北京綠卡子弟患上“高考焦慮癥 ” 誰來負責(zé)
2007-12-04 09:01:28新京報
打擊高考移民不能傷害無辜的孩子
北京眾多“綠卡”持有人的孩子患上了“高考焦慮癥”,這讓人不得不質(zhì)疑高考移民治理策略的合理性。顯然,根治高考移民,靠的不應(yīng)是“嚴厲打擊”,而是營造教育公平發(fā)展的環(huán)境,促進各地的教育質(zhì)量均衡以及升學(xué)機會均等
作為北京綠卡持有人的女兒,戶籍在海南的小敏獲準進入北京市重點高中讀書。而在北京一所重點中學(xué)上學(xué)5年后,17歲的高二女生小敏突然被班主任告知無法在北京參加高考。更令小敏一家“抓狂”的,是小敏即便回到戶籍所在地海南,也不能參加高考,因為她的學(xué)籍在北京(據(jù)12月3日《京華時報》)。
這已經(jīng)不是第一次媒體披露這樣的“故事”,但是,年年披露年年有,未見改觀。
但是,面對此情此景,也許不少人并不為動———其中,可能包括北京家長和學(xué)生,海南家長和學(xué)生———在他們看來,這些戶籍與學(xué)籍不一致的“高考移民者”,掠奪了本地的教育資源,尤其是高考升學(xué)指標(biāo)資源,他們不能高考,是“咎由自取”。事實上,這種局面,是大多數(shù)反對高考移民者“樂于看到”的,因為正是在他們的呼聲中,在當(dāng)?shù)亟逃块T的主導(dǎo)下,各地加快了打擊高考移民的力度,出臺了高考“戶籍學(xué)籍雙認證”政策!靶∶簟眰儾旁庥霈F(xiàn)在的困境。
毫無疑問,高考移民,是我國現(xiàn)行高考制度中一個畸形的、同時破壞教育公平的現(xiàn)象。但是,如此治理“高考移民”,本身就存在悖論。根據(jù)憲法,公民有平等的受教育權(quán)。這個平等,是不以出生地、戶籍所在地而改變的。換句話說,中國公民有權(quán)在任何地方接受教育。高考移民,不是公民的問題,而是我國教育自身不均衡發(fā)展的問題,各地的教育質(zhì)量不同、升學(xué)機會不同,才導(dǎo)致了高考移民問題。人們反對高考移民,不應(yīng)該針對高考移民者,而應(yīng)該針對導(dǎo)致高考移民的各地教育質(zhì)量不均衡、高考升學(xué)指標(biāo)分配不均衡。以教育公平的名義打擊高考移民,實質(zhì)上會保護當(dāng)前更大的教育不公平。
畫地為牢的教育政策,完全違背人才流動的客觀規(guī)律。人力資源流動,是現(xiàn)代社會的必然現(xiàn)象,為了促使人才的合理流動,各個國家都在采取措施打破人才流動的壁壘。對于我國社會來說,不少地區(qū),已經(jīng)取消戶籍限制,改為居住證制度。很顯然,把戶籍與學(xué)籍捆綁起來的高考報名制度,為人力資源流動制造了新的障礙。那些只有居住證、沒有戶籍的人才,不得不為自己的子女的未來發(fā)展提心吊膽。他們要么選擇讓孩子與自己分離,在戶籍所在地讀書,要么選擇孩子今后可能無法升學(xué)。這是違背人性以及社會發(fā)展規(guī)律的———可以說,那些今天由于自身利益反對高考移民,要求出臺戶籍、學(xué)籍限制的人,明天會遭遇同樣的窘境,除非他和他的子女一輩子不離開戶籍所在地去尋求發(fā)展。
把治理高考移民現(xiàn)象的矛頭對準高考移民者,并由此拿起逆時代潮流而動的“戶籍”武器,本身是荒謬的。在法律框架中,解決高考移民問題的合法途徑,不是剝奪他們的教育權(quán)利,而是營造教育公平發(fā)展的環(huán)境,促進各地的教育質(zhì)量均衡以及升學(xué)機會均等。
小敏及其他北京綠卡持有者的孩子是無辜的,如今他們離高考越來越近,所承受的壓力和痛苦實在令人難以想象。那么,誰來打破他們的高考焦慮,有關(guān)部門在處理這些孩子的高考權(quán)的問題上,應(yīng)盡快拿出一個對學(xué)生負責(zé)的解決方案。如果一個意在治理高考移民,保障教育公平的制度,卻因為它的剛性而造成“毀人”結(jié)局,那便應(yīng)該及時作出反思和糾正。