學者:基金會辦學 西湖大學成了第一所
2018-10-24 16:05:39新京報文章作者：余駿潔
有自身走通基金會辦學模式，西湖大學才能驕傲地告訴全社會，西湖大學屬于全社會。
10月20日，西湖大學正式成立，標志著新中國歷史上第一所由社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學就此誕生。
此前，西湖大學校長施一公在接受記者采訪時指出，“每一個老百姓，不管你是否捐贈，都是西湖大學擁有者之一。可能老百姓沒有意識到，西湖大學不是屬于某個人的，而是屬于整個社會的，是社會資產(chǎn)，她一定會傳承下去，這是最長久的辦學方式。”
一所民辦大學，宣稱每一個老百姓都是擁有者之一，這是超出人們對民辦大學的傳統(tǒng)認知的。而這正是西湖大學最值得期待的地方：在我國探索基金會舉辦非營利性民辦高校的可行路徑，推進我國民辦高校辦學進入新階段，也促進我國整體高等教育改革。
此間的輿論普遍關注西湖大學的高起點辦學，但這并非西湖大學辦學最大的亮點。
在西湖大學成立之際，施一公談得最多的是學校新的辦學制度。他說，“西湖大學的校董會成員是由基金會理事會提名的，校董會是學校最高的決策機構(gòu)。所以，我們的基金會承擔了很重要的作用，它要面向社會，為學校募資；它要推薦校董會成員，對學校事務進行指導。”
可以說，西湖大學是我國第一所從一開始舉辦，就采取基金會辦學模式的民辦大學，這對我國民辦高校辦學具有開創(chuàng)意義。
基金會辦學模式，和傳統(tǒng)的由企業(yè)家、社會機構(gòu)等社會力量舉辦民辦學校不同，是一種保障學校非營利屬性和實行現(xiàn)代學校治理的全新辦學模式。實行基金會辦學，學校的所有收入，包括學費收入、捐贈收入、學校經(jīng)營所得等都將進入基金會，再由基金會舉辦學校，這可避免企業(yè)、機構(gòu)直接舉辦學校，把學校作為企業(yè)、機構(gòu)“提款機”的問題。
按照我國新修訂的《民辦教育促進法》，我國對民辦學校實行分類管理，分為營利性的民辦學校和非營利性的民辦學校。舉辦非營利性民辦學校，要堅持學校的非營利屬性，學校舉辦者沒有股份，不能分紅，辦學結(jié)余要全部用于辦學，就需要探索基金會辦學模式。西湖大學邁出了重要的第一步。
同時，基金會辦學模式也可避免出資者直接介入辦學，基金會辦學會成立基金會理事會，由理事會制定學校發(fā)展戰(zhàn)略，遴選校長。
我國民辦高校的辦學，長期來存在舉辦者直接管理學校、直接介入學校辦學的問題，導致在學生和家長眼里，我國的民辦高�；揪褪堑投私逃拇~，舉辦民辦高校則被質(zhì)疑是搞教育產(chǎn)業(yè)賺錢。
西湖大學的出現(xiàn)，被認為是突破了民辦高校的“天花板”，對我國民辦高等教育發(fā)展具有里程碑意義。
但顯然，對于絕大多數(shù)民辦高校來說，西湖大學獲得社會捐贈的能力，是不可復制的（目前西湖大學已籌資35億元），能被復制的是學校的辦學模式。
所以，西湖大學是國內(nèi)基金會辦學模式的“樣板房”，只有西湖大學自己先走通了，才能驕傲地告訴全社會，西湖大學屬于全社會，也才能帶動更多社會力量投入我國教育，讓中國高等教育呈現(xiàn)全新的辦學局面。
