多地加分“瘦身” 高考更拼實力

　　體育特長生加分等鼓勵類項目取消

　　“烈士子女”加分等扶持類項目保留

　　記者近日從多個省份教育廳及有關部門了解到，各地高考加分政策正在緊鑼密鼓地“瘦身”。其中，多地取消體育特長生加分、中學生學科奧林匹克競賽加分等鼓勵類項目，扶持類加分項目基本保留。

　　鼓勵類加分項目取消已成“大勢所趨”

　　近日，河南省教育廳等七部門下發(fā)《減少和規(guī)范高考加分項目及分值的實施方案》，從2015年1月1日起，取消體育特長生加分、中學生學科奧林匹克競賽加分、科技類競賽加分、省級優(yōu)秀學生加分、思想政治品德有突出事跡加分等五項高考加分項目。

　　北京市近日出臺的高考招生政策，也取消了這五項高考加分項目。

　　顯而易見，鼓勵類加分項目的取消已成“大勢所趨”。根據(jù)浙江的最新規(guī)定，全國數(shù)控技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽等高職單考單招的職業(yè)技能競賽加分項目也在取消的行列之中。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，鼓勵性加分客觀依據(jù)不足，缺少公開透明度，進而可能損害高招公平、公正。如今，各地取消鼓勵類加分項目，和教育部于2014年底發(fā)出《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》是相符的，全部取消鼓勵類加分，表明教育部門在改革中不斷前行，以切實有效措施努力推進教育公平。

　　對于已獲獎項的考生，各地有不同政策。如河南表示，已經獲得相關獎項、名次、稱號的考生不再具備高考加分資格，考生的相關特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學生綜合素質檔案，供高校錄取時使用。而浙江對高考加分政策調整則設置了過渡期，2015年1月1日之前在高中教育階段已獲得獎項或稱號，且符合加分政策文件規(guī)定資格的考生，高中應屆畢業(yè)當年參加高考仍可加分，但有些項目的分值會有所降低。

　　多個省份仍保留扶持類加分項目

　　北京近日出臺的高考招生政策提出，保留“烈士子女”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”、“自主就業(yè)的退役士兵”等加分項目，分值不變。保留殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子女、一至四級殘疾人民警察的子女及退出部隊現(xiàn)役考生同等條件優(yōu)先錄取項目。

　　其他省份的規(guī)定大多與此類似。新疆根據(jù)當?shù)厍闆r，在此基礎上對扶持類項目進行了擴大，為戰(zhàn)斗在反恐維穩(wěn)一線的立功人民警察子女出臺了地方性加分政策。根據(jù)新疆最新出臺的相關規(guī)定，公安部授予的一級、二級英雄模范人民警察子女、傷殘人民警察本人、因公犧牲人民警察子女、一級至四級傷殘人民警察子女第一志愿填報區(qū)內高校的，在統(tǒng)考成績總分的基礎上增加10分投檔，由學校審查決定是否錄��；榮立一等功人民警察的子女報考新疆警察學院公安類專業(yè)時，則在統(tǒng)考成績總分的基礎上，增加10分投檔，由學校審查決定是否錄取。

　　而河南則調整了兩類加分政策。從2015年3月1日起，取消南水北調中線工程丹江口水庫移民考生加分項目。其中，2012年12月31日之前遷至移民安置區(qū)的上述移民考生高考加分分值不變。同時，取消入選國家“千人計劃”和省“百人計劃”的海外留學高層次人才的中國籍子女高考加分項目。該項目取消后，符合此條件的考生高考加分，參照歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生、僑眷、港澳同胞及其眷屬考生執(zhí)行。

　　此外，對于少數(shù)民族考生，各地政策有所不同。

　　河南提出，少數(shù)民族考生五項高考加分項目予以保留，最高的項目加分分值為20分。具有多項高考加分者，取其最高一項分值加分，不累加。北京則調整了少數(shù)民族加分的錄取范圍和認定范圍。2015年、2016年少數(shù)民族考生加5分投檔，但僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。從2017年起，加分考生范圍調整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉學到本市就讀的少數(shù)民族考生”，分值5分，也僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。

　　加分認定和審定更加嚴格

　　為確保公平公正，各地出臺的政策對未來高考加分的認定和審核進行了嚴格規(guī)定。

　　河南要求，建立健全考生加分資格認定和審核工作責任制。凡弄虛作假、騙取加分資格的考生，一經查實，要依法依規(guī)取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格，同時暫停其3年內參加各種教育考試資格，考生的違規(guī)事實記入教育考試誠信檔案。同時，在責任追究方面，實行倒查追責。一經查實，對違規(guī)違紀責任人和相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的移送司法機關追究責任。

　　對此，儲朝暉表示，總體來看，需要不斷減少行政權力對學生評價和選拔的操作空間，建立專業(yè)的評價制度體系，遵循程序公平原則，將所有加分納入專業(yè)程序，依據(jù)專業(yè)規(guī)則進行認定才更為妥當，并對招生過程、結果全方位公開、公示。