我該去哪兒高考?一位“北漂”高中生的痛苦
2009-03-13 13:23:40新華網(wǎng)
“爸爸媽媽,這不是我的錯”——近日,編輯部收到一封自稱“二代移民”、在北京就讀的高一學生來函。她為兩年后的高考犯愁。
就這位中學生的呼聲,兩會期間,記者采訪了多位人大代表和政協(xié)委員,從多方面來探討這個問題。他們一方面認為,這些二代移民的孩子應(yīng)該享有同城市孩子一樣的權(quán)利,國家應(yīng)該取消附著在戶籍上的權(quán)利差異。同時,這些孩子也要正視現(xiàn)實,畢竟涉及上千萬人的改革不可能一步到位,地方教育部門應(yīng)該為他們提供切實可行的幫助。
政協(xié)委員陳錫文認為,城市要為外來人口子女提供九年義務(wù)教育,但目前初升高、高考政策沒變,要回原來的戶籍所在地。這個問題需要解決,但涉及的人太多太廣,改革需要一個過程。
全國人大代表、華中師大教授周洪宇說,首先要探索解決辦法;第二要看到它是一個過程;第三要有一個具體的改革辦法加以推進。目前戶籍負載了教育、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品服務(wù),改革的思路應(yīng)該是逐步把這些福利剝離出去,采取可操作性的辦法來解決這些問題。
政協(xié)委員、復(fù)旦大學圖書館館長葛劍雄認為,戶籍作為管理手段還是應(yīng)該的,但是不能給戶籍附加太多的功能,包括子女受教育的功能,F(xiàn)在的方法有很多的弊病。上學和考試地方不同,教材和教學方法不一樣,孩子在一個地方生活多年再換到不熟悉的地方,對他們的成長不利,而且還滋生利用金錢、人情解決問題的腐敗行為,或者形成所謂的高考移民現(xiàn)象,學生是最大的受害者。
他還認為,這個問題還牽扯到中央和地方的財政分配。非義務(wù)教育經(jīng)費,一般都是地方政府負責。上學所在地政府希望外來人口子女回去讀高中、參加高考,不僅為減少本地學生競爭的壓力,也有財政支出的考慮。這就需要中央政府來協(xié)調(diào),尋求比較合理的解決辦法。公民最基本的保障應(yīng)該由中央政府提供,如果中央政府解決的部分增加,地方政府解決余下的問題就相對容易。
葛劍雄委員對這些具有相同處境的孩子提出具體建議:在問題解決的過渡期內(nèi),希望他們面向現(xiàn)實,調(diào)整自己的心態(tài),不要抱太大的期望。同時他認為,戶籍所在地學校應(yīng)該給這些孩子一個緩沖的階段,把教材給他們,再提供補課等方面的幫助,各地還可以采取相互承認中考的辦法減輕他們的壓力。
政協(xié)委員、民盟中央委員會委員王東林的觀點是,這些孩子的處境涉及到中國城市化質(zhì)量的問題。城市化的力度逐年提高,但是相關(guān)制度安排并沒有及時跟進,尤其是戶籍制度。從城市化要求來講,進入城市的人理所應(yīng)當享用市民同等的待遇。城市必須擴大教育的總供給量。對于游走在城市體制邊緣的人來講,他們子女的入學問題是一個非常現(xiàn)實的民生問題。他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展貢獻力量,城市就應(yīng)該解決他們的后顧之憂。還有一點需要提醒,農(nóng)民工子女教育問題被人重視,但實際上還有一些非農(nóng)民工,他們已經(jīng)屬于城市白領(lǐng)階層,他們子女的入學也存在問題,但問題被掩蓋了,被他們有可能承受的入學費所掩蓋。
他說,對于農(nóng)民工子女入學,現(xiàn)在有些地方有過渡辦法,比如農(nóng)民工子女學校,但從真正意義上說,這種做法存在問題。農(nóng)民工子女入學,尤其是義務(wù)教育,應(yīng)該融入整個國民教育體系。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不應(yīng)該在學校的層面上體現(xiàn)出來,這可能會導(dǎo)致一種新的歧視,城里人上城里人的學校,農(nóng)民工子女上農(nóng)民工子女的學校,會給人產(chǎn)生一種不好的聯(lián)想。(記者姜錦銘)
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爸爸媽媽,這不是我的錯
上海最近出臺的“居住證轉(zhuǎn)戶籍”制度,雖然仍存在門檻限制,但畢竟給許多“新上海人”以希望。也讓我們這些“漂”在北京的“二代移民”,看到了一縷曙光。
然而,前不久北京市有關(guān)方面稱北京與上海不具可比性,類似“軟化”政策暫無考慮。
北京市的表態(tài),讓我,以及眾多與我命運相似的“北漂”中學生,因上海戶籍“新政”而點燃的希望再度破滅,仿佛又墜入冰窟。
筆者自小學至高一,一直生活在北京。但卻深切體會到無處不在的無奈,這種感覺隨年歲的增長而更加強烈。原因就在那一紙戶籍,像堵墻一樣,在權(quán)利上無形隔離了我和我的同學。比如我不能獲得醫(yī)保,甚至在學校體檢時,我的體檢表與班上其他人不同,同學也會因此而露出復(fù)雜表情。
剛開始,我連中考志愿申請表都沒資格填寫。爸爸最后關(guān)頭到處找人,才讓我在最后一刻獲得考試資格。那些日子,我感覺到自己不僅不屬于北京,好像也不屬于這個世界。
我不敢想像,如果沒有獲得中考資格,我將開始怎樣的生活。為了繼續(xù)讀書,我會離開爸爸媽媽回到陌生的“家鄉(xiāng)”,回到那個戶籍所在、卻沒有家的地方嗎?
我還算幸運,我們班就有一位同學哭著離開學校和同學,離開父母回到老家。
中考過去了,煩惱繼續(xù)。那就是兩年后的高考,那才是最后的裁決。但眾所周知的原因,我不能在北京參考,也由于眾所不知的原因,我也沒法回原籍。不說學籍不在那里,教學的內(nèi)容也有很多不同,在北京更沒有接受家鄉(xiāng)省份那種高考“魔鬼式訓練”,即便原籍允許我報考,我也不能想像怎么與家鄉(xiāng)的同齡人競爭。
我不知道這是誰的錯。我現(xiàn)在即使考年級第一和班上第一,又有什么用?是爸爸媽媽錯了嗎?他們又何錯之有?
在課外書籍中,看到“社會排斥”這個詞,我忽然發(fā)現(xiàn),這個解釋完全適用于我。
我并不是一個悲觀論者,我相信“社會將變得越來越好”。但我不知道兩年后,自己能不能共享這種“好”。