西安低門檻落戶新政引發(fā)“新高考移民”擔憂

　　隨著社會老齡化日益嚴重，加上大西安吸附力越來越強，更多人遷入西安市，成為“新西安人”，其中也有隨子女遷入的老人。該工作人員稱，隨著“新西安”人的劇增，考生肯定會越來越多，勢必造成錄取率下降，考生學習壓力增大。

　　會帶來多少“高考移民”？

　　面對采訪，13位教育界人士集體失語

　　今年以來，“新西安人”已突破30萬人，人才的引進無疑對西安的發(fā)展帶來新生力量。

　　而“新西安人”最關心的莫過于孩子上學問題，為此有人擔憂，落戶后生源增加，錄取率是否會有變動？高校會不會擴招？

　　考生越來越多 會造成錄取率下降

　　2016年陜西省高考報名人數(shù)32.8萬人；2017年31.9萬人。據(jù)官方公布的消息，2016年一本錄取率14.24%，2017年14.60%；加上二本、三本錄取率，及專科院校的招生，2016年陜西高考錄取新生262272人，錄取率約80%。如此高的錄取比率，很大程度上是依托西安上百所高校優(yōu)勢。

　　公開資料顯示，四川省2017年一本錄取率10.60%；山西省2017年一本錄取率9.80%；河南省2017年一本錄取率7.80%；對于高考大省，2017年山東高考沒有一本、二本、三本之分，統(tǒng)一合并為本科批次，山東高考本科錄取率為10.60%，其中985院校的錄取率為1.47%。

　　據(jù)陜西省考試管理中心一工作人員介紹，陜西作為高考大省，雖然考生報名人員多，但省內(nèi)上百所大中院校，對我省考生來講，政策相對寬松一些，龐大的院校群體，使我省的考生只要考入高中后，上大學的機會明顯比其他省份多很多，特別是隨著大學擴招后，上學的幾率更大，這也是很多考生和家長對比得到的一個結(jié)果。

　　該工作人員稱，隨著“新西安”人的劇增，考生肯定會越來越多，勢必造成錄取率下降，考生學習壓力增大。

　　9月份新生注冊將是節(jié)點

　　落戶后“新西安人”子女上學問題是家庭安穩(wěn)的基礎，幼兒園、小學、中學，而在這個求學過程中，高考將成為所有考生的重要環(huán)節(jié)。

　　以當前執(zhí)行的高考政策，戶口、學籍必須在我省達三年。此次西安人才新政吸附了大批人才，今年將有大量學生納入到學籍造冊當中，成為下半年的高一新生。以高中三年來計算，2021年高考將成為我省考生增加的爆發(fā)點。

　　華商報記者在采訪西安市招辦一名工作人員時，他直言，招辦只是執(zhí)行部門，可以預見的是新政后的高考生源肯定增多，今年9月份高中新生注冊，將成為教育部門非常重視的一個節(jié)點，這個節(jié)點人數(shù)的增加，將直接導致三年后高考生的數(shù)量增加。

　　該工作人員講，不但今年9月份教育部門要重視，隨著落戶新政不斷深入，將會有越來越多的人才落戶西安，大都市建設離不開他們，但也要做好他們子女的入學問題，所以說，以后每年9月份新生注冊人數(shù)，將越來越多，引起重視的不應只是教育部門，政府其他部門也要高度關注。

　　采訪中，該工作人員表示出擔憂，因為招辦是執(zhí)行部門，只是負責考試，而對生源政策制定、資源如何分配、錄取率的調(diào)配等關鍵因素，基本上沒有發(fā)言權(quán)，所以一旦出現(xiàn)考生劇增，政府部門要提前做好預案。

　　省內(nèi)院校多 是陜西省考生的優(yōu)勢

　　一位研究高校入學的專家告訴華商報記者，一個省的高考難度其實就是錄取人數(shù)占考生總?cè)藬?shù)的比例。這個難度主要取決于兩個方面，一是所在省份的考生人數(shù)多少，如果考生多，競爭就非常激烈；二是錄取比例，這才是更要命的。如果大學在某個省份招生人數(shù)多，錄取比例相對就高，考大學就容易些，考生的機會也更多。西安作為全國高校比較集中的城市，陜西的考生近水樓臺先得月，早已不是秘密。

　　華商報采訪省教育廳一名處長時，他介紹，除北上廣外，一般經(jīng)濟發(fā)展與教育質(zhì)量基本是平衡的，沿海發(fā)達省份的教育質(zhì)量明顯高于西部欠發(fā)達地區(qū)，通過每年高考試卷的難度就可分辨出來。而此次西安人才新政，恰恰需要多引進一些沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才，但這些人是在高考高壓下成長起來的，肯定更會注重下一代的教育，他們的子女一直在教育質(zhì)量高的省份學習，通過落戶新政后，他們的子女就順理成章地變成了西安人，可以納入到西安高考生源當中。這樣一來，這些“新西安人”考生本身具備好的學習成績，將對西安本地考生造成很大的壓力。這種壓力，也是快捷拉平東、西部教育不平衡的一種方法。

　　“新高考移民”將成為繞不開的難題

　　移民考生這個字眼并不陌生，湖北、湖南、四川、河南、山東等考生眾多、考試系數(shù)難度大、錄取率又低，所以往年陜西、甘肅成為高考移民的重災區(qū)，我省大面積的高考移民潮在2006年前后，河南、山東的移民考生多在銅川、渭南報名考試。

　　移民考生對當?shù)乜忌�造成了極大的沖擊后，經(jīng)過對戶口限制，特別是學籍注冊三年方可報名等要求，近年來大批量的移民考生減少，但如今西安人才新政后，周邊省份到西安落戶人員劇增，“新高考移民”將成為一個繞不開的難題。

　　4月17日，從山東落戶西安的李先生介紹，他孩子今年剛上初三，今年升高中。他落戶西安很大一部分原因就是為了孩子上學。按往年經(jīng)驗，陜西的考題相比山東的簡單一些，錄取分數(shù)低幾十分，錄取率高一些，這三個優(yōu)勢都能利用起來的話，孩子會考一個很不錯的學校。李先生說，往年在山東考580分都很難考到西安一本的學校，這個分數(shù)對于陜西戶口考生來講，就很容易考上一本學校，這個比較是現(xiàn)實的，也是很多家長比較看重的。

　　采訪中，一位業(yè)內(nèi)人士提出，重要的是“高考移民”來西安之后，孩子考上大學戶口還可以遷走，并不影響未來的發(fā)展和就業(yè)。在西安人才新政落戶大潮中，只需要夫妻雙方一人落戶過來，不需要在西安購買房子，孩子原本高考在河南、山東可能只能考二本，轉(zhuǎn)到陜西卻很大可能考上一本，最后孩子又可以安安穩(wěn)穩(wěn)考完走人。通過落戶政策，就可以把高考移民“合法化”，而高考移民的成本就是父母一方落戶西安，3年以后奪走原本可能屬于陜西孩子上大學的位置。

　　最近，華商報記者通過多個層面聯(lián)系了13位教育系統(tǒng)及學會的專家學者，并給他們發(fā)去采訪提綱，想請他們談談，西安的戶籍新政是否可能帶來“新高考移民”，是否會給3年后的高考帶來影響，如何提前做好預案？然而，意想不到的是，他們集體失語。得到的答案基本差不多，事情太敏感，現(xiàn)在教育系統(tǒng)誰出頭收拾誰，還要在教育圈子里混，少講或不講為妙。