高一歷史必修一君主專制政體的演進和強化
2018-12-24 19:53:00網(wǎng)絡(luò)
君主專制政體的演進和強化
一、中央官制
1、皇帝制度(法令初一)：
(1)基本內(nèi)涵(基本特征)：獨尊、至上、世襲。根本特征：至高無上。本質(zhì)：君主專制�；蕶�(quán)具有隨意性和獨斷性，因此皇帝個人的品行和執(zhí)政能力決定了王朝的穩(wěn)定和興衰。
2、相權(quán)與君權(quán)的矛盾
(1)丞相的職責(zé)：
(2)根源：制度本身。
(3)歷代皇帝調(diào)整相權(quán)的原因：防范宰相擅權(quán)，加強統(tǒng)治、提高行政效率；也是彌補這是繁多而宰相才干不足的缺陷。
(4)漢代：中外朝的形成：
原因：卿相的無能；為了抑制丞相的權(quán)利。
結(jié)果：中朝成為了決策機構(gòu)，外朝變?yōu)閳?zhí)行機構(gòu)；丞相權(quán)利受到削弱。
中外朝的出現(xiàn)：是君主專制本質(zhì)的反映。
(5)唐代：三省六部制
出現(xiàn)于隋，完善于唐。
評價：三省分工明確，相互合作又相互制衡，保證了皇權(quán)的獨尊(特點)；是古代中國政治制度的重大創(chuàng)新。是唐代社會繁盛的政治保障。
(6)宋代：
措施：設(shè)副相、樞密使、三司分別分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財政權(quán)，確保君權(quán)的獨斷地位。
評價：相權(quán)進一步削弱，皇權(quán)加強；也給宋朝帶來了冗官、冗費問題，是宋朝中期社會危機的一個重要原因。
二、監(jiān)察制度：
1、歷代王朝的監(jiān)察制度：
(1)秦朝：中央：御史大夫；地方：監(jiān)御使。
(2)漢朝：中央：御史大夫；地方：刺史。
(3)唐朝：御史臺；(4)宋朝：提點刑獄司。(5)元朝：御史臺。
2、評價：
(1)積極：在監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員的貪污腐敗上起到了一定的作用。
(2)局限：實際效能是有限的，無法從根本上監(jiān)督和扼制官員的腐敗行為。監(jiān)察官員并不能代表社會履行職責(zé)，而只是帝王的耳目和工具。
知識拓展：刺史制度的特點：以輕制重(以小制大)。
三、選官制度：
1、世官制(世卿世祿制)：
(1)開始于先秦，衰落于春秋戰(zhàn)國。
(2)選官依據(jù)：血緣和出身。
(3)世襲。
2、察舉制：
(1)開始于秦朝；完善于西漢；衰落于東漢。
(2)選官依據(jù)：品行和才能。(品行中孝、廉是士大夫做官的主要途徑)
(3)方式：自下而上推薦人才的為官的制度。
(4)途徑：征召、舉薦等。
(5)特點：封閉性，民意無從體現(xiàn)。
3、九品中正制：
(1)開始于魏晉，盛行于南北朝，衰落于隋唐。
(2)選官依據(jù)：血緣和門第。
(3)特點：世襲，等級森嚴。
4、科舉制：
(1)開始于隋，完善于唐宋，衰落于明清。
(2)依據(jù)：文學(xué)才能。
(3)評價：
進步性：打破了世家大族對官場的壟斷局面；保證了行政人員的來源；提高了行政效率；形成了重學(xué)風(fēng)氣；體現(xiàn)了公平公正。
弊端：考試的內(nèi)容和范圍不出儒學(xué)經(jīng)義，尤其是到了明清選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人才。
四、地方行政制度
1、歷代王朝的地方行政制度：
(1)秦漢：郡、縣；西漢中期后是州、郡、縣。
(2)唐代：道、州、縣。
(3)宋代：路、州、縣。
(5)元代：
實行行省制(10個)，形成：省、路、府、州、縣。
兩個單列行政區(qū)劃：“腹里”即中書�。恍�(藏、青、川)。
評價：行省的設(shè)置便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要意義。
(6)明代：承宣布使司、府、縣。
(7)清代：省、道、府、縣。
2、地方行政制度的演化趨勢：
五、拓展與補充
1、三省六部制：三省的各自職責(zé)：中書省(起草政令)；門下省(審核)；上書省(執(zhí)行)。
2、宋代“二府”：即掌管軍事的樞密院(西府)；掌管政務(wù)的中書門下(政事堂、東府)。
