天津市完善普通高中學業(yè)水平考試的實施辦法
2017-09-22 15:04:09天津市教育招生考試院
市教委關于印發(fā)天津市完善普通高中學業(yè)水平考試的實施辦法的通知
津教委〔2016〕17號
各區(qū)、縣教育局，天鐵集團教委，各高等學校，相關直屬單位：為貫徹落實黨的十八屆三中全會關于考試招生制度改革的要求，根據(jù)《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》（教基二〔2014〕10號）和《天津市深化考試招生制度改革實施方案》（津政發(fā)〔2016〕12號）的要求，研究制定了《天津市完善普通高中學業(yè)水平考試的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2016年4月28日
（此件主動公開）
天津市完善普通高中學業(yè)水平考試的實施辦法
為適應深化高中課程改革和考試招生制度改革的需要，根據(jù)《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》（教基二〔2014〕10號）的相關要求和精神，并與《天津市深化考試招生制度改革實施方案》相配套，制定本實施辦法。
一、指導思想與原則
堅持素質教育導向，實行全面考核，促進學生認真學好國家規(guī)定的每一門課程，實現(xiàn)全面發(fā)展。堅持突出自主選擇，為學生提供更多自主選擇機會，減輕學生過重的課業(yè)負擔和考試壓力，促進學生發(fā)展學科興趣與個性特長。堅持深化課改，推動高中學校改進教學，促進高中教育多樣化特色發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，與高等學�？荚囌猩�、高中學生綜合素質評價等改革方案同步推進，促進高中和高等學校提高人才培養(yǎng)和選拔水平。
二、考試科目類別與內容
《普通高中課程方案（實驗）》所設定的科目均列入普通高中學業(yè)水平考試（以下簡稱學業(yè)水平考試）范圍。學業(yè)水平考試命題將緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，注重加強對學科核心素養(yǎng)的考查。學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。（一）合格性考試科目與內容合格性考試內容以國家發(fā)布的普通高中課程標準中必修課程的規(guī)定及要求為依據(jù)，設置語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、體育與健康、美術14門科目考試，引導學生全面發(fā)展，避免過度偏科。其中語文、數(shù)學、外語3門科目，參加統(tǒng)一高考的學生，可以用統(tǒng)一高考科目考試替代相應科目的合格性考試，替代辦法依據(jù)學生統(tǒng)一高考相應科目的卷面成績、試卷難度及合格學生比例綜合確定。
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等級性考試內容以國家發(fā)布的普通高中課程標準中的必修和選修課程的規(guī)定及要求為依據(jù)。學生在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優(yōu)勢有一定了解后，根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。
三、考試組織與實施
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普通高中在校學生均須參加學業(yè)水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加。
（二）報名方式
普通高中在籍學生通過所在學校集體報名；高中階段其他學校在校生和社會人員在戶籍所在區(qū)縣招生考試機構指定的地點報名。
（三）考試組織
思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、語文、數(shù)學、外語9門科目的合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目的等級性考試，由全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷。
信息技術、通用技術2門科目的合格性考試由全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷，分區(qū)縣統(tǒng)一組織；音樂、體育與健康、美術3門科目的合格性考試，外語科目單設的聽力合格性考查，以及物理、化學、生物3門科目單設的實驗操作合格性考查，由全市制定統(tǒng)一的考核目標、考核范圍和考核要求，分區(qū)縣統(tǒng)一組織，各中學具體實施。全市通過專項督導、遠程網(wǎng)絡視頻監(jiān)控及現(xiàn)場巡視、社會監(jiān)督，依托學生綜合素質評價信息平臺，動態(tài)監(jiān)控教學過程和結果。
（四）考試形式
1.合格性考試形式。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、語文、數(shù)學、外語、通用技術10門科目的合格性考試采用書面筆試方式，卷面分值均為100分，其中語文、數(shù)學科目考試時間為90分鐘，其他科目考試時間均為60分鐘；物理、化學、生物3門科目單設的實驗操作合格性考查，采用現(xiàn)場進行實驗操作并完成實驗報告的方式，時間均為30分鐘。信息技術科目合格性考試采用無紙化機考方式，卷面分值為100分，時間為60分鐘。音樂、體育與健康、美術3門科目的合格性考試，以及外語科目單設的聽力合格性考查，由學校在相應課程結束后綜合評定成績。
2.等級性考試形式。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目的等級性考試采用書面筆試方式，卷面分值均為100分，時間均為60分鐘。
�。ㄎ澹┛荚嚂r間安排
合格性考試分散在高中三年，為高中學校根據(jù)教學規(guī)律和學生實際，合理安排教學進度、開展教學改革、辦出學校特色創(chuàng)造條件。每門科目的合格性考試，學生一般只能報考一次。對成績不合格的學生，再提供一次考試機會，與該科目下一次合格性考試同時進行。
等級性考試限參加當年高考的學生參加，考試安排在高三年級第二學期的5月中下旬舉行。每門科目的等級性考試，學生只能報考一次。
逐步探索學業(yè)水平考試向不同年級學生開放、提供兩次及以上考試機會以及為學生更換選考科目的辦法。
具體安排如下表：
物理、化學、生物3門科目單設的實驗操作合格性考查，以及外語科目單設的聽力合格性考查，在相應科目的合格性考試后單獨舉行。
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1.考點設置。學業(yè)水平考試筆試科目考試全部安排在標準化考點進行。按照國家教育考試的標準和要求，規(guī)范考場設置和實施程序。
2.違規(guī)處理。加強安全保密，建立健全誠信機制，嚴肅考風考紀，對考試作弊等違規(guī)行為，嚴格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等有關規(guī)定處理。
3.報考費用。學業(yè)水平考試各科目執(zhí)行高考收費標準。
四、考試成績呈現(xiàn)與使用
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1.合格性考試成績呈現(xiàn)方式。合格性考試成績以"合格"、"不合格"呈現(xiàn)。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、語文、數(shù)學、外語以及信息技術、通用技術11門科目合格性考試成績的"不合格"比例，原則上不超過1%。經(jīng)批準設立的內地民族班學生合格性考試成績的"合格"比例單獨劃定。
物理、化學、生物3門科目單設的實驗操作合格性考查，按測評標準評定成績是否合格。
音樂、體育與健康、美術3門科目的合格性考試，外語科目單設的聽力合格性考查，由學校根據(jù)高中課程計劃要求和學生修業(yè)表現(xiàn)，綜合評定成績是否合格。
2.等級性考試成績呈現(xiàn)方式。等級性考試成績以等級呈現(xiàn)，按照實際參加當次考試學生總數(shù)（成績?yōu)榱惴值膶W生除外）的相應比例劃分等級，位次由高到低分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、E五等。其中A等級約占20%，B等級約占35%，C等級約占30%，D、E等級共約占15%，E等級原則上不超過1%。
（二）成績認定
由外省市轉學進入本市普通高中就讀的學生，若已參加外省市教育考試機構統(tǒng)一組織的學業(yè)水平考試，可持省級教育考試機構出具的成績證明，申請本市學業(yè)水平考試相應科目的合格性考試成績認定。等級性考試各科目成績不予認定。
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1.高中畢業(yè)主要依據(jù)。學業(yè)水平考試成績合格，作為普通高中學生畢業(yè)及高中同等學力認定的主要依據(jù)，高中學校根據(jù)本市普通高中學籍管理相關規(guī)定，分別準予學生畢業(yè)、結業(yè)或肄業(yè)。
2.高中課程管理與質量評價的主要參考。學業(yè)水平考試成績將作為高中課程管理和教學質量監(jiān)測的重要參考依據(jù)，教育行政部門要加強對考試結果的研究與分析、教學反饋與指導，不斷提高教育教學質量。
3.高校招生錄取的基本依據(jù)。合格性考試科目成績是高職院校通過春季高考招收普通高中畢業(yè)生的依據(jù)之一。學生自主選擇的3門等級性考試科目成績，將計入高校招生錄取總成績，是學生參加高校招生錄取的依據(jù)之一。學生學業(yè)水平考試所有科目成績將提供給招生高校使用。
五、組織保障
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完善學業(yè)水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各有關部門要明確職責，加強協(xié)調配合，按照普通高考標準對學業(yè)水平考試進行統(tǒng)一管理、組織實施和費用收取，保障命題、考務、閱卷等方面的經(jīng)費投入以及人員配置。
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建立命題人員資格標準和命題專家?guī)�，強化命題人員培訓。按照國家頒布的課程標準命題，加快題庫建設，開展試卷評估和分析，切實提高命題的科學化和專業(yè)化水平。
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按照國家教育考試的標準和要求，進一步加大標準化考點建設，嚴格考務管理。統(tǒng)一閱卷程序、標準和方式，強化閱卷管理工作。完善安全保密、違規(guī)處理等方面的制度，健全誠信機制，規(guī)范實施程序，確保考務安全、評分準確、考試公平。
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各區(qū)縣教育局和高中學校嚴格落實普通高中課程方案，合理安排教學進度，開齊開好國家要求的各門科目。建立選課指導制度，充分挖掘課程資源，滿足學生選學需要，尊重學生選擇課程的權利。建立學生生涯規(guī)劃指導制度，指導學生認識自我，處理好興趣特長、潛能傾向與未來社會需求的關系，提高學生的生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。加強教師隊伍和教學設施建設，按課程要求配齊配足老師，配齊專用教室與場館，保障各門課程的開設。進一步加強校長和教師培訓，轉變人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立課程實施監(jiān)測制度，定期對各地課程實施情況進行評估。
本辦法自2017年秋季入學的高一年級開始實行，全市統(tǒng)一組織的合格性考試于2018年6月進行首次考試。普通高中2016級及之前的高中在校生仍按原辦法參加考試，因休學、留級等原因轉入2017級的學生，其已獲得的學業(yè)水平考試可認定為該科目合格性考試成績，但不能認定為該科目的等級性考試成績。
天津市教育委員會辦公室
2016年4月28日印發(fā)
