廣東：建高水平大學(xué)促經(jīng)濟“換擋”

　　因生產(chǎn)車間粉塵污染、塵肺病高發(fā)，如今在以陶瓷衛(wèi)浴為支柱產(chǎn)業(yè)的廣東佛山，月薪1萬元都很難招到陶瓷衛(wèi)浴潔具打磨工，招工難已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“痛點”。

　　廣東工業(yè)大學(xué)佛山數(shù)控裝備研究院“孵化”出的新鵬機器人公司迎難而上，研發(fā)出可獨立完成陶瓷衛(wèi)浴潔具打磨工序，且產(chǎn)量5倍于普通打磨工的打磨機器人。“機器換人”帶動佛山市本土衛(wèi)浴行業(yè)走向智能制造。

　　在教育部3月1日舉行的新聞發(fā)布會上，廣東省教育廳副廳長王創(chuàng)介紹，該省高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)各參建高校，目前已與地方政府、行業(yè)、企業(yè)共建了近500個研究院、企業(yè)研發(fā)中心等平臺，通過合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式服務(wù)了2000多家企業(yè)。

　　建設(shè)高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)，是廣東省應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)的“智慧之選”。當(dāng)前，廣東制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展中國家低要素成本的“雙重擠壓”，迫切需要新的發(fā)展動力，但大而不強是套在廣東制造業(yè)頭上的“緊箍咒”。

　　審時度勢，廣東選擇了推動高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)“極速前進(jìn)”。據(jù)王創(chuàng)介紹，廣東省將通過專項資金投入、提高生均撥款等方式投入150億元推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。2015年至2020年，廣東省以及佛山市、東莞市、深圳市將共同投入超過80億元，共建3所高水平理工科大學(xué)。

　　除了投入“真金白銀”，廣東為推動高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)超常規(guī)發(fā)展，還推行了一大批“含金量高”的體制機制改革。今年1月，廣東啟動高水平大學(xué)人事制度改革，首次向試點高校下放崗位設(shè)置權(quán)、公開招聘權(quán)、職稱評審權(quán)、薪酬分配權(quán)和人員調(diào)配權(quán)。

　　試點高校之一、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)出臺規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化的收益按學(xué)校5%、所在單位15%、成果完成人80%的比例進(jìn)行分配。華南農(nóng)大在產(chǎn)學(xué)研合作模式方面也同樣“敢闖愛創(chuàng)”。該校校長陳曉陽認(rèn)為，當(dāng)前校企協(xié)同模式不應(yīng)簡單地停留在簽協(xié)議、掛牌子的初級階段，而應(yīng)相互捆綁實現(xiàn)互惠互利。該校與廣東溫氏集團進(jìn)行深度合作，取得了良好的效益，相關(guān)科研成果還曾獲得國家科技進(jìn)步獎等獎勵。

　　“為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科技、人才支撐時，不能打一槍換一個地方，而是通過與企業(yè)深度融合，提升企業(yè)自我‘造血’能力。”廣東工業(yè)大學(xué)校長陳新舉例說，該校自2004年開始就與地處相對偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的巨輪股份合作，校企雙方從一個2萬元的合作項目開始，發(fā)展到如今一年超千萬元的重大科技合作。在這12年里，巨輪股份也成長為目前國內(nèi)規(guī)模最大的輪胎模具開發(fā)制造企業(yè)。

　　為避免“同質(zhì)競爭”，鼓勵特色發(fā)展，廣東省正探索制定“一校一策”績效評價指標(biāo)體系，根據(jù)不同類型建設(shè)高校和項目進(jìn)行分類管理，不同建設(shè)階段選取不同的績效評價指標(biāo)。這有效引導(dǎo)了各參建高校特色發(fā)展。如南方醫(yī)科大學(xué)作為唯一一所進(jìn)入廣東省高水平大學(xué)建設(shè)行列的醫(yī)科高校，面向健康領(lǐng)域前沿、面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，創(chuàng)新驅(qū)動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該校與廣東順德區(qū)共建科技園，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，將有200余項醫(yī)療器械、診斷試劑等成果進(jìn)入廣東開展孵化和產(chǎn)業(yè)化。

　　為推動高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)“快馬加鞭”，廣東省正在探索制定激勵與退出機制。王創(chuàng)介紹說，該省將根據(jù)績效考核情況，對重點建設(shè)高校和項目進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對工作推進(jìn)得力，成效突出的高校和項目繼續(xù)給予支持，項目學(xué)校可整體滾動進(jìn)入高水平大學(xué)建設(shè)行列，反之將被調(diào)整、取消建設(shè)資格甚至被問責(zé)。(記者萬玉鳳劉盾)