高考政治高頻考點:我國公民政治參與的途徑和方式
2019-05-30 14:32:39網(wǎng)絡(luò)資源
、 我國的選舉制度與選舉方式
、边x舉方式:
直接選舉 |
間接選舉 |
等額選舉 |
差額選舉 |
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含義 |
由選民直接投票選舉被選舉人的方式。 |
選民選出自己的代表,代表選民去選舉的方式。 |
正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的方式。 |
正式候選人名額多于應(yīng)選名額的方式。 |
優(yōu)點 |
每個選民都有直接表達自己意愿的機會,可以更好地調(diào)動選民的積極性。 |
在選民較多、分布較廣情況下適用,選舉成本較低,便于組織。 |
能比較充分的考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。 |
能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地,在被選舉人之間形成相應(yīng)的競爭,有助于選民了解候選人。 |
局限 |
在選民較多、分布較廣情況下不適用,選舉成本較高。 |
選民不能直接選舉自己心目中的當(dāng)家人,影響選民意愿的表達,影響選民的積極性。 |
在一定程度上限制選民的自由選擇,影響選民的積極性。 |
要避免出現(xiàn)虛假宣傳,賄賂選民等情況。 |
、仓萍s選舉方式選擇的因素:
、乓鶕(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。
、七x舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
、澄覈倪x舉方式:
、胚x舉方式:直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
⑵決定因素:我國是人民民主專政的社會主義國家,要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。我國處于社會主義初級階段的基本國情,人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡。
、凑湎ё约旱倪x舉權(quán)利
、旁颍
、俟裰挥胁粩嗵岣邊⑴c民主選舉的素養(yǎng),行使好選舉的權(quán)利,才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè);
、谑欠穹e極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度;
、墼鯓有惺惯x舉權(quán),是公民政治參與能力的體現(xiàn),也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。
⑵要求:應(yīng)出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上,審慎投票。
、婀駞⑴c民主決策的多種方式
、眳⑴c民主決策的方式:
⑴間接參與決策:通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。
⑵直接參與決策:在我國,公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度以及社會聽證制度等方式直接參與民主決策。
社情民意反映制度 |
專家咨詢制度 |
重大事項社會公示制度 |
社會聽證制度 |
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內(nèi)容 |
公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議。
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專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。 |
決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示,讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議。 |
對同公共利益密切相關(guān)的重大事項,公民充分發(fā)表意見、提出建議。 |
方式 |
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 |
論證會、座談會 |
公示 |
聽證會 |
原因 |
信息是決策的基礎(chǔ);民意是正確決策的重要信息資源,拓寬民意反映渠道,是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提。 |
有利于集中學(xué)者的智慧,提高決策的科學(xué)性。 |
公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) ;有利于增強決策的透明度和公民參與度。 |
可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定方案存在的不足,并加以修正、完善;聽證的目的是為了決策利民。 |
、补駞⑴c民主決策的意義:
、儆兄跊Q策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;②有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;③有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。
◎區(qū)分民主決策與科學(xué)決策
民主決策 |
科學(xué)決策 |
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區(qū)別 |
強調(diào)決策的主體是人民;決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求,反映人民的根本利益。 |
強調(diào)決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織、決策程序必須科學(xué),必須符合客觀規(guī)律。 |
聯(lián)系 |
二者緊密相連、相互滲透:民主決策是科學(xué)決策的前提和重要保證;科學(xué)決策是民主決策的重要目標。 |
、缑裰鞴芾
⒈我國的基層群眾自治
農(nóng)村村民自治 |
城市居民自治 |
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自治組織 |
農(nóng)村村民委員會 |
城市居民委員會 |
性質(zhì):自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 |
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自治內(nèi)容 |
①選舉:直接投票選舉村民委員會成員。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。 ②決策:通過村民會議等形式發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 ③管理:制定村民自治章程或村規(guī)民約,規(guī)范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。 ④監(jiān)督:村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作。 |
①選舉:居民民主選舉產(chǎn)生居民委員會。 ②決策:凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定。 ③監(jiān)督:居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 |
▲農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會的性質(zhì)是基層群眾自治組織和基層民主管理機構(gòu),不是國家機關(guān),更不是基層政權(quán)組織,與基層政權(quán)組織也不是上下級關(guān)系。
◎基層群眾自治組織包括企、事業(yè)單位的職工代表大會、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會,都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
◎基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
、舶l(fā)展基層民主的意義:
⑴發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和居民自治,以保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。
、茖嵭修r(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。
⑶在基層民主自治的民主實踐中,可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值。在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。
四、民主監(jiān)督
、狈绞胶颓溃
含義 |
方式 |
作用 |
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信訪制度 |
通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議,這是通過信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。 |
寫信、打電話、短信、電子郵件或當(dāng)面向有關(guān)人員反映。 |
信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。 |
人大代表聯(lián)系群眾制度 |
將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)。 |
通過人民代表大會,以議案、質(zhì)詢的方式。 |
能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實,得到切實的保障。 |
輿論監(jiān)督制度 |
依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,這是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督。 |
電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等。 |
以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點,在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。 |
其他 |
監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府 |
⒉負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
、乓饬x:有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作,有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
⑵要求:要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán);必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。
有序的與無序的政治參與的區(qū)別:①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù);③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系;④是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
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