教育部財政部：集中力量建設(shè)50所高水平高職學(xué)校(2)

　�。ò耍┐蛟旄咚�平雙師隊伍

　　以“四有”標準打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊伍。培育引進一批行業(yè)有權(quán)威、國際有影響的專業(yè)群建設(shè)帶頭人，著力培養(yǎng)一批能夠改進企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術(shù)技能大師。聘請行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、大師名匠兼職任教。建立健全教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修體系。建設(shè)教師發(fā)展中心，提升教師教學(xué)和科研能力，促進教師職業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新教師評價機制，建立以業(yè)績貢獻和能力水平為導(dǎo)向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

　�。ň牛┨嵘�校企合作水平

　　與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運共同體。把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實質(zhì)推進協(xié)同育人。施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。牽頭組建職業(yè)教育集團，推進實體化運作，實現(xiàn)資源共建共享。吸引企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地。

　�。ㄊ�）提升服務(wù)發(fā)展水平

　　培養(yǎng)適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端。以應(yīng)用技術(shù)解決生產(chǎn)生活中的實際問題，切實提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。加強新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化，推動中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，促進民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝傳承創(chuàng)新。面向脫貧攻堅主戰(zhàn)場，積極吸引貧困地區(qū)學(xué)生到“雙高計劃”學(xué)校就學(xué)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)。面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，大力開展高技能人才培訓(xùn)。積極主動開展職工繼續(xù)教育，拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。

　�。ㄊ�一）提升學(xué)校治理水平

　　健全內(nèi)部治理體系，完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系，形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現(xiàn)代化。健全學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會，發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用。設(shè)立校級學(xué)術(shù)委員會，統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。設(shè)立校級專業(yè)建設(shè)委員會和教材選用委員會，指導(dǎo)和促進專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。發(fā)揮教職工代表大會作用，審議學(xué)校重大問題。優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，擴大二級院系管理自主權(quán)，發(fā)展跨專業(yè)教學(xué)組織。

　�。ㄊ�二）提升信息化水平

　　加快智慧校園建設(shè)，促進信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過程，改進教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績效。消除信息孤島，保證信息安全，綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段推進學(xué)校管理方式變革，提升管理效能和水平。以“信息技術(shù)+”升級傳統(tǒng)專業(yè)，及時發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟催生的新興專業(yè)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”需求，推進數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)共建共享，助力教育服務(wù)供給模式升級。提升師生信息素養(yǎng)，建設(shè)智慧課堂和虛擬工廠，廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué)，促進自主、泛在、個性化學(xué)習(xí)。

　　（十三）提升國際化水平

　　加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，參與制訂職業(yè)教育國際標準。開發(fā)國際通用的專業(yè)標準和課程體系，推出一批具有國際影響的高質(zhì)量專業(yè)標準、課程標準、教學(xué)資源，打造中國職業(yè)教育國際品牌。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才，促進中外人文交流。探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式。開展國際職業(yè)教育服務(wù)，承接“走出去”中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn)，建設(shè)一批魯班工坊，推動技術(shù)技能人才本土化。

　　三 組織實施

　　（十四）建立協(xié)同推進機制

　　國家有關(guān)部門負責(zé)宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費管理等頂層設(shè)計，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要，適時調(diào)整建設(shè)重點，成立項目建設(shè)咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監(jiān)督評價等提供咨詢和支撐。各地要加強政策支持和經(jīng)費保障，動員各方力量支持項目建設(shè)，對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，構(gòu)建以“雙高計劃”學(xué)校為引領(lǐng)，區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。“雙高計劃”學(xué)校要深化改革創(chuàng)新，聚焦建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制建設(shè)方案和任務(wù)書，健全責(zé)任機制，扎實推進建設(shè)，確保工作成效。

　�。ㄊ�五）加強項目實施管理

　　“雙高計劃”每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設(shè)。制定項目遴選管理辦法，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定。項目遴選堅持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向，以學(xué)校、專業(yè)的客觀發(fā)展水平為基礎(chǔ)，對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的�。▍^(qū)、市）予以傾斜支持。制定項目績效評價辦法，建立信息采集與績效管理系統(tǒng)，實行年度評價項目建設(shè)績效，中期調(diào)整項目經(jīng)費支持額度；依據(jù)周期績效評價結(jié)果，調(diào)整項目建設(shè)單位。發(fā)揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。建立信息公開公示網(wǎng)絡(luò)平臺，接受社會監(jiān)督。

　�。ㄊ�六）健全多元投入機制

　　各地新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎(chǔ)上，對“雙高計劃”學(xué)校給予重點支持，中央財政通過現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發(fā)揮引導(dǎo)作用。有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)以共建、共培等方式積極參與項目建設(shè)。項目學(xué)校以服務(wù)求發(fā)展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

　　（十七）優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境

　　各地要結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點探索差別化的職業(yè)教育發(fā)展路徑，建立健全產(chǎn)教對接機制，促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有機銜接。加大“雙高計劃”學(xué)校的支持力度，在領(lǐng)導(dǎo)班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規(guī)定給予政策傾斜。深入推進“放管服”改革，在專業(yè)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位設(shè)置、進人用人、經(jīng)費使用管理上進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。建立健全改革創(chuàng)新容錯糾錯機制，鼓勵“雙高計劃”學(xué)校大膽試、大膽闖，激發(fā)和保護干部隊伍敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　教育部  財政部

　　2019年3月29日