2021年福建省關(guān)于做好普通高校招生工作的通知
2021-06-03 14:18:03網(wǎng)絡(luò)整理
各市、縣(區(qū))高等學(xué)校招生委員會、教育局,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局,各普通高等學(xué)校:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,認真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,根據(jù)《教育部關(guān)于做好2021年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2021〕1號)和今年省招委會第一次全體會議精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和高考工作,進一步提升考試招生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,確保高考綜合改革平穩(wěn)落地,切實保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、切實做好疫情防控常態(tài)化下高考組織工作
1.認真履行主體責(zé)任。今年是建黨100周年,做好高?荚囌猩ぷ骶哂兄匾饬x。各市、縣(區(qū))招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀的責(zé)任主體,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,各市、縣(區(qū))教育行政部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和招生考試機構(gòu)主要負責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本?荚囌猩ぷ鞯呢(zé)任主體,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各校要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)同志要對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察,堅決落實主體責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,層層壓實安全責(zé)任,確保責(zé)任落實到崗到人。
2.嚴格落實防疫措施。各地各校要提前研究謀劃,認真落實國家和我省教育考試組考防疫要求,結(jié)合疫情防控形勢,進一步細化組考防疫工作方案,制定疫情防控工作標準,強化命題制卷、考點考場、評卷等場所防疫舉措,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。做好考生和涉考人員健康監(jiān)測,考前要有序組織所有考試工作人員新冠病毒疫苗“應(yīng)接盡接”工作,每個考點配備防疫副主考,設(shè)置必要的隔離考場、隔離設(shè)施,配備充足的防疫物資。認真落實入場體溫檢測、考場全面消毒、通風(fēng)、保持間距等措施。開展全覆蓋式防疫教育和防疫培訓(xùn),確保全體考生和考務(wù)人員熟知防疫知識和操作流程。
3.強化考試安全管理。高考考務(wù)工作務(wù)必做到全流程、全鏈條嚴格把控。各地各考點要嚴格落實安全保密制度,進一步加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過程試卷保密的各項工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的管理,嚴防死守試題試卷安全。所有環(huán)節(jié)必須建立臺帳記錄制度、多人相互監(jiān)督和責(zé)任共擔(dān)機制,做到有據(jù)可查和責(zé)任可究。加強標準化考點管理,做好設(shè)備維護和升級,確保運行規(guī)范有效。加強考點考場管理,嚴肅考風(fēng)考紀,加大人員入場檢測力度,考場信號屏蔽全覆蓋,嚴格執(zhí)行考場、視頻“雙監(jiān)考”及巡考制度。認真開展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn),對組考流程進行再優(yōu)化、再完善。要協(xié)調(diào)網(wǎng)信、工信、公安、保密等相關(guān)部門聯(lián)合開展考試安全聯(lián)合督導(dǎo)檢查,集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動,對工作薄弱地區(qū)要限時整改。進一步完善評卷工作制度,加強評卷人員管理,嚴格安全保密紀律,確保評卷工作科學(xué)規(guī)范。
4.加強突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地要成立疫情防控常態(tài)化下的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂可能發(fā)生的疫情傳播以及臺風(fēng)、雷電、洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并認真組織模擬演練,及時妥善處置各類突發(fā)事件。重大事件處置決策要向當?shù)攸h委政府請示匯報,并及時報省教育廳。要進一步完善聯(lián)合值班制度,教育、網(wǎng)信、衛(wèi)健、工信、公安、保密等部門,考試期間聯(lián)合辦公,落實集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
二、深化高?荚囌猩母
1.確保高考綜合改革平穩(wěn)落地。我省作為第三批高考綜合改革省份,承擔(dān)著承前啟后、繼續(xù)奮進的關(guān)鍵性改革任務(wù),各地各校要以更高站位、更嚴標準、更實作風(fēng)推動各項政策落地落實。要嚴格規(guī)范命題環(huán)節(jié),加強命題管理,穩(wěn)妥把控好命題難度,確保試題質(zhì)量。堅持立德樹人,加強對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查和引導(dǎo),充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用。深入分析總結(jié)適應(yīng)性考試工作情況,嚴密組織實施新高考各環(huán)節(jié)工作,打好新高考開局之戰(zhàn)。深化考試內(nèi)容改革,各高校要加強與中學(xué)人才培養(yǎng)銜接,進一步精準合理地調(diào)整優(yōu)化選考科目要求,完善綜合素質(zhì)評價使用辦法并向社會公布,逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩J健?br />
2.穩(wěn)慎推進加分改革。貫徹落實《福建省教育廳等五部門關(guān)于印發(fā)進一步深化高考加分改革工作實施方案的通知》(閩教學(xué)〔2020〕55號)要求,做好高考加分改革政策宣傳解讀工作,讓考生和家長廣泛知曉。嚴格落實加分考生資格信息公示制度,嚴格落實資格審核工作責(zé)任,嚴厲打擊弄虛作假等違規(guī)違法行為,確保高考加分改革平穩(wěn)實施,實現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一。
3.深入實施“強基計劃”。各地要加強與高校的銜接溝通,幫助學(xué)生了解“強基計劃”專業(yè)的優(yōu)勢、培養(yǎng)模式和發(fā)展前景,鼓勵“有志向、有興趣、有天賦”的優(yōu)秀學(xué)生積極報考。完善考生綜合素質(zhì)評價檔案,按時將電子化的考生綜合素質(zhì)評價電子檔案上傳至“強基計劃”報名系統(tǒng)等平臺,為“強基計劃”、綜合評價試點等部分特殊類型招生的高校提供全面、規(guī)范、客觀、簡潔的檔案材料。
4.完善高職分類招考。健全高職院校分類考試招生制度,完善考試形式和內(nèi)容,將分類考試招生作為高職招生的主渠道。完善高職擴招政策規(guī)定,針對高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等不同群體,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。落實好高職擴招工作任務(wù)。
5.強化改革風(fēng)險防范。各地各校要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,強化風(fēng)險意識、堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向,堅決落實維護高考綜合改革安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,把新高考風(fēng)險防范擺在重中之重的位置,對高考綜合改革全環(huán)節(jié)、全流程風(fēng)險隱患進行全面再梳理、再排查,積極應(yīng)對和全力化解風(fēng)險隱患。建立輿情監(jiān)控部門聯(lián)動工作機制,組織一支專業(yè)的輿情監(jiān)控隊伍,做好涉高考問題負面輿情全網(wǎng)、全頻、全時段的巡查監(jiān)測,對不實信息、網(wǎng)絡(luò)謠言和非法煽動言論,快速發(fā)現(xiàn),快速研判,快速處置,及時發(fā)布正面聲音,回應(yīng)家長關(guān)切,有效營造良好氛圍,堅決防止負面輿情影響穩(wěn)定。
三、強化考試招生監(jiān)督管理
1.科學(xué)編制招生計劃。綜合考慮高校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件和去年計劃完成情況,合理安排高校分專業(yè)招生計劃,重點向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)傾斜。高校要進一步優(yōu)化分專業(yè)結(jié)構(gòu),以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng),滿足行業(yè)和區(qū)域發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求。繼續(xù)實施高校專項計劃和地方專項計劃,各地和有關(guān)高校要嚴格報考條件,加強資格審核,推動專項計劃優(yōu)惠政策落實到位。有關(guān)高校要統(tǒng)籌做好專項計劃錄取考生培養(yǎng)工作,進一步完善培養(yǎng)方案,加大培養(yǎng)幫扶力度。
2.完善招生信息公開。各地各校要嚴格落實國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開制度,進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和時間,自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要高度重視信息安全防護工作,落實信息安全責(zé)任,加強人防、物防、技防,及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測,及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。要加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節(jié)管理,防止志愿填報賬號被他人盜用或非法操控,嚴防志愿被篡改。要采取切實有效措施,保護學(xué)生個人信息安全,加強考生信息安全教育,提高防范意識,嚴防信息泄露或被他人操控。
3.全面加強規(guī)范管理。嚴肅招生工作紀律,各地各校要嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等工作紀律,嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定。未經(jīng)省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)批準,招生院校不得發(fā)放任何形式的“入學(xué)通知書”和以所謂“預(yù)科生”名義違規(guī)招生,擾亂正常招生秩序。按照“誰主管、誰審核、誰負責(zé)”原則,加強高考報名資格、高考加分資格、農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃報考資格等審核,嚴防資格造假,維護招生秩序。加強藝術(shù)體育等特殊類型招考管理,嚴格相關(guān)運動員技術(shù)等級證書審核查驗,嚴格高校專業(yè)考試組織,嚴格考評人員管理,嚴格考生文化和專業(yè)考試成績要求。各地要開展招生秩序?qū)m椫卫恚瑖烂C查處違規(guī)宣傳、通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源、違規(guī)承諾錄取等行為。各高校要加強對招生隊伍的教育和培訓(xùn),確保工作人員準確掌握和解讀招考政策。
4.認真落實監(jiān)管責(zé)任。各級高校招生委員會、教育行政部門要按照“學(xué)校負責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則,認真落實考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任,會同教育紀檢部門加強對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督。要認真制定高校招生章程及有關(guān)特殊類型招生辦法,對招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的部門或高校予以問責(zé)。嚴厲查處違法違規(guī)行為,對于因疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的,要依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理并追責(zé)問責(zé)。
四、優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
1.堅持正確育人導(dǎo)向。各地各校要堅持正確的教育政績觀,進一步規(guī)范高考成績發(fā)布和新高考改革政策宣傳工作,轉(zhuǎn)變簡單以高考成績評價學(xué)生、以錄取分數(shù)線評價高校的做法。高考結(jié)束后,不公布高考試題和答案。除教育部規(guī)定的特定事項外,只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個人提供。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和新聞媒體,嚴禁宣傳炒作“高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”等,嚴禁出現(xiàn)類似“高考喜報”“一本上線率”等信息,不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內(nèi)張貼不利于引導(dǎo)學(xué)生身心健康發(fā)展的考試標語。加強考生誠信教育,簽訂誠信考試承諾書,教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀、舞弊等行為。各市、縣(區(qū))高校招生委員會要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴禁各地政府、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)以高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生。
2.加強志愿填報指導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮中學(xué)的主渠道作用,積極運用信息化手段,加強對高三年級班主任和任課教師的政策解讀、系統(tǒng)培訓(xùn),增強志愿填報指導(dǎo)的針對性和有效性,引導(dǎo)考生合理填報志愿。要加強志愿填報管理,各地教育行政部門要聯(lián)合網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門,對虛假宣傳、違規(guī)收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導(dǎo)費等經(jīng)營機構(gòu)、網(wǎng)站、公眾賬號和APP等開展專項治理,進行依法依規(guī)嚴肅查處。要加強輿情監(jiān)控,防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。
3.優(yōu)化考生服務(wù)保障。各地各校要加大宣傳力度,健全信息發(fā)布機制,積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動發(fā)聲,做好政策解讀、信息查詢、溫馨提示和申訴維權(quán)等服務(wù)工作,確保宣傳渠道的權(quán)威性。要進一步優(yōu)化考試服務(wù),切實增強服務(wù)意識,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,強化對治安、交通、食宿、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障,營造溫馨考試環(huán)境,為殘疾人平等參加高考提供合理便利。各地各校要精心做好高考結(jié)束后考生返程安排,確保考生安全。省教育考試院和各高校要公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話,及時妥善處置信訪問題,切實維護考生合法權(quán)益。
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