海南教育廳負(fù)責(zé)人05年高考有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

　　 1.今年我省的高招工作與往年比有哪些特點(diǎn)？今年我省的高招工作有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是報(bào)考人數(shù)、招生學(xué)校、招生計(jì)劃（報(bào)名人數(shù)：44914人，招生學(xué)校：929所，招生計(jì)劃：34423個(gè)）是建省以來(lái)最多的一年。在所報(bào)考的考生中，省外就讀生的報(bào)名人數(shù)也是歷年來(lái)最多的一年。二是今年的報(bào)名工作全面實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化。繼去年實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名后，今年我省的藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)聯(lián)考也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)名，體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試的專(zhuān)項(xiàng)信息在高考報(bào)名時(shí)也一并進(jìn)行了采集。三是招生信息更加公開(kāi)。今年，我省在公開(kāi)招生政策規(guī)定，公開(kāi)報(bào)名、考試、錄取過(guò)程，公開(kāi)招生計(jì)劃，公開(kāi)錄取結(jié)果，公開(kāi)考生錄取過(guò)程的狀態(tài)等信息的同時(shí)，還將在每批錄取結(jié)束后公布當(dāng)批各高校錄取的人數(shù)和錄取的最低分?jǐn)?shù)，省內(nèi)院校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)聯(lián)考各類(lèi)考生的成績(jī)排名等信息。四是職能部門(mén)和社會(huì)對(duì)招生工作監(jiān)督的力度更大。今年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)招生工作的過(guò)程監(jiān)督，對(duì)招生各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督更加廣泛和深入，特別對(duì)高考報(bào)名資格審查工作的監(jiān)督更加具體。與此同時(shí)，為了接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)廣大考生的正當(dāng)權(quán)益，我們還將在網(wǎng)上公示省外就讀生中不受填報(bào)志愿范圍限制的考生名單、享受各類(lèi)政策照顧加分的考生名單等，通過(guò)信息公開(kāi)，促進(jìn)廣泛的社會(huì)監(jiān)督，從而達(dá)到招生錄取公平公正的目的。2.我省今年在高考報(bào)名資格審查上做了哪些工作？高考報(bào)名的資格審查工作是招生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年我們依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《海南省普通高等學(xué)校招生報(bào)考條件暫行規(guī)定》，按照《海南省教育廳關(guān)于做好2005年普通高等學(xué)校招生工作的通知》和省教育廳、省監(jiān)察廳、省公安廳、省民族宗教事務(wù)廳、省外事僑務(wù)辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校招生高考報(bào)名資格審查工作的通知》要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了報(bào)名資格的審查制度，嚴(yán)密了報(bào)名材料的審查程序，嚴(yán)明了報(bào)名工作的審查責(zé)任。我們?cè)趯?duì)所有考生的報(bào)名資格進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時(shí)，對(duì)省外就讀考生的報(bào)名資格進(jìn)行了重點(diǎn)審查。各市縣成立了由教育、監(jiān)察和公安等部門(mén)組成的省外就讀考生報(bào)考資格審查工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)省外就讀考生的報(bào)考資格。針對(duì)近年來(lái)在省外就讀生中存在著兩地戶籍、兩地報(bào)名、掛靠學(xué)籍和以虛假材料報(bào)名等問(wèn)題，我們?cè)趫?bào)名結(jié)束后，對(duì)省外就讀生的戶籍、學(xué)籍和報(bào)名情況還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核查。一是將所有省外就讀生的報(bào)名有關(guān)信息函告考生原戶籍和就讀所在地的21個(gè)省級(jí)公安部門(mén)和招生考試部門(mén)，請(qǐng)他們幫助核查這些考生有無(wú)兩地戶籍、兩地報(bào)名的違規(guī)行為。對(duì)湖南、湖北、河南、河北、江西和安徽6個(gè)省外就讀生比較多的來(lái)源省，我們還派專(zhuān)人分6個(gè)組赴各省進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查。二是派專(zhuān)人到湖南、湖北、河南、河北、江西和安徽6個(gè)省考生比較集中的部分中學(xué)對(duì)省外就讀生的學(xué)籍材料進(jìn)行了調(diào)查。三是由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)和教育行政部門(mén)分級(jí)對(duì)不限報(bào)本科第一批次范圍的省外就讀生的報(bào)考資格進(jìn)行了逐一的調(diào)查核實(shí)。3.今年為什么取消了“兩地報(bào)考”考生的報(bào)考資格？在省外就讀生中，每年都有一些或“兩地報(bào)名”或有兩地戶籍在“兩地報(bào)名”考生。為了防范這種違規(guī)行為的發(fā)生，維護(hù)廣大考生的升學(xué)權(quán)益，根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定，今年省教育廳在下發(fā)的年度招生工作實(shí)施辦法中，明確將“今年已在其他省、市、自治區(qū)報(bào)名參加高考者”列入了不能在我省報(bào)考的范圍，并將此規(guī)定編印在了《報(bào)考指南》內(nèi)，向每一位考生告之。經(jīng)調(diào)查，有8個(gè)省級(jí)招生考試部門(mén)反饋確認(rèn)共有340名“兩地報(bào)名”考生。依據(jù)教育部《關(guān)于做好2005年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)［2005］2號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省高招聯(lián)席會(huì)議研究，決定取消這340名考生在我省的報(bào)名資格，并由省教育廳發(fā)文向社會(huì)公布。4.對(duì)這些“兩地報(bào)名”的考生為什么又允許他們?cè)诤Ｄ蠀⒓涌荚�？�?月16日我省作出取消這340名省外就讀生報(bào)考資格的決定公布后，這些考生中的不少家長(zhǎng)，通過(guò)不同的形式向省政府、省教育廳、省考試局及其原戶籍地的政府部門(mén)、教育行政部門(mén)和招生考試部門(mén)提出申訴，要求恢復(fù)他們?cè)谖沂〉膱?bào)考資格。因高考在即，考生申訴的有關(guān)理由在考前來(lái)不及調(diào)查核實(shí)，經(jīng)我省5月 31日召開(kāi)的省高招聯(lián)席會(huì)議討論研究，決定對(duì)這340名被取消在我省報(bào)考資格的考生，按如下意見(jiàn)處理：（1）在被我省取消報(bào)考資格的考生中，如確因處理前考生已向原報(bào)考地提出放棄報(bào)考資格的申請(qǐng)，因當(dāng)?shù)乜h區(qū)招生考試機(jī)構(gòu)未及時(shí)取消其報(bào)考資格而出現(xiàn)的“兩地報(bào)考”問(wèn)題，經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)招生考試機(jī)構(gòu)重新確認(rèn)后，可恢復(fù)其在我省的報(bào)考資格。（2）有兩地戶口的考生，勸其回原報(bào)考地參加考試。（3）僅在我省有戶籍而考生申述的問(wèn)題又一時(shí)難以證實(shí)的,可先讓他們?cè)谖沂�參加考試，考生的�?bào)考資格問(wèn)題再做進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。如果經(jīng)查實(shí)確有違反國(guó)家和我省報(bào)考規(guī)定的事實(shí),我們將按規(guī)定取消他們的錄取資格。5.對(duì)省外就讀生“兩地戶口、兩地報(bào)名”的問(wèn)題我省還將做哪些核查？今年，省委、省政府非常重視維護(hù)廣大考生的利益，要求嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已多次召開(kāi)辦公會(huì)議，討論部署對(duì)“兩地戶口，兩地報(bào)名”的查處問(wèn)題。（1）省公安廳將對(duì)“兩地戶口”問(wèn)題做進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。（2）省監(jiān)察廳將組織有關(guān)部門(mén)的人員，對(duì)外來(lái)考生的就讀過(guò)程（學(xué)籍材料）和戶籍遷移過(guò)程進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（3）教育行政部門(mén)對(duì)所有考生的報(bào)名資格、享受政策加分資格再進(jìn)行一次全面復(fù)查。對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)的違規(guī)考生，我們將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6.今年我省共有多少不限報(bào)的省外就讀生？今年我省共有255名省外就讀生不限報(bào)本科第一批次錄取院校。這些考生，有的是法定監(jiān)護(hù)人在我省有戶籍，本人小學(xué)或初中在我省畢業(yè)且畢業(yè)時(shí)戶籍在我��；有的是戶籍在我省且高中階段后兩個(gè)學(xué)年在我省就讀；有的是法定監(jiān)護(hù)人屬駐瓊部隊(duì)現(xiàn)役軍人；有的是法定監(jiān)護(hù)人經(jīng)海南省人事勞動(dòng)保障廳確認(rèn)為引進(jìn)的優(yōu)秀人才。對(duì)于這255名考生的不限報(bào)資格，省教育廳、省監(jiān)察廳和省考試局抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了深入的調(diào)查核實(shí)，此項(xiàng)調(diào)查已近尾聲，待調(diào)查結(jié)束后我們會(huì)在省考試局網(wǎng)站公示不限報(bào)考生名單，對(duì)違規(guī)者也將會(huì)按有關(guān)規(guī)定作出處理。7.今年為什么將部分原在本科二批錄取的學(xué)校調(diào)整到了本科一批錄��？近年來(lái)，每年都有一些本科第二批錄取院校向我省提出申請(qǐng)，要求安排在本科第一批錄取。這些院校中，有的在其他省份已進(jìn)入了本科第一批錄取，有的連續(xù)幾年在我省的生源較好，所錄取的考生成績(jī)達(dá)到了文史、理工類(lèi)本科第一批最低錄取分?jǐn)?shù)線。對(duì)于這些學(xué)校的申請(qǐng)，我們從學(xué)校的辦學(xué)歷史、學(xué)科設(shè)置、師資力量、招生規(guī)模、碩博士點(diǎn)數(shù)，以及近幾年在我省的招生生源情況等方面進(jìn)行綜合審核，經(jīng)省高招聯(lián)席會(huì)議同意，安排一些學(xué)校進(jìn)入我省本科第一批錄取。去年，我省經(jīng)審核批準(zhǔn)了南京審計(jì)學(xué)院、青島大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)學(xué)院等學(xué)校進(jìn)入了我省本科第一批院校的錄取。今年，又有部分本科第二批錄取的學(xué)校向我省提出申請(qǐng)，要求安排在本科第一批錄取，這些學(xué)校中有的是部屬院校（如東北林業(yè)大學(xué)屬教育部直屬高校），有的是省部共建高校（如南京郵電大學(xué)、重慶郵電學(xué)院、上海水產(chǎn)大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院），有的是省重點(diǎn)學(xué)校。對(duì)于這些院校，我們按照往年的做法，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，綜合考慮，經(jīng)省高招聯(lián)席會(huì)議同意了部分高校的錄取批次從本科第二批調(diào)整為本科第一批。我們審核批準(zhǔn)這些學(xué)校進(jìn)入本科第一批錄取的依據(jù)和理由是：第一，各高校在各省的錄取批次安排是由各省招生委員會(huì)決定的，教育部在今年下發(fā)的《2005年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》的第37條規(guī)定：“各省級(jí)招生委員會(huì)要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實(shí)際，合理安排高等學(xué)校錄取批次”。第二，一所高校所屬的錄取批次并不是一成不變的。近年來(lái)，一些高校根據(jù)教育部的部署，進(jìn)行了合并、省部共建、調(diào)整等，不少省也加大了對(duì)高等學(xué)校的投入，使一些高校在辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量等方面發(fā)生了很大的變化，在這種情況下，根據(jù)高等學(xué)校的發(fā)展，逐年調(diào)整高等學(xué)校的錄取批次，是符合高校實(shí)際和高等教育發(fā)展需要的。這種調(diào)整，其他省份每年也與我省一樣進(jìn)行。第三，對(duì)能否進(jìn)入本科第一批錄取，我們主要是考慮學(xué)校實(shí)力，并不是所有提出申請(qǐng)的學(xué)校我們都批準(zhǔn)。第四，看學(xué)校是否提出申請(qǐng)。有的學(xué)校盡管在我省的生源很好（如北京工商大學(xué)、華僑大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等學(xué)校），但沒(méi)有向我省提出申請(qǐng)，我們也不會(huì)將其安排到本科第一批錄取。只有學(xué)校先提出申請(qǐng)，我們才會(huì)考慮是否同意他們的要求。第五，對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)校，我們按照學(xué)校申請(qǐng)，招生考試部門(mén)審核并做出意見(jiàn)，報(bào)省招生聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批。今后我們也還會(huì)根據(jù)學(xué)校的申請(qǐng)對(duì)“優(yōu)質(zhì)”的一般本科院校進(jìn)行錄取批次的調(diào)整。8.對(duì)學(xué)校錄取批次的調(diào)整為什么沒(méi)有提早公布？每年總有一些在我省新增加的招生學(xué)校，也總有一些原在我省招生而暫停在我省繼續(xù)招生的。我們必須在收到在我省招生高校的分省分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃后才能最后確定學(xué)校在我省招多少人、招什么專(zhuān)業(yè)。今年各學(xué)校的分省分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃我省在5月22日才收齊，因此，我們無(wú)法在報(bào)名前向社會(huì)公布學(xué)校調(diào)整批次的情況，只有通過(guò)《填報(bào)志愿》專(zhuān)刊向考生公布。歷年均如此。9.近期我省在為考生服務(wù)方面還將做哪些工作？今年，省委、省政府、省教育廳非常關(guān)心廣大考生的升學(xué)問(wèn)題，除要求我們做好報(bào)名、考試、錄取的各項(xiàng)管理工作外，還多次要求我們積極為我省考生爭(zhēng)取更多的招生計(jì)劃，尤其是本科計(jì)劃(今年全國(guó)的本專(zhuān)科平均錄取率為55%，本科錄取率為26.5%，我省的本專(zhuān)科錄取率為77%，本科錄取率為32.8%，)。為此，近日教育廳和省考試局有關(guān)負(fù)責(zé)人將走訪一些高校，力爭(zhēng)部分高校能給我們追加一些招生計(jì)劃。另外，教育部的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我省考生也非常關(guān)心，表示將在今年的錄取期間，為我省調(diào)整一些本科計(jì)劃�？傊�，我們將通過(guò)多種渠道、盡最大努力，為考生爭(zhēng)取多的升學(xué)機(jī)會(huì)。10.明年我省的高考報(bào)名政策會(huì)有調(diào)整嗎？為什么調(diào)整？由于歷史的原因，我省的基礎(chǔ)教育雖在近年來(lái)有很大的提高，但比起兄弟省來(lái)說(shuō)還有一定的距離，而且這種距離是要經(jīng)過(guò)各方面不懈的努力和相當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能逐步縮小的。目前，由于我省每年的普通高校招生各批院校的錄取分?jǐn)?shù)線低于全國(guó)多數(shù)省份，錄取比率又高于多數(shù)省，因此，一些人利用購(gòu)房入戶的政策，將省外的一些考生“移民”到我省參加高考，這種“移民”考生逐年增多，且在這些“移民”考生中，有相當(dāng)?shù)娜耸峭ㄟ^(guò)“中介”“購(gòu)房入戶”的。隨著這種“購(gòu)房入戶”、 “移民高考”行為的升溫，其負(fù)面影響也隨之凸現(xiàn)，為此，省教育廳在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了調(diào)整我省明年的高考報(bào)名政策的方案，并已報(bào)省政府�？傊�，我省將通過(guò)調(diào)整報(bào)名政策，為考生提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的高考環(huán)境。