國務(wù)院:繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位
2017-02-08 09:04:27中國教育報
國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》提出
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位
城鎮(zhèn)新增就業(yè)五千萬人以上 高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本穩(wěn)定
就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。國務(wù)院《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》》(以下簡稱《規(guī)劃》)今天對外公布,明確提出“十三五”時期城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi),高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
《規(guī)劃》提出,到2020年要實現(xiàn)以下目標(biāo):就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升;創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善,帶動就業(yè)能力持續(xù)增強;人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高。“勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.5年,勞動者素質(zhì)普遍提高,適應(yīng)就業(yè)形勢變化能力不斷增強。全國技能勞動者總量達(dá)到約1.7億人,其中高技能人才總量達(dá)到5500萬人、占技能勞動者總量的比重達(dá)到32%,技術(shù)技能人才短缺狀況有效緩解。”
《規(guī)劃》強調(diào),要切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,多方位拓寬就業(yè)領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
要引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。結(jié)合政府購買基層公共管理和社會服務(wù)開發(fā)崗位,統(tǒng)籌實施基層服務(wù)項目,落實學(xué)費代償、資金補貼、稅費減免等扶持政策,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)。健全基層服務(wù)保障機制,暢通流動渠道,拓展扎根基層高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道。
要增強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)能力。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強就業(yè)市場供需銜接和精準(zhǔn)幫扶。加大就業(yè)見習(xí)力度,做好困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。 為強化勞動者素質(zhì)提升能力,《規(guī)劃》中“新招”“實招”不斷:
——深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和技能就業(yè)專項行動,鼓勵高等院校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展創(chuàng)業(yè)競賽、技能競賽、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等“試創(chuàng)業(yè)”實踐活動和電子商務(wù)培訓(xùn)活動,并按規(guī)定將其納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策支持范圍。
——實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃。適應(yīng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新需要,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)有機融合,建立涵蓋學(xué)校內(nèi)外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的服務(wù)體系。
——實施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目。統(tǒng)籌實施大學(xué)生村官、農(nóng)村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃和農(nóng)技特崗計劃等專門項目,選拔派遣高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。
——繼續(xù)深入實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃,支持高水平研究型大學(xué)依托優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)國家青年英才培訓(xùn)基地。
——推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育分類管理,探索建立國家資歷框架,引導(dǎo)各級各類職業(yè)院?茖W(xué)定位、辦出特色。建設(shè)一批高水平的職業(yè)院校和骨干專業(yè),加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才。
——建立全國高校繼續(xù)教育質(zhì)量報告制度,強化高校繼續(xù)教育責(zé)任主體意識,加強事中事后監(jiān)管。
——制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策,落實學(xué)生實習(xí)政策,全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。
——實施高技能人才振興計劃和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,大力發(fā)展技工教育,培訓(xùn)急需緊缺人才。