填報(bào)志愿的重要資訊：對(duì)困難學(xué)生的資助政策

　　多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)人民政府、教育行政部門以及各高等學(xué)校一直非常關(guān)心、重視高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。教育部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門相繼研究制定了一系列資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策和措施，在我國(guó)高等學(xué)校中逐步建立起了以獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)基金、特別困難學(xué)生補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免（簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”）以及國(guó)家助學(xué)貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系。這些資助政策和措施，對(duì)于確保每一個(gè)考入全日制普通高等學(xué)校的學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，保證經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)、正常生活、健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步加大資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作力度，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，從1999年起，建立了國(guó)家助學(xué)貸款制度，使經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生除可通過(guò)上述“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”的政策獲得資助資金外，還可向中國(guó)工商銀行申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，其貸款利息的50%由財(cái)政予以補(bǔ)貼。
    對(duì)于新錄取的新生，各校都有特別資助辦法，保證不讓一個(gè)新生因經(jīng)濟(jì)困難而不能報(bào)到入學(xué)。高校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助辦法有如下幾種:

　　1.獎(jiǎng)學(xué)金。指政府、學(xué)校和社會(huì)資助機(jī)構(gòu)為表彰和鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生而設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)資金。通常獎(jiǎng)學(xué)金的授予是出于對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)咴趯W(xué)習(xí)等方面取得的成績(jī)及其品行表現(xiàn)的肯定和表彰，有些獎(jiǎng)學(xué)金的授予則是出于對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)吣撤N特定的志向、經(jīng)歷或身份的肯定和鼓勵(lì)。由于獎(jiǎng)學(xué)金是一種資金形式的鼓勵(lì)手段，所以它也屬于一種學(xué)生資助方式。
    獎(jiǎng)學(xué)金制度，是指關(guān)于獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立、評(píng)定、發(fā)放等方面的制度和規(guī)定的總稱。我們所說(shuō)的獎(jiǎng)學(xué)金制度，一般特指國(guó)家制定的、針對(duì)全日制在校學(xué)生設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金制度。
    獎(jiǎng)學(xué)金分為優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和定向獎(jiǎng)學(xué)金等。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金及專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金分為一、二、三等。評(píng)定條件為:
    （1）熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，品質(zhì)優(yōu)良，模范執(zhí)行大學(xué)生守則和學(xué)校規(guī)章制度;
    （2）熱愛(ài)本專業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)異者;
    （3）積極參加社會(huì)工作，體育鍛煉和各種文藝活動(dòng)。評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金堅(jiān)持品學(xué)兼優(yōu)，全面發(fā)展的原則。
    定向獎(jiǎng)學(xué)金也分一、二、三等，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校批準(zhǔn)確定為享受定向獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，按所在學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。凡享受該獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，一律不再享受優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
    許多學(xué)校還設(shè)立了不同名義的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，有以企業(yè)為名義的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，也有以個(gè)人命名的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。
   

    2.助學(xué)貸款。又分學(xué)生貸款和國(guó)家助學(xué)貸款。
    （1）學(xué)生貸款。為幫助經(jīng)濟(jì)確有困難的本、�？茖W(xué)生解決在校期間的基本生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用而由國(guó)家向?qū)W生提供的無(wú)息貸款。學(xué)生貸款由學(xué)校負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放、減免和回收等全部管理工作。
    學(xué)生向?qū)W校申請(qǐng)學(xué)生貸款的條件是:
    ①學(xué)生家庭確有經(jīng)濟(jì)困難，不能支付學(xué)習(xí)期間的全部或部分生活費(fèi)用。②奮發(fā)向上，努力學(xué)習(xí)。
    ③遵守國(guó)家法律和學(xué)校的規(guī)章制度，道德品質(zhì)良好。
    學(xué)生申請(qǐng)貸款，應(yīng)由本人向?qū)W校貸款審定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提供本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的必要資料（一般包括本人書面申請(qǐng)、家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、街道或鄉(xiāng)級(jí)以上的困難證明、擔(dān)保人的擔(dān)保書及其本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等），承諾有關(guān)還貸的責(zé)任條款，提供還貸擔(dān)保人。對(duì)于華僑學(xué)生申請(qǐng)貸款與普通高等學(xué)校中的其他學(xué)生相同，按規(guī)定的申請(qǐng)、審批程序辦理。
    （2）國(guó)家助學(xué)貸款。由國(guó)家指定的商業(yè)銀行面向全日制高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的本、�？圃谛�學(xué)生發(fā)放，用于幫助他們支付在校期間的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，并由教育部門設(shè)立“助學(xué)貸款專戶資金”給予貼息的貸款。它是運(yùn)用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式。
    申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的條件是:
    ①具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）;②誠(chéng)實(shí)可信，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為;③學(xué)習(xí)成績(jī)較好，能夠正常完成學(xué)業(yè);
    ④在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、基本生活費(fèi)）;⑤嚴(yán)格遵守國(guó)家、經(jīng)辦銀行以及學(xué)校關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的各項(xiàng)規(guī)定，承諾正確使用所貸款項(xiàng)并按規(guī)定履行還貸義務(wù)，并在中國(guó)工商銀行儲(chǔ)蓄所開立活期賬戶。⑥貸款銀行規(guī)定的其他條件。

    3.勤工助學(xué)。高等學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)的助教、助研、助管、實(shí)驗(yàn)室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和后勤服務(wù)及各項(xiàng)公益勞動(dòng)，從勤工助學(xué)基金中支付相應(yīng)報(bào)酬，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一項(xiàng)資助方式。
    學(xué)生參加勤工助學(xué)勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)要合理適當(dāng)。學(xué)�？蓞⒄债�(dāng)?shù)赝�類工種或崗位的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)予以確定，原則上不低于當(dāng)?shù)赝�類人員的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，也可適當(dāng)提高，以充分體現(xiàn)資助的原則。學(xué)校按國(guó)家規(guī)定設(shè)立的“勤工助學(xué)基金”專門用于支付校內(nèi)勤工助學(xué)活動(dòng)中學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬。

    4.特別困難學(xué)生補(bǔ)助。國(guó)家為保證經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)而給予學(xué)生的專門補(bǔ)助。對(duì)于那些在校月收入（包括獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)貼）低于學(xué)生所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線的國(guó)家任務(wù)本、�？茖W(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生、碩士研究生及博士研究生，可以申請(qǐng)?zhí)貏e困難補(bǔ)助。
    對(duì)“特困生”的困難補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)可參照學(xué)校所在地所需的最基本的學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校研究確定。

    5.減免學(xué)費(fèi)。國(guó)家對(duì)部分確因經(jīng)濟(jì)條件所限，交納學(xué)費(fèi)有困難的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策。其中在校月收入（包括各種獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)貼）低于學(xué)校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線，學(xué)習(xí)和生活經(jīng)濟(jì)條件特別困難的學(xué)生免收全部學(xué)費(fèi);對(duì)其他一般困難的學(xué)生可適當(dāng)減收部分學(xué)費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、物價(jià)、財(cái)政部門制定，由各高等學(xué)校根據(jù)本地區(qū)省級(jí)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定及本校的實(shí)施辦法，結(jié)合學(xué)生本人表現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)狀況，在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐一審核、研究決定，并可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    各高等學(xué)校有權(quán)對(duì)享受減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行抽查。對(duì)弄虛作假者，除需全額補(bǔ)交減免的費(fèi)用外，還應(yīng)視情況給以必要的紀(jì)律處分。各高等院校要在招生前向社會(huì)公布其包括減免學(xué)費(fèi)在內(nèi)的各類資助困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，向社會(huì)進(jìn)行宣傳，解除經(jīng)濟(jì)困難考生及其家長(zhǎng)的疑慮，保證合格新生按規(guī)定入校學(xué)習(xí)。