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高一歷史教案:《從漢至元政治制度的演變》教案一(3)

2019-09-19 15:03:35網(wǎng)絡(luò)資源


  4.元朝的行省制度

  問(wèn)題情境2:君主專制的演進(jìn)

  1.西漢借鑒了秦朝的制度,但也有所變化;实壑贫,是承秦制繼續(xù)實(shí)行,但又在秦朝基礎(chǔ)上,構(gòu)成了比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀等制度。中央行政設(shè)三公,秦朝時(shí)即有,漢朝亦設(shè)。設(shè)問(wèn)漢初丞相與秦丞相的職權(quán)有何不同?這種變化有何影響?

  職權(quán):秦丞相,幫助皇帝處理全國(guó)的政事,受御史大夫牽制。

  漢丞相,集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。

  影響:君權(quán)受到嚴(yán)重削弱。

  思考:面對(duì)漢丞相位高權(quán)重,漢朝皇帝采取了哪些措施?目的何在?

  措施:

 。1)任用布衣為相。

 。2)漢武帝時(shí)期任用身邊做侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等,讓他們參與郡國(guó)大事,形成“中朝”(決策機(jī)構(gòu));尚書令的權(quán)力日顯重要。以丞相為首的三公九卿組成的機(jī)構(gòu),形成“外朝”(執(zhí)行機(jī)構(gòu))。

 。3)到東漢時(shí)期剝奪三公的權(quán)限,擴(kuò)大尚書的權(quán)力,使它成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)尚書臺(tái),大權(quán)由皇帝總攬。“雖置三公,事歸臺(tái)閣”,這些又是與秦時(shí)不同的。

  目的:削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。

  得出結(jié)論:兩漢中央主要政治制度——形成“中朝”“外朝”。

  2.魏晉南北朝時(shí)期,逐步形成三省體制。(握有實(shí)權(quán)的先是尚書省,后又有中書省、門下。

  得出結(jié)論:魏晉南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制。

  3.隋唐三省六部制(中書省:掌決策,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令;門下。赫茖徸h,負(fù)責(zé)審核政令;尚書。贺(fù)責(zé)執(zhí)行政令),首先應(yīng)讓學(xué)生弄清唐朝三省制的明確分工,在此基礎(chǔ)上明確三省的職權(quán),熟記三省的長(zhǎng)官及參知政事都是宰相。

  4.宋朝時(shí)的三省六部有名無(wú)實(shí)。

  統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,不斷削弱和分割宰相的職權(quán),以進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。

  舉措:

 。1)中書門下是最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。

  (2)樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu),長(zhǎng)官為樞密使,地位略低于宰相。

  (3)參知政事——副相,分割宰相行政權(quán)。

 。4)三司使——管理財(cái)政,分割宰相財(cái)權(quán)。

  作用:這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力,皇權(quán)得到加強(qiáng)。

  5.元朝的中書省。元朝在中央設(shè)中書省,替代前代的三省。元以中書省總政務(wù),為宰相府。其首長(zhǎng)中書令例由太子兼任,實(shí)際長(zhǎng)官為左右丞相,平章政事。因元中央僅中書一省,故六部亦轉(zhuǎn)歸其指揮。中書省上承天子,下總百司,是最高行政機(jī)構(gòu)。元朝后期,宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大,有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承;蕶(quán)與相權(quán)的矛盾也愈突出。

  課堂小結(jié)

  本課主要圍繞中央集權(quán)不斷發(fā)展與加強(qiáng)問(wèn)題展開。在這一制度內(nèi)存在的兩對(duì)矛盾是突破這一問(wèn)題的關(guān)鍵,即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,中央與地方的矛盾。歷朝政治制度的變化實(shí)際上都是圍繞這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的,而且變化的趨勢(shì)十分明顯,即皇權(quán)的不斷加強(qiáng)與中央權(quán)力的不斷加強(qiáng)。這種變化的深層原因仍在于封建自然經(jīng)濟(jì)的特征。兩漢部分,圍繞漢承秦制這一主題討論,說(shuō)明兩漢繼承了秦朝創(chuàng)立的中央專制主義集權(quán)制度,但不乏變化。魏晉時(shí)期,處于過(guò)渡階段,但這一時(shí)期一系列政治制度的變化,實(shí)際上是為隋唐比較完善的政治制度的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。宋元政治制度,特別是元朝行政制度的變化,特點(diǎn)鮮明,在加強(qiáng)皇權(quán)與中央集權(quán)方面,又有了新發(fā)展。元朝的行省制度,是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,它在很大程度上加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治,鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。

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