廣西發(fā)布深化考試招生制度改革實施方案

　　近日，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化考試招生制度改革實施方案》(桂政發(fā)〔2016〕11號)，對我區(qū)深化考試招生制度改革進行具體部署，標志著我區(qū)新一輪考試招生制度改革全面推開。

 

　　考試招生制度是國家基本教育制度，深化考試招生制度改革是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務。2014年9月，國務院印發(fā)《實施意見》做出系統(tǒng)部署，同年12月，教育部出臺高中學業(yè)水平考試、高中學生綜合素質評價、高考加分、自主招生等4個配套文件逐項落實，新一輪考試招生制度改革全面啟動。

 

　　自治區(qū)黨委、政府高度重視深化考試招生制度改革工作，將深化考試招生制度改革列入我區(qū)2015年改革工作總體部署，重點推進。自治區(qū)主要領導、分管領導就我區(qū)深化考試招生制度改革工作多次聽匯報、作指示，主持會議研究部署。自治區(qū)黨委改革辦對制定出臺我區(qū)深化考試招生制度改革實施方案及配套文件進行督查指導。自治區(qū)教育廳認真落實國家和自治區(qū)部署要求，按照“遵循國家政策規(guī)定、借鑒試點省市經驗、結合廣西區(qū)情和教育實際”三個原則，深入調研，廣泛聽取社會各界意見，經過充分論證、反復修改，于2015年6月完成了《實施方案》的制定工作，經自治區(qū)人民政府第53次常務會議審議通過后，報教育部備案。2016年2月，教育部印發(fā)《關于同意廣西等6個省(區(qū))深化考試招生制度改革實施方案備案的通知》(教改函〔2016〕5號)。《實施方案》確定了我區(qū)深化考試招生制度改革的總體要求、五大任務和17條措施。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應經濟社會發(fā)展對多樣化高素質人才的需要，從有利于促進學生健康發(fā)展、科學選拔各類人才和維護社會公平出發(fā)，按照國家總體要求，通過深化改革，構建更加公平公正、更加科學合理、銜接溝通各級各類教育的考試招生制度。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的基本原則是：一是堅持育人為本。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，扭轉片面應試教育傾向，深入推進素質教育。二是確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，健全制度機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。三是促進科學選才。以高�？荚囌猩�制度綜合改革為重點，逐步建立多元評價體系，增加學生選擇權，提高人才選拔水平。四是積極穩(wěn)妥推進。立足廣西經濟社會發(fā)展實際，整體設計，分步實施，循序漸進，確保各項改革措施平穩(wěn)過渡。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的總體目標是：2015年，制訂深化考試招生制度改革實施方案及配套文件，啟動小升初、中考和高考等考試招生單項改革。2019年全面推進高考綜合改革。到2020年基本建立符合國家政策導向、具有廣西特點的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的主要任務包括五個方面：一是改進招生計劃分配方式。完善義務教育就學升學辦法，合理編制分配高中階段教育學校招生計劃，優(yōu)化高校招生計劃結構，實施國家和自治區(qū)扶持性專項計劃，增加邊遠、貧困、民族地區(qū)學生上全國重點高校和區(qū)內第一批招生本科高校的機會。二是改革考試形式和內容。完善高中學業(yè)水平考試，從2019年秋季學期入學的高中一年級學生開始，設合格性考試和等級性考試。規(guī)范高中學生綜合素質評價。加快推進高職院校分類考試，逐步使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。三是改革招生錄取機制。完善高校招生選拔機制，改革錄取批次設置，積極探索錄取不分批次、考生志愿由“學校+專業(yè)”組成、實行專業(yè)平行投檔的招生錄取模式，完善和規(guī)范自主招生，減少和規(guī)范考試加分，拓寬社會成員終身學習通道。四是深化高考改革。2022年起廣西統(tǒng)一高考科目為語文、數學、外語3個科目，不分文理科，外語科目(含聽力)提供兩次考試機會，高中學業(yè)水平考試的3個等級性考試科目成績計入高校招生錄取總成績，高校招生錄取實行“考生總成績+綜合素質評價”的評價方式。五是建立健全監(jiān)督管理機制。加大信息公開力度，完善教育考試安全管理制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理，建立全區(qū)考試招生誠信系統(tǒng)，嚴肅查處違規(guī)行為。

 

　　根據教育部通知精神，我區(qū)2019年啟動高考綜合改革，2022年實行新的高考綜合改革方案。下一步，我區(qū)將按照深化考試招生制度改革的任務書、時間表和路線圖，切實推進考試招生制度改革相關工作：一是堅持正確改革方向。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，把促進公平公正作為改革的基本價值取向，深入實施素質教育，著力促進教育公平，提高人才選拔水平。二是切實做好宣傳引導。有針對性開展宣傳解讀和系統(tǒng)培訓工作，主動釋疑解惑，為改革營造良好氛圍。三是全面推進考試招生各項改革。扎實推進高中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、高職分類考試等專項改革。切實加強組織領導，明確任務分工，確保責任到人，建立強有力的推進機制。密切跟蹤改革實施進展情況，全程監(jiān)測評估改革進程，全面了解廣大師生和社會各方面的反映，及時發(fā)現和研究解決改革中遇到的各種問題，不斷完善總結，確保平穩(wěn)推進。四是積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革。加強對改革的投入保障力度，加強普通高中設施設備、師資配備和招考機構專業(yè)化建設，加快高中教育教學改革，穩(wěn)步推進選課走班，強化實踐教學環(huán)節(jié)，建立學生發(fā)展指導制度，為啟動高考綜合改革做好充分準備。