考試院不予投檔致考生喪失錄取資格 被告上法庭

　　2017年高考錄取工作已接近尾聲，然而，因?yàn)楸痪芙^投檔，浙江考生張智博面臨資格喪失而憂心忡忡。

　　張智博是浙江溫州中學(xué)2017年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，報(bào)名參加了今年廈門大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生，經(jīng)過廈門大學(xué)、浙江省教育考試院的資格確認(rèn)和專項(xiàng)測(cè)試，并在廈門大學(xué)網(wǎng)站、浙江省教育考試網(wǎng)、教育部“陽光高考”平臺(tái)等公示均無異議后，獲得廈門大學(xué)2017年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)B類本二線錄取資格。他與廈門大學(xué)簽訂了《2017年招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)協(xié)議書》。

　　高考成績(jī)揭曉后，張智博的文化課成績(jī)?yōu)?77分，達(dá)到了廈門大學(xué)2017年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)錄取資格要求。

　　然而，就在等待大學(xué)錄取通知時(shí)，今年6月29日，其家長(zhǎng)接到浙江省教育考試院“張智博不符合報(bào)考條件”、不予投檔的電話通知。

　　不予投檔

　　不予投檔，意味著張智博無法被大學(xué)錄取。焦急的家長(zhǎng)第二天急赴杭州趕往浙江省教育考試院。

　　在浙江省教育考試院，張智博的父親張俊健被告知，按照2010年教育部《普通高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員的辦法》，報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)員須為“高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)，獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書（含以上）且高中階段在省級(jí)（含）以上比賽中獲得集體項(xiàng)目前六名的主力隊(duì)員或個(gè)人項(xiàng)目前三名者”，而張智博僅具有國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書，不是“高中階段在省級(jí)（含）以上比賽中獲得集體項(xiàng)目前六名的主力隊(duì)員或個(gè)人項(xiàng)目前三名”，因此“不符合教育部所列的報(bào)考條件”。

　　據(jù)了解，張智博5歲開始練習(xí)武術(shù)，高中獲得了第十五屆全國(guó)武術(shù)學(xué)校套路比賽二類傳統(tǒng)拳少年規(guī)定拳全能第四名，并因此獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書。

　　浙江省教育考試院認(rèn)為，張智博雖然擁有國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書，但只是在全國(guó)比賽中獲得第四名，不符合報(bào)名條件。

　　對(duì)此，張俊健表示無法認(rèn)同。他認(rèn)為，張智博的報(bào)考條件符合廈門大學(xué)招生簡(jiǎn)章的規(guī)定，報(bào)考資格不僅通過了廈門大學(xué)的審核和專項(xiàng)測(cè)試，也經(jīng)過了浙江省教育考試院的審核與專項(xiàng)測(cè)試。特別是通過二者審核才能參加的“高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”招收專項(xiàng)測(cè)試，足以說明張智博報(bào)考資料齊全，符合廈門大學(xué)和浙江省教育考試院設(shè)定的報(bào)考條件，具有相應(yīng)的報(bào)考資格。

　　廈門大學(xué)2月20日公布的2017年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)初審合格準(zhǔn)予考試名單和3月17日公示的2017年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)入選資格名單，張智博均名列其中。

　　3月23日，浙江教育考試院“普通高校招生體育類專業(yè)特招生和高水平運(yùn)動(dòng)員體育專項(xiàng)測(cè)試合格考生名單”公示，張智博的名字也在公示之列。

　　此后，教育部“陽光高考”平臺(tái)和6月21日的浙江教育考試網(wǎng)，張智博的名字均出現(xiàn)在公示的“2017年高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)測(cè)試合格考生名單（廈門大學(xué)）”和“浙江省2017年高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生高校入選考生名單”。

　　教育部“陽光高考”平臺(tái)公示的“2017年高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)測(cè)試合格考生名單（廈門大學(xué)）”注明，“已通過生源所在地省級(jí)招辦審核”。

　　為何能一次次通過審核

　　張俊健認(rèn)為，如果不符合報(bào)考條件，作為資格認(rèn)定的最初程序，報(bào)考資格的審核為何能通過，并在此后一次次的公示沒被發(fā)現(xiàn)，還能通過？

　　《2017年浙江省普通高校招生考試報(bào)名辦法》明確，考生報(bào)名分為報(bào)名信息網(wǎng)上輸入和報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)兩步，同時(shí)規(guī)定“所有已按規(guī)定完成網(wǎng)上報(bào)名的考生，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所選擇的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，辦理報(bào)名資格審查、交費(fèi)、攝像、采集指紋和信息復(fù)核、確認(rèn)等手續(xù)，未辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的考生，網(wǎng)上報(bào)名信息無效。”

　　《辦法》還要求“各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)須認(rèn)真履行考生報(bào)名資格審查工作職責(zé)，根據(jù)報(bào)名條件，嚴(yán)格審查考生報(bào)名資格，并指導(dǎo)考生認(rèn)真核實(shí)本人所填報(bào)的姓名、戶籍、身份證號(hào)碼等各項(xiàng)報(bào)名信息，確保準(zhǔn)確無誤。”

　　張俊健說，從網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)名的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)以及之后的專項(xiàng)測(cè)試、再到被公示，張智博均嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，現(xiàn)在到了高考結(jié)束、高校錄取的最后時(shí)刻，卻被告知沒有資格，這讓考生如何承受？

　　真正的問題在于：這名考生已經(jīng)錯(cuò)失了報(bào)考其他院校的機(jī)會(huì)。

　　已向法院提起訴訟

　　廈門大學(xué)給張智博的回復(fù)稱，“接到浙江省教育考試院函件，告知‘你校報(bào)送的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生不符合報(bào)考條件’”，該函件同時(shí)告訴張智博，該校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)簡(jiǎn)章中有關(guān)錄取的要求為“入選我校B類資格考生均需參加考生所在省份組織的高考，且高考文化成績(jī)達(dá)到入選的文化成績(jī)要求，經(jīng)公示無異議并獲生源所在省級(jí)招生部門核準(zhǔn)，我校將給予錄取，并安排在我校新聞專業(yè)學(xué)習(xí)”。

　　張俊健說，張智博參加了浙江省高考，取得577分的高考成績(jī)，已屬于浙江省的高考一段分?jǐn)?shù)線，超過了廈門大學(xué)“本二”的分?jǐn)?shù)要求，經(jīng)過了教育部“陽光高考”平臺(tái)“2017年高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)測(cè)試合格考生名單（廈門大學(xué)）”公示，也通過了省級(jí)招辦的審核，該公示沒有異議。

　　據(jù)悉，就張智博一事，廈門大學(xué)也專門發(fā)函向浙江省教育考試院作出說明，稱：“該生參加我校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)武術(shù)項(xiàng)目專業(yè)測(cè)試成績(jī)85.26，達(dá)到武術(shù)B類本二線錄取資格最低控制分?jǐn)?shù)線75分。經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過考生入選我校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)B類資格，經(jīng)公示無異議，最終確認(rèn)考生獲得我校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)B類本二線錄取資格。”

　　但浙江省教育考試院表示，他們只能按文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。

　　目前，張智博以浙江省教育考試院“拒不向廈門大學(xué)投送原告學(xué)籍檔案沒有事實(shí)與法律依據(jù)，其行為已構(gòu)成拒不履行法定職責(zé)”為由，向杭州市西湖區(qū)人民法院提起訴訟。