陜西考生被壓檔個(gè)案問題解決 制度問題沒解決
2016-07-15 11:29:49中國(guó)青年報(bào)
因陜西外語口語測(cè)試與北京外國(guó)語大學(xué)綜合素質(zhì)面試時(shí)間相沖,導(dǎo)致3名考生未能參加“省試”,盡管北外表示可以不要求陜西口語成績(jī)并向陜西省招辦發(fā)函說明,但這幾名考生還是一度未能被省招辦予以投檔。在教育部介入后,經(jīng)充分溝通協(xié)調(diào),相關(guān)考生檔案全部投出。
這3名考生的問題是解決了,但一個(gè)制度性的問題沒解決:高校招生本來是高校依據(jù)考試成績(jī)來錄取考生,為什么非要經(jīng)過各地的招辦?各地招辦介入高校招生的權(quán)限來自哪里?
教育部根據(jù)教育法、高等教育法以及有關(guān)法律法規(guī),專門制定了《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》,這就明確了各地教育部門有組織考試的考務(wù)權(quán)限和相應(yīng)責(zé)任。而教育部在下發(fā)的《關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知》中提到的是全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。從文件名字就可以看出是“普通高校招生工作”,而不涉及各地招辦“招生工作”,且《實(shí)施意見》作為國(guó)務(wù)院文件,并未明確授權(quán)各地招辦有介入招生錄取的權(quán)限。
教育法規(guī)定的是,招生對(duì)象由國(guó)務(wù)院或由國(guó)務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定,但只是說招生對(duì)象,而未明確提及招生錄取權(quán)限。高等教育法規(guī)定,高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國(guó)家核定的辦學(xué)規(guī)模,制定招生方案!秶(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出,普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。這提及的均是普通高校,而未明確提到各地招辦。
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