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全國高考報名人數(shù)持續(xù)下降 大學“末日”來臨(5)

2010-07-19 13:08:27黑龍江晨報


  西安一所獨立學院的院長講述了這一行業(yè)的辦學之道,“核心是營銷”。對他們來說,只要能招來學生,其他都是次要的。“如果沒有一個規(guī)模是維持不下去的。”這位院長計算的維持運營的最低規(guī)模是7000人。生源就是核心,沒有一定規(guī)模的學生就意味著投資不能回收,學校不能運轉(zhuǎn)。

  而當時,大多數(shù)匆匆創(chuàng)辦的獨立學院根本沒有完備的師資力量,教師的年齡呈現(xiàn)“兩頭多”的情形:一頭是退休的教師,另一頭是兼職帶課的博士、碩士。

  但在高校大擴張的背景下,對急需資金的獨立學院來說,面對充足的生源,動用各種手段招到更多的學生,遠比提高教學質(zhì)量來得更直接,也更急迫。

  湖北省教育考試院研究員胡向東說,“雖然從來沒有說過獨立學院自主招生,但是實際上卻相當自主。”獨立學院的民辦投資人往往與中介保持良好的關(guān)系,形成利益共同體,“像兄弟一樣,平起平坐”。

  那時全國各地招生領(lǐng)域的亂象叢生,如當年轟動武漢的“8·28”特大招生詐騙案,一位招生中介參與其中。他向華中師范大學影視工程學院招生處的工作人員第一次批發(fā)100個錄取通知書,一天內(nèi)售罄,因為當時市場價是2.8萬,他只賣2.1萬。第二天他提著現(xiàn)金補滿了100萬,并想再批發(fā)一些,對方告訴他可以再給他800個,他嚇一跳,嘀咕了一下:你華師招這么多人,有沒有這么多教室?

  后來,他才發(fā)現(xiàn),市場上這種通知書已經(jīng)幾乎是“無限供給”,他的競爭對手已經(jīng)把價格降得更低,他和招生人員討價還價后,每份價格降低了3000元。

  在那段生源充沛的年月,一些學校的招生人數(shù)超過了教育部門批準的招生計劃,學生畢業(yè)時才發(fā)現(xiàn)騙局,于是砸教室表達不滿,教育部門為了平息事件,開始追認這些計劃外生源的學位和學歷。

  越來越嚴重的問題引發(fā)了主管部門的整頓,2008年2月,教育部26號令《獨立學院設(shè)置與管理辦法》發(fā)布后,獨立學院進入了嚴肅整頓時期,教育部在今年采取更加嚴厲的政策,開始對某些獨立學院“亮起了紅牌”——暫停招生。

  此時,有關(guān)某些違規(guī)獨立學院的種種負面認識已經(jīng)顯露無遺,這些過去十年被擴張出來的劣質(zhì)高校資源,在生源下降的大潮中也成為首先被考生拋棄的一部分。

  由于各地表現(xiàn)并不一致,變化大多呈現(xiàn)于局部,因此一些聲音屬于預(yù)測性的,武漢大學校長顧海良就悲觀地預(yù)測說,民辦學校和獨立學院的破產(chǎn)將不會遙遠。

  如果不能提高辦學質(zhì)量,只看短期投資回報,“紅牌罰下,是他們(獨立學院)的必然命運。”一位教育部門的官員說。

  事實上,在生源下降的背景下,風向和壓力已經(jīng)波及一些相對較好的學校。二本院校、湖南吉首大學招生辦老師廖金香承認,二本院校“還沒到吃不飽的程度”,但也表現(xiàn)出一定程度的擔心。二本之間的競爭已經(jīng)愈演愈烈,吉首大學的新做法是:躋身湖南省教育博覽會,并史上第一次在湖南省教育電視臺宣傳自身。

  高校面臨的壓力,在許多教育學家看來,是利好消息。

  北京理工大學教授楊東平為之興奮,“這對中國教育是一個前所未有的契機。以往拒絕教育改革的理由是投入不足,賣方市場,而今不同了。”

  那個契機是怎樣在高等教育的現(xiàn)有格局中展開,而今仍不明朗。不過,它總會在生源持續(xù)下降的未來幾年里的某天出現(xiàn)。

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