考生人數(shù)達到了“雙過半”。

　　平行志愿的特點則是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”，即先看分?jǐn)?shù)再看志愿。具體而言：第一步，按考生成績從高分到低分順序排序。第二步，每個考生投檔時，按志愿中先A學(xué)校，再B學(xué)校，再C學(xué)校的順序檢索，以此類推。

　　而以前高校招生主要看第一志愿，因此考生和家長在填報志愿時顧慮重重，一旦志愿填報不當(dāng)，就可能造成高分卻上不了好學(xué)校甚至落榜的后果。

　　姜鋼表示，平行志愿投檔緩解了考生志愿填報壓力和風(fēng)險，提高了考生志愿滿足率和招生工作的透明度。

　　但是，降低風(fēng)險不意味著沒有風(fēng)險。楊捷指出，對于學(xué)習(xí)成績中等的學(xué)生來說，平行志愿并沒有更多地增加他們進入好學(xué)校的機會，規(guī)避風(fēng)險的最好方式是平行志愿要有適當(dāng)?shù)?ldquo;梯度”，將最理想的學(xué)校放在前面，而最后一所學(xué)校要選擇把握大的。

　　新課改：

　　能否“減負(fù)”、淡化考試教育？

　　今年將有5個實施新課改后的省份第一次進入新課程高考，加上以前的5省區(qū)，全國共10個省份實施新課改高考。

　　教育部考試中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新課改的目的在于“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”，打破“一考定終身”；以培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)與探究為目的，將學(xué)習(xí)科目擴展到社會、人文、技術(shù)等領(lǐng)域，增加對考生的綜合素質(zhì)評價。

　　不少學(xué)校和家長表示，以前高考是“一錘子買賣”，現(xiàn)在把一次性考試變?yōu)檫^程性評價，這對學(xué)生的考察更全面、更立體、更客觀。

　　然而，新課改也遇到不少非議。2008年高考中，江蘇進行了“高考成績(語數(shù)外三門)＋學(xué)業(yè)水平測試＋綜合評價”三位一體的錄取改革。當(dāng)年的一些高考高分考生因為在學(xué)業(yè)水平測試的某些科目中未達到一定的成績，最后無法進入名牌高校，這引起該部分學(xué)生家長的強烈不滿。江蘇的一位高三學(xué)生家長表示，新課改的方向肯定是好的，但在實施過程中卻給學(xué)生帶來了很大的困擾。本來是為了減輕負(fù)擔(dān)，但最終卻使得孩子新、老教材一起學(xué)，各門功課都要精，壓力太大了。另外，以往是一次高考，現(xiàn)在卻還要加上學(xué)業(yè)水平測試，這無異于兩次高考。

　　上海交通大學(xué)教授熊丙奇則強調(diào)，新課改高考的改革必須配備制度性保障。一旦高中學(xué)校在學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定這兩項重要指標(biāo)的考評上，無力做到公正、誠信和透明，那將會適得其反。

　　報名人數(shù)減少：

　　是否緣于就業(yè)難？

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年報名參加高考的人數(shù)約為1020萬名，比2008年下降了3.8%。多年來處于持續(xù)增長的高考報名人數(shù)為何下降？

　　分析人士認(rèn)為就業(yè)難是一個重要的原因。一位農(nóng)村家長說：“大學(xué)生都找不到工作，農(nóng)村孩子不如早點學(xué)門技術(shù)或者去打工。”但教育部高校學(xué)生司副司長姜鋼對記者明確表示，人數(shù)下降最直接的原因是適齡升學(xué)人口在下降。

　　熊丙奇表示，報名人數(shù)下降是多方因素綜合作用的結(jié)果，除了適齡考生減少和就業(yè)形勢嚴(yán)峻之外，出國留學(xué)學(xué)生增多和新課改使得復(fù)讀生減少也是不可忽視的原因。

　　一位教育專家提醒，不管就業(yè)難是不是高考報名人數(shù)下降的主要原因，但社會上有關(guān)“讀大學(xué)不管用”的議論值得關(guān)注。不少家庭為了孩子的教育，從小學(xué)到大學(xué)，幾乎傾其所有，孩子畢業(yè)后卻找不到工作，投入與產(chǎn)出的不對稱，讓他們對高等教育產(chǎn)生了懷疑，這是值得警惕的。據(jù)新華社

　　新聞延伸

　　今年高考平均錄取率100∶62

　　比去年提高近5個百分點

　　記者從教育部獲悉，今年全國普通高校招生報名人數(shù)約為1020萬人，比去年減少3.8%，其中應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生約750萬人；本�？普猩�計劃安排數(shù)則比去年增長4%，全國普通高校計劃招生629萬人。在上述“一少一多”的情況下，預(yù)計今年高考的平均錄取率將接近62%，比去年提高近5個百分點。

　　據(jù)中青報

　　教育部將電子監(jiān)控近六萬個高考考點

　　教育部昨天對外公布了高考舉報電話，同時，從現(xiàn)在起，教育部考試中心和各地考試機構(gòu)已進入24小時值班狀態(tài)。教育部高考舉報電話66096242，教育部考試中心的電話是82520029。

　　據(jù)悉，從現(xiàn)在起，國家教育考試考務(wù)指揮中心的工作人員將通過“電子眼”，對全國各地的考點、考場和保密室不間斷進行網(wǎng)上巡查。

　　今年高考期間，教育部考試中心將通過指揮中心，對全國近六萬個考點進行視頻監(jiān)控。實時檢查了解各省區(qū)市部分考場、試卷保密室情況。據(jù)悉，所有圖像都可以保存回放，在處理高考舞弊考生和監(jiān)考老師的時候有據(jù)可查。