2022年一大批普通本科高等學校向應用型轉變

　　《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）已于近日公開發(fā)布。《通知》提出，要將職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展中更突出的位置，到2022年，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）。

　　《通知》指出，隨著我國進入新的發(fā)展階段，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但與發(fā)達國家相比，與建設現(xiàn)代化經濟體系、建設教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善等問題，到了必須下大力氣抓好的時候。

　　《通知》指出，沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。要經過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質人才資源支撐。

　　《通知》要求，到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數以萬計的產教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織，推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產教融合實訓基地。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業(yè)課教師總數超過一半，分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。從2019年開始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（以下稱1+X證書制度試點）工作。

　　《通知》提出了二十條實施措施，其中把要完善職業(yè)教育制度體系擺在了首要位置，包括健全國家職業(yè)教育制度框架，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，并推進高等職業(yè)教育高質量發(fā)展，完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系，尤其是完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術技能人才成長渠道。

　　《通知》要求構建職業(yè)教育國家標準，完善教育教學相關標準，啟動1+X證書制度試點工作以深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式，同時開展高質量職業(yè)培訓，加快推進職業(yè)教育國家“學分銀行”建設，從2019年開始，探索建立職業(yè)教育個人學習賬號，實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉換。

　　《通知》指出要促進產教融合校企“雙元”育人，堅持知行合一、工學結合，推動校企全面加強深度合作，打造一批高水平實訓基地，多舉措并舉打造“雙師型”教師隊伍。從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。

　　《通知》明確建設多元辦學格局、完善技術技能人才保障政策等。其中包括推動企業(yè)和社會力量舉辦高質量職業(yè)教育，做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織，提高技術技能人才待遇水平，健全經費投入機制，建立健全職業(yè)教育質量評價和督導評估制度等。