中辦、國辦印發(fā)《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》
2019-02-26 10:26:22教育部
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》(以下簡稱《實施方案》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
《實施方案》指出,今后5年加快推進教育現代化的指導思想是:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以培養(yǎng)社會主義建設者和接班人為根本任務,以全面加強黨對教育工作的領導為根本保證,以促進公平和提高質量為時代主題,圍繞加快推進教育現代化這一主線,聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問題、緊迫性問題和人民群眾關心的問題,統(tǒng)籌實施各類工程項目和行動計劃,著力深化改革、激發(fā)活力,著力補齊短板、優(yōu)化結構,更好發(fā)揮教育服務國計民生的作用,確保完成決勝全面建成小康社會教育目標任務,為推動高質量發(fā)展、實現2035年奮斗目標夯實基礎。
《實施方案》提出了加快推進教育現代化的實施原則:
立足當前,著眼長遠;聚焦重點,帶動全局;問題導向,改革創(chuàng)新;分區(qū)規(guī)劃,分類推進?傮w目標是:經過5年努力,全面實現各級各類教育普及目標,全面構建現代化教育制度體系,教育總體實力和國際影響力大幅提升。實現更高水平、更有質量的普及,教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,教育服務經濟社會發(fā)展的能力顯著提高,社會關注的教育熱點難點問題得到有效緩解,多樣化可選擇的優(yōu)質教育資源更加豐富,人民群眾受教育機會進一步擴大,學習大國建設取得重要進展。
《實施方案》提出了推進教育現代化的十項重點任務:
一是實施新時代立德樹人工程。全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿課程教材建設全過程,把教材體系、教學體系有效轉化為學生的知識體系、價值體系。增強中小學德育針對性實效性,從中小學生身心特點和思想實際出發(fā)改進德育方式方法,注重循序漸進、因材施教、潛移默化,開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動。提升高等學校思想政治工作質量。將思想政治工作體系貫穿于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系當中,深入構建一體化育人體系。大力加強體育美育勞動教育。加強勞動和實踐育人,構建學科教學和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實踐育人機制。
二是推進基礎教育鞏固提高。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。推進學前教育普及普惠發(fā)展,健全學前教育管理機構和專業(yè)化管理隊伍,加強幼兒園質量監(jiān)管與業(yè)務指導。加快高中階段教育普及攻堅,推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。保障特殊群體受教育權利,將進城務工人員隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加強對留守兒童的關愛保護,組織實施特殊教育提升計劃。著力減輕中小學生過重課外負擔,支持中小學校普遍開展課后服務工作。
三是深化職業(yè)教育產教融合。構建產業(yè)人才培養(yǎng)培訓新體系,完善學歷教育與培訓并重的現代職業(yè)教育體系,推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套。健全產教融合的辦學體制機制,堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,優(yōu)化專業(yè)結構設置,大力推進產教融合、校企合作,開展國家產教融合建設試點。建立健全職業(yè)教育制度標準,完善學校設置、專業(yè)教學、教師隊伍、學生實習、經費投入、信息化建設等系列制度和標準,制定并落實職業(yè)院校生均撥款制度。建立國務院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。
四是推進高等教育內涵發(fā)展。加快“雙一流”建設,推動建設高等學校全面落實建設方案,研究建立中國特色“雙一流”建設的綜合評價體系。建設一流本科教育,深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,實施一流專業(yè)建設“雙萬計劃”,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革燎原計劃、高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。提升研究生教育水平,完善產教融合的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式、科教融合的學術學位研究生培養(yǎng)模式,加強緊缺高端復合人才培養(yǎng)。完善高等教育質量標準和監(jiān)測評價體系。提升高等學校科學研究與創(chuàng)新服務能力,實施高等學;A研究珠峰計劃,建設一批前沿科學中心,支持高等學校建設一批重大科技基礎設施,積極參與國家實驗室建設。繼續(xù)實施高等學校哲學社會科學繁榮計劃。
五是全面加強新時代教師隊伍建設。加強師德師風建設,把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,實施師德師風建設工程。提高教師教育質量,實施教師教育振興行動計劃,大力培養(yǎng)高素質專業(yè)化中小學教師。深化教師管理制度改革,創(chuàng)新編制管理,修訂高等學校、中小學和中職學校崗位設置管理指導意見,分類推進教師職稱制度改革。保障教師工資待遇,健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當地公務員實際收入水平,實現與當地公務員工資收入同步調整,完善中小學教師績效工資總量核定分配辦法和內部分配辦法。補強薄弱地區(qū)教師短板,深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃、銀齡講學計劃、援藏援疆萬名教師支教計劃。