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請給“高考黑戶”以平等的考試權(quán)

2007-04-12 15:01:33中國青年報


高考

    北師大亞太附屬實驗學(xué)校高一學(xué)生王銘因為戶籍在海南,不能在北京參加高考;而海南為了防止“高考移民”,規(guī)定必須在當?shù)刈x完3年高中課程、有當?shù)匦W(xué)或初中畢業(yè)證,才能不受限制地報考大學(xué)。顯然,海南也不接受她,因此,她面臨著無法參加高考的命運。無奈之下,她的父母向媒體表示孩子只能選擇出國求學(xué)。(《中國經(jīng)濟時報》4月4日)

  因隨父母流動而與高考絕緣,王銘不是第一個,也不是最后一個。今日中國,有一個越來越巨大的群體,他們的名字叫“流動兒童”,他們在自己的國土上流動,人卻被甩在教育的正常秩序之外,從小學(xué)到初中到高中,他們只能“借讀”,交高額贊助費,或者只能在打工子弟學(xué)校擁有一張風(fēng)雨飄搖的書桌,而且還隨時面臨著學(xué)校被地方政府取締的危險。到了高考,他們更是整體被排除在外:常住地以戶籍為壁壘把他們擋在門外,戶籍所在地以拒絕“高考移民”為由把他們排斥在外!傲鲃觾和睅缀跬耆闪藷o根的浮萍。我們的平等受教育權(quán)利寫在法律上,“高考是最公平的考試”天天在寫,卻沒有人、沒有制度來維護這樣一個龐大社會群體的權(quán)益。他們以及他們的家長,基本上處在求告無門的境地。他們只有一個共同的名字――“高考黑戶”。

  遺憾的是,對于這個問題,社會已經(jīng)連年呼吁,但至今沒有絲毫進展。王銘有個能干的父母,實在迫不得已,可以讓其出國留學(xué);但是,絕大多數(shù)孩子的父母沒有這個能力,孩子的未來只能在高考的“天花板”面前窒息。已經(jīng)有調(diào)查顯示,以高考權(quán)利受阻為主因的流動兒童的權(quán)利貧困問題,已經(jīng)直接成為孩子們成長中的巨大障礙,不僅嚴重影響了他們的學(xué)業(yè),而且影響著他們的心靈健康,其仇視社會和違法犯罪的比例遠高于正常人群。而且這種影響直接“鏡像”到另外2000萬被迫留守、不能隨父母遷徙流動的兒童。

  高考公平和遷徙自由的戶籍公平互相糾纏,表面上難解難分,事實上是二者互相踢皮球,以此拖延和耽置各自領(lǐng)域的改革。在現(xiàn)有體制下,高考公平似乎有賴于戶籍公平,即以常住地進行戶口登記,實現(xiàn)公民的遷徙自由;而事實上,戶籍公平難以實現(xiàn)的最大阻力,往往就緣于高考不公平,緣于高校招生錄取指標這個計劃分配體制向大城市傾斜。

  教育公平是社會公平之本,教育當以社會公平為己任。當歧視和不平等成為我們這個社會的常態(tài),甚至成為孩子們進入社會前上的“人生第一課”,我不知道我們的未來到底會怎樣。戶籍問題人們可以等,附著在戶籍上的選舉權(quán)利可以暫時不要,社會保障的權(quán)利和義務(wù)也基本上落在了單位而非地方政府頭上,但是,學(xué)生們的高考問題、出路問題卻沒有時間拖延。只要有誠意,解決起來其實并不難。

  教育部規(guī)定報名參加高考應(yīng)具備以下條件:(1)遵守中華人民共和國憲法、法律和教育部有關(guān)法規(guī);(2)高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力;(3)身體健康。我國《教育法》第36條明文規(guī)定:受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。然而,當這一切權(quán)利都不可進入訴訟程序、無法得到救濟的時候,這樣的權(quán)利也就只是一種紙上的權(quán)利。

[標簽:高考 就業(yè) 出國 戶籍 中考報名]

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